隆国强：开放创新是打造国际竞争新优势的重要举措
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图为国务院发展研究中副主任隆国强 王东海 摄
国务院发展研究中副主任隆国强就“坚持开放创新，打造国际竞争新优势”发表了主题演讲。
隆国强指出，要深刻认识打造国际竞争新优势的重要性和紧迫性。改革开放三十多年，中国实现了一个重大的跨越，就是从依靠资源出口的经贸小国，迅速成长为全世界最重要的制成品出口大国。支撑贸易地位最重要的因素是低成本的劳动力优势。经过三十多年的发展，比较优势在转换，中国下一步参与全球竞争必须实现从劳动密集型为主、靠低成本为主要的竞争优势的方式实现升级，实现国际竞争力的升级，从低附加价值的环节，向高附加价值的环节升级。实现竞争力从劳动密集型产业向资本密集型产业的升级。
如何打造国际竞争新优势？隆国强说，“开放、创新是打造国际竞争新优势至关重要的一个举措。中共十八届五中全会提出五大发展理念‘创新、协调、绿色、开放、共享’，我把开放和创新这两大理念放一起。我讲的是比较狭义的创新，是在技术创新方面，开放、创新就是要用全球的视野、全球的资源、全球的市场来推进中国的创新。”
中国提出建设创新型国家，也制定了一系列推进自主创新的战略、政策体系。中国作为一个追赶型的经济体，与先进国家的差距较大，需各种各样外国的资金、人才、技术来加速实现追赶。他指出，在任何时候，都必须坚持开放和创新。只有开放、创新，才能抓住全球化带来的机遇，加速创新，加速形成参与全球竞争的新优势。在过去三十多年可以看到，利用外资特别是外商对中国的直接投资，带来了先进的技术、经营理念、新产品和经营模式，对中国的技术进步、产业升级，乃至体制改革都产生了积极的贡献。
他认为，除引进外商投资以外，还需重视引进人才。由于中国经济发展的良好前景，全球的人才在加速向中国汇聚。隆国强列举数据说，2004年留学归国人员仅有2万多人，但是到了2015年留学归国人员达到40.5万人。“当然还有很多外籍的非华裔的研发人员、科学家、工程师、管理人才在中国工作，我们要继续把握好这个机遇，聚天下英才在中国开展创新，促进竞争力升级。”他说。
隆国强指出，要高度重视“走出去”所蕴含的巨大机遇，企业通过对外并购获取先进的技术，获取品牌、国际销售的渠道。最重要的是并购后做好整合，把外部的企业的资源和本土企业资源做好整合。
如何通过开放创新来实现产业的升级，来打造我们的国际竞争的新优势？隆国强指出，全面深化改革是落实开放创新的体制保障。
第一，要改变传统的资本和密集产业的发展战略。新中国建立以来，在资本和技术密集产业实行的发展战略本质上是进口替代的战略，在新的发展时代首先要改变发展战略，要真正地用开放创新的理念重新调整战略。
第二，加快建立有利于创新的市场体系建设，包括如何形成平等竞争的市场、保护好知识产权和保护创新等，要吸引人才，有很多体制原因，体制的障碍有待进一步改革。所以要全面审视，建立在全球范围吸引高端人才、高端产业的体制环境。
第三，改革创新主体。他认为，应从创新主体的改革入手，真正按照中国的要求，把国有企业改造成为有足够创新动力、能参与全球竞争的跨国公司。此外，随着一系列举措的落实会有利于调动科研人员的积极性，还有更多的体制机制创新的任务去落实。
第四，进一步扩大市场的开放，构造开放型经济的新体制。“走出去”的领域需要进一步跟进，使得中国的企业能够真正的在全球配置资源来开展创新。实现通过开放创新打造参与全球竞争的新优势，最重要的是有针对性地推进改革。