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举世瞩目的二十国集团(G20)领导人第11次峰会即将于9月4-5日在中国杭州市举行。在中国的主导下,经过将近一年的精心准备,各项前期工作都已就绪。综合来看,杭州峰会有望成为历届峰会成果最丰富的一次,其主要成果预计将体现在创新增长、结构性改革、贸易投资合作、发展议程等四个方面。
一是推动创新增长。
目前,全球正面临经济复苏严重乏力、世界经济增速持续下滑、各国债务空前高企、劳动生产率增速创历史新低等挑战。各主要经济体货币和财政政策工具已经基本用尽,进一步实施刺激政策的空间非常有限,但全球经济增长仍严重疲软。今年7月,国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望》更新报告,再度下调今明两年世界经济增长预期。在报告中,IMF将2016年和2017年全球经济增长预测较4月份的预测值均下调0.1个百分点,分别调降至3.1%和3.4%。面对如此困局,中国正引领世界经济向更可持续的创新增长模式转变。
从经济发展史来看,世界经济长期增长的动力源自创新。当今世界正处于新一轮科技革命和产业革命的前夜,新技术层出不穷、新业态呼之欲出。今年,中国首次将创新增长作为G20峰会的重点议题,期待以新工业革命、数字经济等为契机,从技术、制度、经济模式等方面推动创新,制定世界经济创新增长的新蓝图。
在今年5月召开的G20“创新增长方式”专题会议上,各方强调,G20应致力于挖掘世界经济创新增长动力,支持中国倡议制定《G20创新增长蓝图》。该蓝图将赋予创新特别意义,并将创新具体化,有望出台鼓励创新的具体政策、量化创新指标等,特别是会把创新作为未来全球长期增长的根本因素之一。
预计杭州峰会将在创新、新工业革命、数字经济等领域制定一系列具体行动计划,从而给G20成员乃至全球的可持续发展带来历久弥坚的影响。