美日制定入境游客倍增计划 中国何去何从？
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汇聚全球旅游业界高层的世界旅游理事会(WTTC)全球高峰会议4月6日-7日在美国南部达拉斯举行。中国网 王志永 摄
中国网4月10日达拉斯讯（记者 王志永）汇聚全球旅游业界高层的世界旅游理事会(WTTC)全球高峰会议4月6日-7日在美国南部达拉斯举行。出席会议的美国和日本的政府高层分别对外公布了针对海外游客的倍增计划。
美国商务部部长普利茨克（Penny Pritzker）在峰会首日上向与会的几百位来宾表示，2016年到2018年，美国希望全球赴美旅游的人数能增长30%或更多，产值达到275亿美元；到2021年底，则希望吸引超过1亿人次的赴美游客。普利茨同时也是凯悦酒店（Hyatt）集团的董事。
美国总统奥巴马在峰会开幕式上发来的视频贺电上表示，旅游业是美国十分重要的一个产业，希望美国成为全球吸引海外旅客最多的国家。
7日出席峰会的日本旅游业官员及业界高层特别举办早餐新闻发布会，宣布日本政府3月底刚刚上调的全年访日外国游客数值目标的新观光战略，提出2020年和2030年目标值分别为4000万和6000万人次。日航空公司董事长大西贤提到，2015年访日外国游客以约1974万人次创下历史新高，同比增长47%，“旅游业在日本正被重新认识”。
日本国家旅游局今年一月份发布的数据显示，2016年1月日本共接待180万国外游客，较去年同期增长52%。2月访日外国游客的数量达到189.14万人次，比上年同期大幅增长36.4%。
与美、日国家相比，中国的国外游客入境人次自2011年连续多年呈现下降趋势。国家旅游局发布数据显示，2015年入境外国游客2598.54万人次，同比下降1.42%。在1月29日举行的年会上，中国国家旅游局制定了2016年发展目标，预计今年国际旅游收入将达到1210亿美元，增长6.5%。
根据WTTC的统计数据，在世界范围内，旅游业每年贡献7.2万亿美元，几乎占全球GDP的10%，并创造了全世界约9.1%的就业机会。
据世界旅游理事会数据，把中国国内旅游的因素考虑在内，2015年旅游业占中国国内生产总值的比例仅为7.9%，低于全球范围9.8%的比例。去年中国旅游业直接和间接支持了6500万个就业机会，占就业机会总数的8.4%，低于全球范围9.5%的比例。
世界旅游理事会总裁兼首席执行长大卫 斯克斯尔（David Scowsill）在随后接受中国媒体的联合采访中表示，规模居世界第二、仅次于美国的中国旅游业在今后10年内将每年扩张7%，超过4%的全球增长率并在2024年前超越美国。
当问到对中国政府吸引更多国外游客的建议时，斯考西尔对中国网记者说，要想吸引更多外国游客，中国需要仿照推出美国免签证计划、启用电子签证处理系统以及启动一项全国性市场推广基金，而不是让各省自行从事市场推广事宜。关于全国性旅游市场推广基金可以仿照美国的做法，即从每位游客缴纳的15美元免签证申请费中将其中的10美元用于海外旅游推介。
出于方便前往美国的旅行及短期商务访问的目的，同时使得美国国务院能够把更多的领事资源分配给更高级别的危机处理事务，于1986年启动了免签证计划。2006年11月美国国土安全部宣布旅游许可电子系统将会进一步发展。旅行者预先提供更多赴美旅行信息给美国政府，而作为回报，旅行者将通过线上申请获得免签证赴美旅行的许可。目前，有38个国家的公民可以申请豁免签证进入美国。
国际旅游业协会（WORLD TRAVEL &TOURISM COUNCIL）统计数据显示，中国游客去年境外旅游消费额高达2150亿美元，同比上涨53%，在全球游客消费额中亦排名第一。据世界旅游理事会22日发表的数据，2015年中国游客在中国内地之外消费了2150亿美元，比2014年消费的1400亿美元高出53%。