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供给侧结构性改革本质是培育经济增长新动能
“2015年中国政府提出要推进供给侧结构性改革，紧扣中国当前经济发展结构性问题最突出、矛盾主要方面在供给侧的阶段特征，以改革的办法推进结构调整，以结构优化要素供给的质量和效率。”彭森指出，供给侧结构性改革的本质是通过深化改革培育中国经济增长新动能。中国经济进入新常态，既有国际因素、周期性因素，也有供求结构性失衡的因素，而供给侧的最大问题，正是制度供给不足，束缚了实体经济的创新动力，导致全要素生产率和潜在增长率不断降低。为了保持平衡、协调、可持续发展，必须以改革为根本手段，清除不利于生产要素供给和合理配置的体制障碍，实现新的动能转换，培育新的可持续的增长动能。
彭森指出，供给侧结构性改革的核心是坚持市场化的改革方向。“近期的结构性改革是按照问题导向的原则，完成‘三去一降一补’五大任务；但其远期的目标则应是按目标导向的原则，在市场化改革的重要领域和关键环节取得突破，加快建立更成熟完善的市场经济体制。”
他表示，一方面，完成供给侧结构性改革近期任务要避免行政化、部门化、碎片化的倾向，坚持依靠市场、靠创新、靠竞争的力量。另一方面，一些基础性关键性的重大市场化改革决不能放松。要加快全面实施市场准入负面清单制度，进一步完善产权保护制度，认真落实公平竞争审查制度，破除一切行政垄断，为各类所有制企业平等竞争、创新发展提供良好的市场竞争环境。要正确处理中央和地方的关系，合理划分界定中央地方财政事权和支出责任，充分调动各方面的积极性。要深化土地制度改革，紧紧围绕处理好农民和土地关系这条主线，打通“三块地”改革试点，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，等等。这类目标导向的改革必须尽快取得突破和实质性进展。
彭森认为，供给侧结构性改革的推进是对经济全球化的新贡献。中国一直是经济全球化的积极参与者，也是“新全球化”的改革者、推动者。“供给侧结构性改革与全面扩大开放互促共进，要求我们妥善处理好国际国内两个市场、两种资源的关系，在全球市场范围内配置要素资源。”他指出，既要转移富余产能，又要在国际产业分工中向中高端迈进；既要走出去对外投资，又要继续引进先进资本推动国内产业转型升级。为此，必须破除对外开放的制度性壁垒，主动与全球贸易规则对接。同时，中国还要积极参与完善全球经济治理，促进建立宏观经济政策协调机制，共同构建开放透明的全球贸易和投资治理格局，巩固多边贸易体制，释放世界经济长期增长的潜力，推动“新全球化”的进程。