新能源汽车推广如何超越“鸡生蛋、蛋生鸡”的死循环
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在杭州地铁站旁的首座“微公交”平面租赁站点——江陵路站，工作人员刘岐为纯电动汽车充电（3月17日摄）。 新华社记者 韩传号 摄
破除这些“桩”还要平衡利益
“私人利益”“短期利益”“地方利益”……凡此种种看不见的“桩”，看似形成了阻碍新能源汽车推广的隐形藩篱，但换一种角度，若能巧妙地运用这种利益，可以形成巨大推力。
“有责任却没利益”是物业不愿参与，甚至阻碍充电桩建设的重要原因之一。
２０１４年７月，北京市住建委、发改委等联合发布《关于推进物业管理区域新能源小客车自用充电设施安装的通知》，正式明确了物业服务企业的责任和市民投诉受理渠道等。
合肥市科技局新能源汽车推广项目有关负责人戴兵等人指出，短期看，地方政府出台相关法规政策，确实可以推动居家充电。但长期来看，还要通过适当补贴或其他方式，明确物业参与充电桩建设的利益来源通道，以此来提升主动参与的积极性。
相比物业，社会资本虽然看到了充电桩建设的长期利益，但正如多个积极参与充电桩建设的民营企业所担心的，自己能不能坚持到市场转好的那一天。
戴兵说，未来一方面要加快细化充电设施相关标准，降低当前投资的不确定性；另一方面，把充电桩建设纳入到国家基础建设规范，可尝试将地方政府对于购车的补贴转变为对充电基础设施建设的补贴。
“如果国家能够加快制定相应标准减少投资的不确定性，出台相应补贴政策平衡短期和远期利益，社会资本就会大量参与其中。”浙江左中右电动汽车服务有限公司总经理饶正华说。
对于“地方保护”，一位不愿透露姓名的政府部门负责人坦言，地方政府虽然承担一些推广任务，但都是软约束。如果本地有新能源汽车或配件企业，出于促进企业发展的角度自然有推广积极性，反之推广意愿则不强。因此进一步明确地方政府在推广新能源汽车的主体责任及任务，严格考核才能打破地方保护主义。
