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中国网/中国发展门户网讯 安哥拉当地时间2016年4月18日,安哥拉宣布采取措施进一步禁止象牙贸易,承诺将关闭其本土象牙市场,这也是世界上最大的象牙市场之一,并实施更为严格的边检和控制机制。
安哥拉——这一南部非洲国家也承诺履行其在联合国环境规划署管理的野生动植物濒危物种国际贸易公约(CITES)下的承诺,包括加紧努力实施其“国家象牙行动计划”。
今年,安哥拉将承办于6月5日(星期三)拉开帷幕的世界环境日活动,禁止象牙买卖的国家行动也随之步入一个新的阶段。世界环境日由联合国环境规划署(UNEP)主办,以解决野生动物的非法贸易为主题,旨在调动针对这一问题的全球行动。
在开罗召开的非洲部长级环境议题会议上,安哥拉环境部长玛丽亚•法蒂玛雅尔丁表示:“反环境犯罪委员会已提出一项法令,禁止买卖安哥拉象牙和象牙器物。我们正在部署一个位于罗安达国际机场的致力于破获非法走私野生动物犯罪的工作小组。我们决心结束象牙贸易并建设一个新的安哥拉,在那里人类和我们独特的物种都能茁壮成长。”
为表达其禁止象牙贸易的强大意愿,安哥拉与其他十二个国家一同签署了大象保护倡议(EPI),其重点是通过诸如关闭本土市场的措施保护非洲象。安哥拉致力于在全国范围内禁止贸易象牙,处理国内已有数量庞大的象牙储存并于世界环境日之前对其进行销毁。
联合国环境规划署执行主任阿奇姆•施泰纳说:“非法野生动物贸易不仅破坏生态系统和生计,违反法律法规,危害国家安全,同时危及可持续发展。在过去的几年里,我们已经见证了在世界的不同国家、不同地域所采取的打击这一犯罪活动的强有力措施,包括对野生动物贩卖的第一个联合国决议。安哥拉的承诺是又一里程碑,它向偷猎者及其背后的国际犯罪网络发出一个强有力信息——这样的犯罪活动不会有未来”。
安哥拉已经开始与罗安达本菲卡市场的商户开展联络,他们销售大量象牙雕刻,其中也不乏商户向外国游客合法出售纪念品。
“我们已经向这些商户表达官方禁止本菲卡市场象牙买卖活动的意愿,但我们必须谨慎,以确保这些象牙买卖活动不会因政府的明文禁止由地上转入地下,而给我们的彻底根除象牙贸易行动造成更大阻力。”国家生物多样性和保护区研究所主任阿比亚斯•霍诺阁这样说。
2015年末,安哥拉举办非洲检察官协会国际会议,会上发表的库安多宣言要求在濒危物种公约框架内加强国际合作。作为这项活动的一部分,借助世界环境日这一平台,安哥拉期待拉动更多外国企业加入到推动禁止象牙贸易的行动中来。
野生动植物濒危物种国际贸易公约(CITES)秘书长约翰•斯坎伦表示:“由于高频率的象牙偷猎活动,非洲大象种群继续面临意料之外却真实、迅速的生存危机。在安哥拉,也是这样。我们很高兴地看到安哥拉在推进国家象牙行动计划(NIAP)上取得实质性的进展。”
“赢得这场与大象盗猎和象牙走私进行对抗的斗争,取决于在整个范围、过境国和目的地国采取的前线行动,我们期待安哥拉的采取其他措施,将这一系列极具破坏性的野生动物犯罪彻底消灭。”
对于安哥拉现存大象数量很多人知之甚少,大象在历史上居住在该国东南部。然而,最近的调查结果(计划将在未来几个月内发布)则显示安哥拉长达数十年的内战造成大象数量的严重下降。
世界环境日——世界环境保护行动的年度盛典,今年以世界各地野生动物非法贸易为主题,意在唤起各国和社会进一步的认识和行动,打击对于濒危物种贸易公约所涉及的保护物种的非法贸易。
非洲每年被猎杀大象数量超过2万(大象总数在42万到65万之间)。但也有报告显示,2010至2012短短三年间,死亡大象数量高达10万,实际大象数量可能会更低。
野生动植物濒危物种国际贸易公约(CITES)在世界野生动植物日(3月3日)公布的数据显示,根据其监测非法捕杀大象监测(MIKE)计划,发现偷猎行为最严重的地区是中非和西非。在该地区的森林大象数量在十年内下降了超过60%。
在南非克鲁格国际公园大首次出现大象偷猎行为,这里从前都被认为是大象安全的栖息地。这样越发猖獗的大象猎杀行为令更多人不安,这也更加凸显了禁止大象偷猎行为的执法必须与全球行动相结合以确保偷猎行为能被彻底清除。
犀牛偷猎活动也在过去十年内持续增长,单就南非而言,2007年和2015年间犀牛偷猎便增长了约90倍。去年,1175头犀牛被猎杀,大约没八个小时就有一头犀牛被杀。
扭转这一趋势的其他措施还包括非洲大象行动计划,在野生动植物濒危物种国际贸易公约(CITES)框架下,并通过联合国环境署主持的非洲大象基金来实现。同时还开发了一个电子许可信息交换系统,以减少腐败滋生的可能性。