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中国发展门户网讯 11月11日,世界银行和美国加州联手,共同支持中国及其他国家发展低碳城市。在第22届联合国气候变化大会期间,世界银行与加州签署谅解备忘录,确认将开展合作,同地区和城市分享可持续和低碳发展战略的知识与良好实践,助其履行巴黎协定承诺。
世界银行主管可持续发展的副行长劳拉·塔克表示:”我们需要建立广泛的伙伴关系,以确保我们的气候行动努力获得成功,产生持久的影响,并可以复制推广。通过建立广泛的伙伴关系,我们将能够开展更多工作,支持更多城市。因此,我们对与加州建立这一伙伴关系来支持中国及其他国家的城市应对气候变化而感到自豪。”
加州在应对气候变化问题方面领先其他很多地区,出台了一个具有里程碑意义的法案,承诺到2030年温室气体排放相比1990年降低40%,并通过 “低于2度联盟”协定承诺到2050年温室气体排放相比1990年降低80%至95%,人均排放量降至2吨以下。自2000年以来,在人口增长和经济繁荣的同时,加州设法从整体上减少了碳足迹,以此证明经济增长未必会带来温室气体排放增加。
加州州长办公室主任兼高级顾问肯·阿历克斯说:“加州与世界银行签署的谅解备忘录是与‘达峰先锋城市联盟’和‘低于2度联盟’的特殊伙伴关系的组成部分,目的是促进中国、加州及其他地区构建可持续城市。”
根据这一谅解备忘录,加州将成为“可持续城市全球平台”(GPSC)之下的一个技术伙伴,与世行合作分享知识和经验,从以下三方面支持中国及其他国家的城市发展:
· 温室气体排放核算方法
· 到2050年的去碳化发展路径
· 资源效率管理
中国城市是智慧城市发展空间的先行者。很多中国城市制定了严于中央政府标准的目标,大力推进着眼于新型城镇化模式的“创新型发展路径”,将经济繁荣、低碳发展和长期可持续性三大目标相结合。
中国国家发展改革委气候变化司副司长蒋兆理指出:“中国的低碳城市试点工作已扩大到100个城市和省,其中有30多个城市承诺要提前完成国家的2030年达峰目标。我们相信中国城市将从加州与世界银行的合作中获益颇丰,并能利用‘可持续城市全球平台’与世界许多其他城市相互学习和分享经验。”
与加州签署的谅解备忘录是对世界银行《气候行动计划》的落实,该计划承诺将世行气候相关业务的比重从21%增加到28%,到2020年每年融资总额可达290亿美元。
世行《气候行动计划》的一项重要内容是帮助中国等发展中国家实现国家气候目标,具体而言是从以下方面给城市和地方政府提供支持:
· 将气候问题纳入城市规划,主要通过“可持续城市全球平台”开发工具和知识产品,到2020年在至少30个城市铺开。“可持续城市全球平台”是由世界银行牵头、与多家机构合作建立的。
· 到2020年在15个城市开发和试点加强城市韧性的方式,实现基础设施建设、土地利用规划、灾害风险管理、加强治理和社会项目一体化。