王义桅：“一带一路”2.0 与1.0  有何区别

中国网/中国发展门户网讯 2015 年底笔者参加国务院参事室和美国人对话“一带一路”，谈到铁路、公路之外的油气管道，由此论及中东、中亚的重要。但是，美国人说我们都实现页岩气革命了，你们修那么多油路和管路有什么用？调研中经常会遇到类似的相异思维，因此，2.0 版的提出首先来源于现实的困惑和理论的困惑。那“一带一路”2.0 与 1.0究竟 有何区别呢？笔者从时间、空间和自身三个维度来比较。

时间维度：走出历史，赶超走向创新

从时间上来说，我们最早是基于历史，现在是“走出历史”。笔者在阿富汗演讲，“一带一路”要让阿富汗摆脱历史，不再成为近代以来的“帝国坟墓”“政治博弈场”。所以，2.0将从原来的复兴丝路精神到引领未来，从赶超逻辑到弯道超车，从工业化的梯度产业转移的规模化追求转为新工业革命的创新。

空间维度：65 个国家扩展到北极、南美

从空间上来看，原来沿线有 65 个国家，加上延伸国家和辐射国家；现在，目光可扩展到北极。韩国智库与时斋勾画了一个“鸳鸯蝴蝶图”：因为北极冰川在熔化，左边是通过东北亚经白令海峡的欧亚大陆，右边是通过阿拉斯加到美国，韩国则在蝴蝶的当中，称这是“一带一路”2.0 版。向南可延伸到大帆船时代所达的智利、墨西哥，可以“智联全球”。

自身维度：四大公域内追求全球治理

从“一带一路”自身维度而言，第一个阶段欧亚（非）大陆的立体交通网络，是要建立基建效应；追求有聚集效应和辐射效应的产业群；追求联动效应的经济走廊；这 3 项主要体现互联互通的概念，看中的是欧亚（非）大市场，但在推进中出现了市场失灵现象。很多国家市场经济不发达，中国就通过开放性金融来创造市场经济条件。比如像乌兹别克斯坦这种双重内陆国家，没有公司愿意投资修铁路，按照市场经济就贷不了款，但中国有国开行开放贷款；印尼的雅万高铁，日本竞标中败给中国，就是卡在当地政府不提供担保问题上，中国有国开行担保，就拿下了。

2.0 版本中资金发展的模式上要设计更多的战略制高点。比如四大未知疆域，即信息、深海、太空、极地这些被认为是全球公域，非一个主权国家所拥有的，越早进入就可以拥有越多话语权。

习主席所说的经营“欧亚大舞台”，就是海洋时代 2.0 版。欧洲人发现世界和新大陆时，海洋是作为交通运输通道，而今该是探索深海的时代了，中国的“蛟龙号”已能深潜到深海将近万米处。但总体上，我们对深海知之甚少。比如，藻类植物没有根、茎、叶，却已经在地球上生活了 9 亿年。从极地到热带，不管淡水还是咸水，从水面到 90 米深处都有藻类生活。它们制造了大气中 80% 的氧气，所以，没有藻类就没有生命。又如，海洋动物用声、光、化学、电等发出信号，用触觉和嗅觉接收。深海时代，超过原来意义上的修路概念，海洋开发利用，海洋生态、大数据、海洋信息要摸个遍。