济南：扶贫解困攻坚 他们奋战一线
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李茉莉(左）济南市档案局技术保护处副处长，平阴县安城镇西凤村“第一书记”文海生 (左一）济南市经信委综合处副处长，历城区西营镇白炭窑村第一书记杨小朋(后一） 济南市妇联组联部副处长，济阳县垛石镇柳家村第一书记张钢(右一）济南市残疾人劳动就业管理服务中心副主任，章丘市官庄镇三台村第一书记李计珍(右）济南市环保局办公室副调研员，章丘市文祖镇黄露泉村第一书记郎咸颖（右一）济南市保障性住房管理中心房屋管理处副处长，长清区马山镇西太平村第一书记
张坊乡北赵村是省定贫困村。为贯彻中央、省、市关于“打赢脱贫攻战”的要求，济南报业集团对口帮包北赵村。“第一书记”赵明在报业集团领导和乡党委政府领导帮助下，和村干部一道，以美丽乡村建设为抓手，以改善村容村貌为起点，围绕发展和脱贫两大主题，有条不紊推进各项帮扶工作，目前已初见成效。
编者按
党员干部是扶贫开发的关键。扶贫项目在哪里，党员作用就要发挥在哪里。
2012年5月，市委启动实施了为期三年的“千村（社区）提升”工程，从市、县两级选派1300多名党员干部到村（社区）担任第一书记，采取“第一书记牵头、所在单位挂钩、工作组常驻”的办法，结对帮扶贫困村，提升工作薄弱村（社区）。4年来，第一书记帮扶村的基础条件、经济发展、党建工作有了很大变化，实现了“发展上水平、群众得实惠、干部受锻炼”多赢。他们扎根泥土服务群众，用真情暖民心、以实干赢信任，进一步密切了党和群众的血肉联系，让全面小康之路越走越敞亮！
值此建党95周年之际，本报走近6位深入基层一线的第一书记，倾听他们的帮扶故事，感受他们对百姓的质朴情怀。
山坳里绽开的茉莉花
4年如一日，她扎根贫困山区，千方百计帮助群众发展特色产业寻求致富门路；修路、打井、建广场、安路灯，她与百姓并肩作战，用智慧和勤劳作为通行证，带领山区群众走上了幸福的小康路——市档案局驻平阴县安城镇西凤村“第一书记”李茉莉，人如其名，恰如一朵美丽的茉莉花，把根深深扎在偏远的大山里，为她热爱的父老乡亲们送去芳香。
现在的西凤村，有一条宽阔的水泥路直通村外，干净整齐的路面配上路两侧崭新的路灯、图文并茂的文化墙让人精神振奋；田里水流汩汩，村民们忙着点种玉米，满怀丰收的希望。眼前的一切很难让人相信，就在几年前，这里还是个山路崎岖、靠天吃饭，市级挂上号的贫困村。
西凤凰村全村82户，276人，其中贫困户9户，14人，均为老弱病残弱势群体。村内耕地面积达500亩，但由于地处偏远，村民收入以种植农作物和养殖畜牧为主，村里没有任何经济收入。打井修路、建文化大院……在西凤村，村民们提起“李书记”的工作业绩，都赞不绝口，而最为干部群众称道的是她探索尝试的光伏发电扶贫项目。在充分考察调研的基础上，李茉莉争取扶贫项目资金40万元为9户贫困户安装了屋顶光伏电站，在保证贫困户自己用电基础上，还可向国家电网售卖，每人每年收益3500元以上，使贫困户不出家门便可挣钱。该扶贫方式一次投资长期收益，项目有效期近20年，为困难群众找到了一条长期有效的脱贫途径。西凤村——这个饱经沧桑的小村庄在李茉莉的带领下，终于涅槃重生，振翅奋飞。
利用“互联网+”打通精准扶贫路
白炭窑村位于历城区西营镇以东7公里处，锦绣川上游，这里山清水秀、生态良好，是济南市100个特困村之一。为促进该村经济快速发展，村容村貌焕新，济南市经信委综合处派驻白炭窑村第一书记文海生创新思路，真抓实干，扎实有效开展好扶贫工作。
