安溪:扶贫路上决不落下一户
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“安溪曾经是全国人口最多的贫困县，如今已连续多年跻身全国百强县，安溪的发展变化，是各级政府及社会各界长期关心支持的结果。”近日，安溪县县长高向荣在接受采访时这样说。
尽管如此，安溪领导清醒看到，崛起的安溪背后，还有部分人生活在贫困中。据了解，经过贫困人口精准识别后，安溪贫困人口3.09万人,占泉州贫困人口的三分之一,比重大。
当前，全国正处在脱贫攻坚的关键时刻，各地都在想方设法实现脱贫目标，在这样的背景下，安溪扶贫思路是怎样？有哪些扶贫新招数？
高向荣认为，不同于以往补助式、输血式的扶贫方式，现在的脱贫工作应该出新招，走新的路径，不再是给点钱那么简单，而是为贫困户创造条件，开发项目，以长久的产业收入作为彻底脱贫的强有力支撑。
为此，经过充分摸底、细致梳理、广泛发动、精心筛选对接，安溪县启动实施“百企联百村帮千户”精准扶贫项目，计划用两年时间，于2017年实现全面脱贫任务，比全省提前一年。
“扶贫是系统工程，单靠政府的力量显然不够。”高向荣介绍说，今年春节前后，安溪县工商联与各异地安溪商会（经济促进会）、基层商会、县工商联副主席和副会长联系，广泛宣传，反复沟通协调，发动海内外乡亲，举全县之力，攻坚克难，帮助贫困人口早日脱贫。“百企联百村帮千户”就是以“一对一”结对帮扶的形式，组织动员民营企业与贫困村或贫困户对接，结合企业自身实际，拓宽思路，创新方式，通过产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等方式，多渠道帮助贫困村、贫困户群众增加收入，帮扶贫困人口实现脱贫。
高向荣强调说，安溪县在“百企联百村帮千户”实施过程中，绝对不搞摊派，不设置硬性规定，重点盯住每一个贫困户都能找到合适的扶贫项目，变瞬间注入为长期的自我造血，形成一个可持续发展的良性循环，确保在精准扶贫的道路上决不落下一户。
值得注意的是，在推进扶贫脱贫工作中，安溪县将脱贫与供给侧改革和“五大发展理念”有机结合起来。高向荣认为，扶贫攻坚,结实贫困村的实际确定帮扶项目,因地制宜发展特色产业,要注意找准一个能够为农产品“提高身价”的稳定客源，这恰恰是精准扶贫中应该注意的问题，也恰恰是供给侧结构性改革施力的重点。
在开展“百企联百村帮千户”结对帮扶工作中，高向荣谈到，扶贫应该纳入现代经济发展规律当中，除了解决贫困人员的现实生活问题之外，还要通过与知名企业的帮扶对接，共享他们的生产、管理、销售等综合资源，把无人问津的原生态好货推销出去，不仅为消费市场提供新的需求，也带动贫困地区脱贫致富，促进不同区域间的协调发展。
在谈到这么多年来的扶贫经验时，高向荣表示，脱贫项目不能仅仅停留在文件上，要有很多相应的配套项目。
第一，开展精准培训活动。在党校为所有的贫困村党支部书记、村主任开办培训班，转变旧观念，树立合乎时宜的发展新理念。精准到人，以一家一户为脱贫目标，对扶贫对象进行实用技术培训，使其掌握淮山、茭白笋、金线莲等种植技术，以及畜牧养殖技术；同时，为青年务工人员提供专业的培训，引导他们去产业园工作。
第二，基础设施提级改造。安溪是一个沿海山区县，拥有丰富的农业资源，可是受限于交通条件，这些好货往往运不出去，转化不了经济效益，这就要对基础设施进行转型升级。近年来，该县实施了乡村公路提级改造工程，将原来仅有3米左右的道路拓宽提级，方便货物运输，第一期已完成500公里，第二期将改造700公里。
第三，金融扶贫。由于银行贷款都要抵押或担保，贫困家庭难以贷到款。为此，安溪推出了系列金融新政，例如“两户联保”，降低农户的贷款门槛，让他们有能力贷到5万元的扶助资金，用于养殖、种植，或是其他项目，进而改善经济条件。
第四，产业扶贫，多元增收。安溪铁观音一叶飘香，让许多人从中获益，实现了脱贫的梦想。铁观音一般生长在海拔800至1200米的山上，而对于那些不适合种茶的区域，则鼓励老百姓种植淮山、金线莲等经济作物，为此，政府还给予淮山种植户每亩2000元补助，现有8个乡镇发展淮山种植。
“安溪正阔步走在全面脱贫的道路上，将做好系统攻坚工作，达到彻底脱贫，让贫困户发生脱胎换骨的变化，这必将是一个波澜壮阔、气吞山河的历程。全县干部都要抓实抓紧，跟踪推进，为安溪彻底脱贫、迈向现代山水茶乡做出积极的贡献。”高向荣如是说。
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