发展太阳能和风能发电技术 加速推进我国能源转型
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光伏发电和风力发电的电价成本除了设备投资以外，项目所处的局部资源条件和运行环境都是影响最终电价的重要因素。目前从全球范围来看，一些资源条件和运行环境好的项目，其单位电价成本已经达到或低于常规能源电价水平，可以实现平价上网（图8）。国内在表 1 所示资源条件很好的第一类和第二类地区建设的集中式地面光伏电站，如果能将弃光控制在比较低的水平，则可以做到电网侧平价上网。风力发电的情况也类似，即以目前的技术发展水平，可以在一些条件好的风电场实现电网侧平价上网。目前国家能源局已经在推动一些光伏发电和风力发电的平价上网示范项目。如果能在放开电力市场方面取得更多突破，今后可能会有更多光伏发电从用户侧接入电网，将会有更多地区的分布式电站可以实现用户侧平价上网。
图 8 部分国家陆上风电最低上网电价
近年来，国际社会开始深入探讨可再生能源的长期未来发展情景和路径。欧盟《2050 年能源路线图》提出到 2050 年可再生能源将占到全部能源消费的 55％以上；德国《能源方案》提出到 2050 年可再生能源占能源消费总量的 60％ 和电力消费的 80％；英国能源与气候变化部在《2050年能源气候发展路径分析》中探讨了远期可再生能源满足约 60％ 能源需求的前景；美国能源部支持完成的《可再生能源电力未来研究》认为可再生能源可满足 2050 年 80％ 的电力需求；日本在 2011 年福岛核电事故后确定 2020 年可再生能源将满足 20％ 电力需求的目标，并深入探讨 2030 年提高可再生能源的能源转型方案；联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的《可再生能源与减缓气候变化特别报告》（SRREN）的最高情景认为 2050 年可再生能源将可满足77％的能源需求。尽管世界各国根据本国的实际情况对未来能源发展的前景做出的判断和规划不完全相同，但总的趋势是一致的。当太阳能和风能发电的技术和可靠性得到充分验证，当其发电的成本不断下降最终能够达到甚至低于常规能源发电成本时，可再生能源将在未来能源发展中占据重要的地位，成为未来的主力能源。