围绕抓班子、带队伍、建制度，创新运用互联网技术加强村级组织建设，文海生协调山东福生佳信有限公司研发“党建微村”手机APP，将白炭窑村的人、地、物、房、田、组织等各类数据纳入平台，将基层党建、惠民政策、扶贫动态“三务”公开等各类信息相融合，引导广大群众依托平台学理论、学政策、学技术。特别是开展建档立卡、精准识别工作以来，村“两委”依托这一平台及时把贫困户精准识别的标准要求、评议结果等内容在网上公示，并通过手机信息推送服务，确保每一名村民都能知晓，确保信息公开透明。同时，借助平台实时管理贫困户家庭变化和收支情况，全面掌握贫困户脱贫动态。围绕推动集体增收与贫困户脱贫“双目标”，开发“西营农商”APP，创新开辟互联网订制农场、定制牧场、定制蜂场，将全村37种农产品包装成年度套餐，采取区域销售，网上预售，实时溯源，定期配送模式，村集体年增收入3万元左右。
除了借助互联网，文海生还充分发挥经信委职能优势，积极联系工业、软件业、物流业和旅游业等行业企业，谈项目、论合作，谈效益，论收益。经过两年多的时间，很多企业已经主动把白炭窑村作为试点，来探索扶贫大数据、农村电商、健康食品、节能取暖、乡村旅游等。在此基础上，文海生又积极探索了“第一书记主导，第一村长主建”政企合作扶贫模式，聘请7家有实力、有意愿的企业家作为“第一村长”，为村庄脱贫解困谋思路、定方向、找项目、引资源，成为紧密合作、共商共赢的“扶贫搭档”，目前政企合作项目共12个。
实施精准扶贫提高扶贫实效
济阳县垛石镇柳家村是全市100个贫困村之一，位于济阳县西北部，主要以种植小西红柿为主。五保户、低保户、帮扶前贫困户占了全村人口的50%以上。
从帮扶至今，针对柳家村实际，市妇联派驻济阳县垛石镇柳家村第一书记杨小朋突出“精准”二字，从组织建设、产业发展、村容村貌、文化建设和帮扶助困等5个方面，列出帮扶措施14个分项、25个具体项目，累计投入340万元，先后完成特困户危房改造、新建文化大院、新建幸福院、新建冬暖式大棚等一系列工作，凝聚了民心，得到了群众认可。
“抓精准脱贫，不让一个家庭掉队。”据了解，柳家村共有29户贫困户，占全村39%，其中有14户是因病致贫，占所有贫困户的48%。杨小朋在走访全村所有家庭后，按照贫困程度，分为“红色家庭”、“黄色家庭”和“绿色家庭”，并细分优化帮扶工作内容，扎实开展节日走访助困工作。每年入冬前，杨小朋都组织为贫困家庭送去取暖煤和过冬棉被，为无钱安装取暖炉的贫困家庭免费安装取暖炉；结合全市慈善救助工作，为全村特困家庭累计送去慈善救助金5万余元。
如今，经过上下齐心协力帮扶，现柳家村集体经济收入由“0”达到9.6万元，贫困户减少到10户，预计年底前将实现全面脱贫，达到共奔小康的目标。
带领村民种草药谋出路
2014年9月，济南市残疾人劳动就业管理服务中心副主任张钢来到三台村，成了这个村的第一书记。第一次来到村里，恰逢丰收时节，张钢看到的却是很多空置的土地。村民对他说，天旱地干没法种粮。这一幕给张钢留下了极深的印象，正式开展工作后，他做的第一件事就是开展产业扶贫。在与村“两委”共同确定了29户60人的精准扶贫特困人员名单后，根据村里实际情况，张钢牵头成立了本村首家合作社——章丘市官庄齐鲁中草药专业合作社。合作社以农户为基础，以山东省农科院技术支持和一家中药饮片有限公司包销服务为依托，通过“基地+公司+农户”的运行模式，进行丹参、黄芩、柴胡等产品产、供、销一条龙服务，形成了村级经济发展自我造血新机制，辐射带动本村及周边村20户贫困残疾人脱贫。下一步，还将拓展种苗繁育，加工、包装等项目，提高产品附加值，增加村民收入。
