|
|
村民从贵州省遵义市湄潭县黄家坝镇易地扶贫搬迁安置点走过。
遵义市:各级各部门不断创新安置路径
做法:遵义市积极推进易地扶贫搬迁与新型城镇化、园区发展、职业教育等紧密结合,真正实现多搬、快搬、搬好,确保移民“搬得出,稳得住、能致富”。
遵义市、县两级政府均及时成立易地扶贫搬迁工程建设指挥部,为易地扶贫搬迁工作提供强有力的组织保障。各县(市、区)、镇(乡)分别向市、县级立下“军令状”,层层落实工作责任,不讲条件,不计得失,不打折扣,不搞变通。各级各相关部门围绕目标任务推进计划,精准绘制“易地扶贫搬迁作战图”,倒排工期、挂牌督战、逐一销号,确保打好“歼灭战”。
实行领导挂帮制度,确保每个安置点有县级领导挂帮、每个迁出村寨有镇(乡)领导挂帮、每个搬迁户有村(组)干部挂帮,“责任人”一包到底、责任到底,不脱贫、不脱钩。
遵义市各级各部门不断创新安置路径:依托城镇优势集中安置;依托园区用工集中安置;依托旅游资源集中安置;依托民族特色集中安置;依托成熟产业跨县跨乡镇安置;通过重点打造示范点,积极发挥示范引领作用,助推全市易地扶贫搬迁工作。
成效:2016年贵州省下达遵义市易地扶贫搬迁计划两批,共17272户72339人。其中,第一批计划104个安置点10709户45000人(购买商品房安置点13个1094户4894人,新建安置点91个9615个40106人),第二批计划27个安置点6563户27339人。
截至2016年7月底,第一批项目已完成住房建设7588套、主体施工1280套、基础施工1841套,分别占计划的71%、12%、17%;完成移民搬迁1377户6163人,占计划的14%。第二批安置点项目已全面开工。全市实际启动项目建设233个,安置规模11.7万人。
黔南州惠水县惠水经济开发区易地扶贫搬迁综合体
黔南州:重点围绕县城、产业园区进行搬迁安置
做法:黔南州紧盯远离集镇、生存条件恶劣、“一方水土养不起一方人”的贫困村寨,组织各级领导干部进村入户,精准识别搬迁对象,不符合条件的坚决剔除。
黔南州重点围绕县城、产业园区进行搬迁安置,推进搬迁户从一产向二、三产业转移就业。2016年第一批项目,黔南州在县城和产业园区共安置29095人,占有劳动能力的61.05%,重点集镇安置14225人,占29.85%,其他方式安置4341人,占9.1%。
结合当前经济发展水平和移民自筹能力,又考虑当地居民生产生活习惯,还综合当地政府承受能力,确保不让贫困户因搬迁而负债,影响脱贫。坚持“工业化增加就业、城镇化减少农民、产业化致富农民”的理念,以就业拉动、龙头带动、产业联动、创新驱动“四带动”统筹解决稳定增收问题。
把脱贫攻坚和易地扶贫搬迁作为锻炼培养干部和检验干部能力水平的重要战场,构建贫困地区不摘帽、党政主要领导不脱责,贫困村不出列、驻村工作队不收队,贫困户不脱贫、帮扶干部不脱钩的责任体系。
成效:“十三五”期间,黔南州核定易地扶贫搬迁对象21.77万人,其中搬迁贫困人口18.58万人,整组整寨搬迁1217个村(组)2.15万户8.91万人。2016年,省批复我州搬迁14776户6.23万人,其中贫困人口4.36万人。
截至7月底,第一批搬迁项目所有安置点进入主体施工,完成住房主体建设4817套,占年度计划的43%,搬迁入住920户3840人;主体施工3943套,占年度计划的35%;基础施工2464套,占年度计划的22%;第二批项目21个安置点有18个已经实现开工建设。