新《环保法》评估报告：重点管理措施彰显“钢牙铁齿”
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中国网/中国发展门户网讯（记者 魏博）新修订的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称“新《环保法》”）从2015年1月1日生效以来，已经一年有余。中国政法大学、中国人民大学、山东大学等6所高校的环境法学专家成立的“新《环保法》实施情况评估课题组”，对新《环保法》在2015年全年的实施情况进行了评估，并发布《新<环境保护法>实施情况评估报告》。
评估报告认为：一年来，新法实施效果明显，各项主要环境管理制度和重要法律措施得到有效执行和遵守，环境治理成效明显，公众对新法的实施效果总体比较满意。
关于重点管理措施实施情况，评估报告认为，重点管理措施彰显“钢牙铁齿”，有效遏制严重环境违法行为，初步恢复环保法治秩序。“按日计罚”“查封扣押”、“环评区域限批”、“行政拘留”和“限产停产”等新增措施的严格执行，是新法实施一年来最精彩的亮点。
区域限批措施让被限批地区政府感到压力，查封扣押措施的实施治愈了多年来有令不行的“痼疾”，限制生产、停产整治、停业关闭措施实现了督促改正违法功能，按日计罚措施在一定程度上改变了“两高一低”的现象，使屡罚不改的违法者付出沉重代价。
一年来，环境保护部使用环评区域限批占9年来整个限批总数的16.7%，各省级环保部门共使用环评区域限批125次，全国共实施查封扣押4191件，适用停产限产措施案件3106件，实施按日连续处罚案件715件，罚款数额56954.41万元。经抽样调查，实施按日计罚后，处罚后的改正率在85%以上，部分地区甚至达到95%以上。犯罪案件移送措施成为环境执法的坚强后盾，极大地遏阻和制裁了严重环境违法与环境犯罪。
2015年全国范围内实施移送行政拘留2079起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1685件，真正实现了“损害担责”，有效打击了环境犯罪行为，让司法机关真正发挥生态文明建设和环境保护的司法保障作用。