“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，这是张钢最喜欢的一句话。长期以来他恪守着“服务、廉洁、奉献”的人生格言，他常说，自己作为一名新时期的共产党员所做的努力，离优秀共产党员的标准和要求还远远不够。但是，他在村民们的心中已是一名优秀的共产党员。
扶贫先扶智 网上致富忙
章丘市文祖镇黄露泉村被群山环抱，村里的望天田只能种黑小米等耐旱作物，无奈交通、品牌等限制因素，品质口感上乘的“珍品”很难走出去，卖个好价格。打造“轿顶山黑小米”高端品牌，成为市环保局派驻黄露泉村第一书记李计珍突破扶贫瓶颈的选择。他利用微信、互联网等方式，仅2015年春节就为村里卖出了30多万元的黑小米，单项增加集体收入5万元以上。除了轿顶山黑小米，李计珍还给村里引进了环保滤料加工和生态养殖两个项目，让群众家门口就业，增强“造血功能”。
在李计珍看来，贫困村落后很大程度上取决于思想观念的落后。包村第一书记要从改变思想观念入手，围绕提高群众自主脱贫能力，突出国家、省市各级政策宣传，激发村级工作能力。对此，李计珍提出了扶贫推进、文化先行的思路，2014年12月4日挂牌成立了全省首个扶贫文化创意基地。2015年1月9日，成立全省首个村级扶贫主题兼国学文化书院——黄露书院，重点做好国学进课堂、儒学进乡村、传统文化进家庭“三进”活动。同时注重抢救挖掘老梆腔地方非遗，目前正在申请山东省非物质文化遗产项目。通过文化扶贫，当地群众观念得到了极大转变，“我要干”的热情、“我会干”的能力得到提升。
做敢于担当的基层干部
西太平村位于长清区南部与肥城交界处，紧邻104省道，危旧房屋众多，破败不堪，冬不挡风，夏不遮雨。全村共有170户，518人，其中贫困户78户，327人，占到全村总户数的46%，耕地560亩，其中水浇地只有178亩，旱地382亩。2014年9月15日，市保障性住房管理中心的郎咸颖入驻长清区马山镇西太平村担任“第一书记”。
除了基础薄弱，贫穷落后，建筑破败以外，初到西太平村，村民和村两委对这个挂职书记的态度比较冷淡——“就来两年多的时间，能干点啥？也就是走走过场罢了。”村民们背地里如此议论，郎咸颖却不以为然，暗自下决心非得干出点实事儿来。
西太平村人世世辈辈吃的是地表水，水质受到污染，这严重影响了村民的身体健康和生活质量，出现多起孕妇怀畸形胎儿现象，打深水井让村民吃上优质的自来水成为当务之急。但在实施工程中，却经历艰辛。打井工程是由区水利部门通过招标负责完成，村内管道铺设及水龙头安装由他村负责，在打井选址问题上，村民与施工方产生了严重分歧。村民认为施工方选址地势低，井水被污染的可能性极大，水质难以保证。了解此情况后，郎咸颖和村两委班子一起多次与施工方沟通协商，但施工方始终态度坚决，坚持在河道内打井，并声称：如果村里自行选址打井，必须写出保证书，如打不出水来，村里要承担一切责任，并要承担另行打井所需费用。几经权衡，郎咸颖和村两委班子主动提出“如打井失败，另行打井费用由班子成员自掏腰包。”打井工程就在这样的背景下实施了。最终，乡亲们自行选址打井取得了成功，无论水质，还是水量都达到标准，保证书上鲜红的村委会印章，昭示着村两委班子为群众利益团结协作、勇于担当的决心和魄力。群众拍手称快，村两委班子的威信陡然提升！