县委书记突击暗访:摸底脱贫工作真实状况
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扶贫摸底三日思
□郑小东
陕西省安康市平利县地处陕西东南部，属秦巴连片特困地区重点县，贫困人口多，贫困程度深。6年前，组织安排我到这里任职，几年里，我走遍了全县每一个村，真切地见证了山区贫困群众的生活现状。尤其是“全县脱贫攻坚百日会战”打响后，2016年计划脱贫的1.2万贫困群众令我寝食难安。我决定采取突击暗访的形式，走村入户了解脱贫攻坚工作真实情况。
党的建设是脱贫攻坚的核心抓手
2016年9月6日清晨，我们从县城出发，沿308省道西行来到大贵镇半边街村。
半边街村我已经来过3次了，这个村是长廊沿线贫困村之一，地理位置优越。然而，长期以来并没有摆脱贫困，还有110户315人处在贫困线下，很多群众的房屋年久失修，很多产业田地撂荒搁置。看见我们到来，村委会活动室走出一位中年男子，随行的同志介绍说，这就是村党支部书记。他刚站住脚，我就开始询问驻村工作队、包村干部、第一书记到岗情况，并来到脱贫攻坚作战室，抽查贫困户基础信息资料、驻村工作日志……我又看了安置点建设、贫困户旧房改造、产业建设等工作进展情况，现场发现了一些问题并提出了整改意见。
通过几次走访，这个村的贫困原因已经基本摸清了。一方面是基层党组织带领群众致富的能力还不够，村里的28名党员，60岁以上的13个，贫困党员2名，真正能够引领群众致富的党员却寥寥无几。二是主导产业不明显，产业大户带动能力较差，新发展的产业刚刚起步，看不到实际成效；以前的几百亩茶园，由于业主管理不善，矛盾纠纷一直没有消停，产业园连年荒废，产业增收几近空白。
“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”回顾我走过的贫困村，有一个明显的感受就是：村干部强，扶贫效果好；村干部弱，扶贫工作就会滞后。对于基层党组织建设，我们早年就探索制定了村干部考核积分、小微权力清单、坐班值班、为民服务全程代理等制度，并大幅提高了村干部工资报酬。在“两学一做”学习教育工作中，我要求全县基层党组织和广大党员以扎实开展“学亮比、争创出”党建主题活动，以党建工作引领脱贫攻坚和美丽乡村建设。但是现在看来，还有少数村级党组织并没有把党建工作和脱贫攻坚工作紧密融合，“支部+X+贫困户”精准扶贫模式还没有很好地落实。我当即要求随行的组织部门同志着手思考“1+10”党建引领脱贫攻坚实施意见，把党的力量树在脱贫攻坚的前沿阵地，把抓党建促脱贫攻坚的要求落实到每一个基层党组织、每一名党员，推动脱贫攻坚工作取得实效。
党的建设是脱贫攻坚工作的“红色引擎”，基层组织处在治贫、扶贫、发展、小康的最前线，既是党在农村的战斗堡垒，又是党同农民群众联系的桥梁纽带。今后，要将懂基层、想干事、能干事的优秀干部派驻一线，加强基层组织力量，带动培养村级后备干部，为脱贫攻坚注入活力。