发布时间： 2017-07-07 07:27:03  |  来源： 中国发展门户网  |  作者： 王振红  |  责任编辑： 王振红

关键词： 农业供给侧结构性改革,农田灌排,农业节水,农业,节水

水利部农村水利司副司长倪文进

中国网/中国发展门户网讯（记者王振红） 农业用水一直占我国总用水量的60%以上，灌溉水利用系数仅有0.53，用水效率低，但节水灌溉可节水80%以上。因此，近年来，国家十分重视高效节水灌溉，并出台了一系列政策。“2017年的‘中央一号’文件，把农业节水作为农业供给侧结构性改革的重要内容和方向性战略性的大事来抓。”水利部农村水利司副司长倪文进近日在“科技促进农业供给侧结构性改革”战略与决策高层论坛上表示,“当前农业发展对水的需求更大了，同时对精准灌溉和高效率用水要求也更高了。”

日前水利部、农业部等五部委联合发布《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》，明确“十三五”期间全国新增高效节水灌溉面积1亿亩。到2020年，全国高效节水灌溉面积达到3.6亿亩左右，占灌溉面积的比例提高到32%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上。那么如何推进农业节水灌溉？倪文进认为，有六方面要调整：即加强农业用水管理、创新农业节水的投入机制、创新农业节水的机制、完善工程体系、完善技术标准体系、完善技术推广体系。

加强农业用水管理

“现在推行灌溉用水的总量控制和定额管理，不用担心挤占农业用水，作为水利部农村水利司来说，要保护农民基本用水权利，” 倪文进说，从1996年到2016年，我国总体灌溉用水维持在3200亿-3500亿立方米，尽管总用水量没有变，但是这20年间灌溉面积增加了2.4亿亩，应该说节水灌溉做出了重大的贡献。“下一步将继续推行灌溉用水的总量控制和定额管理，进一步完善剂量设施，完善水权的交易制度。”他强调。

创新农业节水的投入机制

他指出，在坚持以财政为主导的前提下，要用好优惠的金融政策，同时采取先建后补的方式调动各类社会主体和社会资本的积极性。