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中国网财经12月3日讯(记者李春晖)在2017年度全国煤炭交易会上,国家发改委副主任连维良表示,将加快提高煤炭行业集中度,30万吨及以下小煤矿,不能作为独立核算企业单独存在,将按照“再退出一批、推动兼并重组一批、涉及保障民生和布局需要的少量保留一批”的原则进行分类治理,少数保留的也必须逐步引导整合到优势企业。
连维良还表示,力争到2020年底,全国形成十个左右亿吨级特大型煤炭企业集团。同时,发改委正在研究推进煤炭企业“行业内”和“跨行业”兼并重组措施,支持煤炭上下游产业,通过兼并重组,提升企业规模、延伸产业链、实现融合发展,提高企业综合竞争力。
国家发改委副主任连维良 图片来源:中国网财经
30万吨小煤矿不能作为独立核算企业单独存在
2014年初,国家已经有规定30万吨以下的小型煤矿不再新建,而此次发改委的集中治理主要针对存量的30万吨以下小煤矿。
连维良表示,长期以来我国煤炭行业集中度不高,目前全国年产30万吨及以下的小煤矿还有6500多处,其中2600多处已经列入去产能范围,剩下还有3900多处,这些煤矿产量只占全国煤炭产量的15%左右,但安全事故却占50%以上,因此30万吨及以下小煤矿,不能作为独立核算企业单独存在。
“这是实现产业升级、安全发展的必然选择。”连维良称,“不安全的产能一定是落后产能,去产能首先要去不安全的产能。”
连维良表示,剩下的3900多处30万吨及以下煤矿,要进行一次系统核查,按照“再退出一批、推动兼并重组一批、涉及保障民生和布局需要的少量保留一批”的原则进行分类治理,而少数保留的也必须逐步引导整合到优势企业。
推进煤炭企业跨行业、跨上下游兼并重组
连维良表示,力争到2020年底,全国形成十个左右亿吨级特大型煤炭企业集团。“在完成去产能任务的同时,煤炭全行业能有一个脱胎换骨式的发展新面貌。”连维良称。
同时,发改委支持煤炭上下游产业进行兼并重组。“我们正在研究推进煤炭企业行业内和跨行业兼并重组措施,支持煤炭上下游产业,通过兼并重组,提升企业规模,延伸产业链,实现融合发展,提高企业综合竞争力。”连维良表示。
“当前煤炭行业迎来了与相关行业融合发展的有利时机。”连维良称,“煤炭企业要抓住这个重要的战略机遇期,不断创新体制机制,深入推进煤电一体化、煤焦一体化、煤化工、煤钢等产业融合发展,促进煤炭深加工转化和全产业链整体升级,打造跨行业、跨区域、跨所有制发展的企业集团。”
连维良还表示,今后煤炭行业在资源配置,项目核准和产能置换等方面,都将向规模大的企业倾斜。