李伟：做强做优做大实体经济作为创新主战场

    培育发展新动能，必须通过改革创造良好创新生态环境，释放各类创新主体的创新活力

李伟说道，中国创新短板形成有多种原因，主要表现在：一是国家所拥有的创新资源统筹整合利用程度不够。在重大技术领域（比如汽车发动机），大量性质相同、目的相似的创新资源分散在不同的研发机构中，没有形成创新合力，没能取得技术突破。二是单个创新主体所拥有的创新资源不多。2015年，中国全社会研发投入达1.4万亿人民币，排在世界第二位；但从单个创新主体拥有的创新资源来看，中国企业的创新投入与发达国家企业的创新投入不可同日而语。根据欧盟委员会发布的《2016全球企业研发投入排行榜》，2015-2016财务年度，研发费用排在前50名的企业中国只有一家，这与中国巨大的经济体量严重不匹配。三是各类创新主体的积极性没有充分发挥，创新潜能没有充分挖掘。科研人员将大量精力耗费于项目申请、经费使用、职称考评等琐碎事务上；一些企业家过于注重短期收益；部分一线职工学习技艺、积累知识的动力不足。

他表示，弥补创新短板，既要发挥市场在配置创新资源中的决定性作用，也要发挥市场经济条件下新型举国体制优势，统筹整合利用好各类创新资源；要继续加大创新资源投入，提高单个创新主体的资源投入水平；通过改革建立健全激励各类主体创新的体制机制，释放全社会的创新活力。尊重科研工作者，遵循研发规律，通过完善分配制度、资金管理制度、职称评定制度，创造良好的条件和宽松的环境，让科研人员投身创新活动之中。创造公平的竞争环境，加强产权特别是知识产权保护，遏制各类投机行为，使企业家更加注重长远发展，更加注重通过创新实现持久发展。提高技术工人的福利待遇和社会地位，破除其纵向流动和横向流动的身份障碍，以体面的生活和事业发展的通道。构建崇尚创新的氛围，激发各类人员创新的活力；要建立创新者保护制度，为创新失败者提供安身立命的基本保障。