建立畜禽废弃物养分管理制度促进种养结合绿色发展
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构建专业化种养结合畜禽废弃物利用模式
种养结合循环发展是畜禽粪污资源化利用的根本出路。由于畜禽养殖场是废弃物污染防治和资源化利用的责任主体，目前种养结合模式主要是养殖场主根据周边配套农田面积情况选择全量农田利用或者液体就近利用。当养殖场周边农田面积较大时，畜禽粪污经氧化塘或沼气工程、堆肥等无害化处理后全部施用于周边农田。而当周边农田面积不足时，往往经过固液分离后再固体、液体分质利用。固体粪污自行或委托第三方进行堆肥异地利用，液体粪污处理后就近就地利用。这两种模式往往需要规模养殖场直接去对接种植业，但也存在着专业化、市场化水平低，存在粪肥施用技术和机械不配套、不科学等问题。急需探讨可持续运行的种养结合循环模式。本文介绍以粪污利用台账为核心的不同规模养殖种养结合模式。
中小散养殖场户：社会化服务——粪污利用合作社，全量还田施用模式
党的十九大提出乡村振兴战略，明确指出要实现小农户和现代农业发展有机衔接。小农户畜禽养殖是在种植业小农户基础上发展起来的兼具种植和养殖的经济主体。小型畜禽养殖户存在经营规模较小、粪污收集、处理和施用等管理技术和水平粗放、销售运输半径小、农户市场参与程度低、缺乏社会化服务、产业价值链短、土地承包与流转不畅等问题。2018 年，中央农村工作会议上提出要加快发展生产性服务业，把小农户带入现代农业产业链、价值链。
针对养殖密集区中小散养殖场户，发展构建以村落为组织单位的“社会化服务——粪污利用合作社，全量还田施用模式”，充分挖掘小农户潜力，实行种养结合。该模式以村或镇为单元，牵头成立粪污收集施用合作社，购买粪污运输和还田机械设备，并指导各户养殖圈舍改造并建立粪污储存池。中小养殖户产生的畜禽粪污通过管道自流或泵输送到密闭储存池发酵 4—6 个月。施肥季节，粪污利用合作社负责输送并按照作物需求全量施用还田，同时记录粪肥收集、输送和施用的记录台账。为了保证农田施用的效果，县或镇政府负责提供技术指导和抽检粪肥的利用情况和效果。该模式有 3 个特点：①减少养殖场或散养密集区的散养户对粪污处理设施投资和运营管理成本；②减少种植户对大型农业机械和科学施肥的投资；③提高村落养殖种植业产业链附加值。
广西壮族自治区玉林市福绵区中小散养殖场户存栏生猪量占总存栏量的 50%，广大中小散养殖户粪污管理和资源化利用一直是难点。对此，福绵区依靠政府牵头、社会技术服务和政策指导，全面封堵养殖场户粪污和沼液直排口；派技术人员全程指导养殖场户配套沼液肥贮存池，在当地组织和培育了 11 家收运还田合作社，用于沼液肥收集还田工作；并运用信息化管理，对所有养殖场户粪污产生、处理、利用的全过程进行监控，实现养殖密集区散养殖场户粪污的种养结合。该模式政府仅投资 300 多万元用于购置专业车辆和装备等收运体系建设，每头存栏猪平均投入仅约 12 元；农户在政府技术指导下建设贮肥池，可使用 20 年，每头存栏猪仅需投入 250 元。同时，当地组建的粪污清运施用合作社不仅减轻了养殖户对粪污处理的压力，减少了种植户肥料的投入成本，还通过一定的收费服务获得利润，带动了区域新的产业模式和就业问题。