中国报告分享旅游经验 未来5年助1200万贫困人口脱贫
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5月18日至5月21日，首届世界旅游发展大会将在北京举办。它不仅是中国旅游发展史上划时代的标志，更是世界旅游发展的转折点——中国旅游的崛起将改变世界旅游发展格局，主导世界旅游话语权，传播中国好声音。
中国网发起以【中国旅游的“世界观”】为主题的“世旅大会”系列报道。该系列以“有趣、好看、可读”为理念，多维度地传播一个“有故事、有观点、有价值”的“世界旅游盛宴”。
中国是世界四大文明古国之一，旅行活动兴起久远，是世界上最早文字记载有关旅行的国家之一。中国现代旅游业肇始于1978年对外改革开放，短短三十多年间，中国旅游业发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的巨大成就，成为世界上旅游业发展最快、受益人口最多、辐射带动力最强的国家之一，中国国内旅游、出境旅游的人次和消费均为世界第一。据WTTC、中国国家信息中心等测算，中国旅游业对GDP综合贡献、对就业岗位的贡献均已超过10%。
中国是世界旅游业快速发展的一个缩影。经过几十年艰苦奋斗和努力探索，中国可以与世界分享的，不仅仅是强劲的出境旅游需求、旅游购物和投资，还有中国发展旅游所做的探索和努力。透过中国旅游发展历程，既能看到市场力量驱动下的中国旅游业的蓬勃发展，又能直观了解到中国旅游在政府主导下集中力量办大事、上下齐心成大业的发展局面。
中国政府高度重视旅游业发展，提出将旅游业培育成国民经济战略性支柱产业。可以预见，未来30年中国将继续处于旅游快速发展的黄金期，而且是进入转型升级创新发展的关键期。中国旅游业巨大的发展潜力，为世界分享中国发展机遇创造了广阔的空间和前景。
一、中国旅游业取得的主要成就
改革开放以来，中国旅游业实现了从短缺型旅游到初步小康型旅游大国的转变，成为国家经济社会发展的重要组成部分，为未来持续发展奠定了坚实的基础。
(一)国内旅游从小众市场向大众化转变，已拥有全世界最大的国内旅游消费市场。
改革开放以来，随着中国经济与国民收入的增长，国民人均出游从1984年的0.2次增长到2015年的3次，增长了14倍。国内游客数量从1984年约2亿人次扩大到2015年40亿人次，增长了19倍，年均增长10.2%；特别是自2000年以来，国内游客数量呈现持续高位增长，推动中国步入了大众旅游时代，成为世界上拥有国内游客数量最多的国家。国内旅游收入也从1985年的约80亿元增加到2015年的34200亿元，增长了426.5倍，年均增长22.4%。2015年，中国旅游总收入超过4万亿元，其中，国内旅游收入占全国旅游总收入的比重达到了85.8%，成为中国最主要的旅游消费市场。
(二)国际旅游从单一入境游发展成为出入境旅游并重格局，出境旅游市场更加活跃、发展空间潜力巨大。
改革开放之初，中国的国际旅游仅限于单一的入境游，出境游起步较晚。但进入21世纪以来，中国公民出境旅游呈现井喷式增长，已形成入境与出境两大旅游市场并重活跃的发展格局。
从入境市场看，中国已是世界第四大旅游入境接待国。入境旅游人数(含入境过夜游客，下同)从1978年的180.92万人次增加到2015年的1.33亿人次，增长72.5倍，年均增长12.3%；旅游外汇收入从1978年的2.63亿美元增加到2015年的1136.5亿美元，增长431倍，年均增长17.8%。
从出境市场看，中国是全球增长最快的客源输出国之一，已成为世界第一大出境旅游消费国。2014年，中国大陆公民出境旅游人数突破1亿人次，达到了1.09亿人次，2015年上升为1.2亿人次，比1992年的298.87万人次增长了39倍。目前，中国公民出境旅游目的地已扩大到151个国家和地区，成为世界重要的旅游客源国，引起了世界各国的广泛关注。
(三)旅游业从单纯外事接待型事业转向事业、产业共同发展，旅游综合功能优势日益凸显。
改革开放前，中国旅游业是中国外交事务的组成部分，对增进国家友谊和促进国际交流起到了积极作用，但尚不具备现代产业特征。
改革开放后，中国旅游业迅速成长为国民经济的重要产业，并在政治、经济、社会、文化、生态等领域显示出巨大活力，与110多个行业相关、融合发展，对国家调结构、扩消费、稳增长、惠民生都起到了积极作用。总体上实现了六大发展转变：一是从外交的边缘向外交的前沿转变；二是从经济建设的边缘向经济建设的主战场转变；三是从经济增长点向第三产业的重点转变；四是从传统粗放型、数量型旅游发展方式向集约型、创新型推动方式转变；五是从扩大就业岗位重任向就业、旅游扶贫的重任转变；六是旅游发展的主体由政府为主向政府、企业、社会共同参与的多主体、多类型、全方位的推进。
如今，旅游业对于社会公共服务、地区综合管理水平的要求进一步提高，旅游业对于中国城镇化建设、乡村脱贫致富、生态保护、实现美丽中国等起着重大作用。
(四)旅游业由一般性产业向战略性支柱产业转变，产业规模和实力迅速壮大。
2009年，中国政府明确提出“到2020年要将旅游业建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，全方位推动旅游产业步入了黄金发展期，旅游产业规模和实力更加显著提升。
截至2015年，全国已有旅行社27364家，比1999年的7355家净增加了2万多家；全国已评有星级饭店数量13491家，其中包括五星级饭店867家、四星级饭店2779家、三星级饭店6776家；中国已有各类经济型连锁酒店约1.5万家，客房总数超过140万间；中国5A级景区数量达到200多家；中国已有370个城市成功创建成“中国优秀旅游城市”。
在产业融合发展、资本并购、连锁化经营、互联网+等创新发展中，中国旅游新业态层出不穷，涌现出一批有竞争潜力的大型旅游企业，包括以华侨城、宋城等为代表的景区连锁经营商，以锦江、首旅、万达等为代表的综合性旅游商，以携程、去哪儿、同程、途牛等为代表的线上旅游服务运营商，业绩增长迅速，已成为中国旅游企业的领跑者。
(五)旅游业发展面由局部扩展到全国，形成了国家与地方、政府与企业、社会共同推进的大格局。
改革开放初期，中国旅游业发展的热点区域主要集中在北京、上海、广州、西安、桂林等少数旅游城市和黄山、峨眉山等著名旅游景区，如今，旅游业发展已遍及全国，成为国家和地方经济增长的重要驱动力。
如今，几乎所有的省(区、市)都将旅游业作为战略性支柱产业，一系列在更大范围内的区域旅游合作品牌相继产生。
2014年国家成立了中国政府旅游工作部际联席会议制度，由国务院分管旅游工作的汪洋副总理任召集人，成员单位包括了国家旅游局、外交部、发改委等28个国家政府部门。在国家政策引导和支持下，全国各类金融机构、非旅游类大型企业集团也开始纷纷参与旅游业投资与经营，形成了多层面、多区域、多形式推进旅游业发展的大格局。