李伟：加强政策沟通 共创中国—海湾国家经济合作新格局
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国务院发展研究中心主任李伟。王东海摄
中国网/中国发展门户网讯（记者 王东海）2016年12月17日，由国务院发展研究中心指导、国务院发展研究中心对外经济研究部学术指导、中国发展出版社主办的“中国—海湾国家经济合作智库峰会”在北京钓鱼台国宾馆举行。国务院发展研究中心主任李伟在峰会上发表题为《加强政策沟通，共创中国—海湾国家经济合作新格局》的主旨演讲。
李伟认为，3年多来，“一带一路”合作取得不少可喜可贺的进展。“一带一路”倡导的“共商、共建、共享”原则和“政策沟通、贸易畅通、设施联通、资金融通、民心相通”目标，已成为亚欧非地区重要的区域发展理念，越来越得到沿线国家的认同。目前，已有100多个国家和国际组织表示愿意积极参与“一带一路”建设，中国与40多个沿线国家签署了各种形式的共建“一带一路”合作文件。
中国视海湾地区为共建“一带一路 ”的重要合作伙伴。回顾历史，两千一百年前开始的古丝绸之路上，无数使者、商旅、文人往来穿梭、不绝于道，长长的驼队络绎不绝，满载的商船相向而行，运来了阿拉伯的香料、药材，载去了中国的丝绸、瓷器，互促经济繁荣的同时，缔结下深厚的友谊，在人类文明的交流史上，留下了互学互鉴的光辉印记。近代以来，中海双方在民族独立、国家建设方面守望相助，延续了彼此互信，保持了合作传统。
他认为，经过近几十年来全球化的快速发展，世界各国经济已经实现了深度融合和高度依赖，奉行互利共赢的开放战略，是世界绝大多数国家发展战略的必然选择。中海双方在对外开放合作方面互补优势十分明显。海湾地区自然资源丰富，有“世界油库”之称，已探明的石油、天然气储量分别占全球的45%和23%；地理位置优越，处在亚欧非三大洲交界之处，是连接大西洋、印度洋、太平洋三大洋的关键节点，兼具陆海运输便利。中国是新兴经济大国，经济规模居世界第二，制造业产值和货物贸易额高居全球第一，对世界经济增长的贡献超过三分之一，有“增长引擎”之誉。
李伟表示，正因如此，近年来中国与海合会经贸合作发展迅速。2014年，双方贸易额达1752亿美元，是2001年的20倍，年均增速高达25.7%。2015年，受油价下跌、全球贸易低迷等因素的影响，中海贸易出现暂时性下降，但贸易额仍超过1300亿美元,中国从海合会进口原油从2014年的1.05亿吨，增加到2015年的1.09亿吨。目前，海合会是中国第七大货物贸易伙伴，第一大建筑工程承包市场。中国是海合会第二大贸易伙伴和最为重要的石油出口目的地。
近年来，海湾国家面临经济结构调整和转型升级的压力。新能源技术和非常规天气燃气开采技术突飞猛进，对世界能源格局产生了巨大影响，对海湾地区造成了较大冲击。美国页岩气开采技术成熟后，其天然气产量出现井喷式增长。2009年，美国首次超过俄罗斯，成为世界第一天然气生产国。据普式能源发布的数据，今年11月份美国已成为天然气净出口国。2014年第三季度开始，国际油价出现了断崖式下滑，导致海合会六国2015年货物贸易盈余同比下降55%。为改变经济发展高度依赖油气资源的脆弱性，海合会成员国提出新的发展规划，积极推进经济结构的多元化，延伸发展能源密集型制造业，着力发展旅游休闲、物流运输等服务业，大力投入基础设施建设，全力打造经济发展新模式。