白尚成:银川市设立产业基金来扶持创业者

    全国人大代表、银川市市长 白尚成

    中国网/中国发展门户网讯（记者孙婉露）银川——宁夏的首府，一直以来，银川立志于打造西北地区最适宜居住和最适宜创业的“两宜”城市，经过五年多的努力，现已基本达成目标，银川是怎样做到的呢？将8700多项的政府职能压减到了2780多项，实现了简政放权，高效审批，银川又采取了什么样的措施呢？为解开这两大谜题，中国网中国访谈2016年全国“两会”特别报道专访了银川市长白尚成。

白尚成说，银川作为宁夏首府，从经济总量上来说，占到整个宁夏经济总量的50.9%，在宁夏包括在西北地区的地位毋庸置疑。去年GDP是1470多亿，但是财政收入是170亿，说明经济总量虽然不是很大，但经济发展质量是比较高的，从财政收入上能够显现或者折射出整个经济发展的效率和质量。故而银川市能够拿出一定的资金，来支持创业者初次创业。另外，把财政的资金拿出一部分起到四两拔千斤的作用，通过设立产业基金来扶持创业者，包括中小企业来发展。尤其是看到成长性比较好的产品有市场，而且有技术含量，或者它一些装备很先进，都会进行支持。包括银川现在兴起的新经济、新业态，像通航产业、大数据产业、现代纺织、电子经济这些新业态兴起，每一个新产业都成立一个基金，通过基金来支持创业，支持企业的发展。

谈到产业基金，白尚成介绍了其优点：通过基金的注入，放大它的资金效益。拿两个亿就可以至少融十个亿，这样为一些成长比较有生命力、活力的企业，能够通过基金的注入在资本市场直接融资，或者是间接融资。

基金融资自然伴随着风险，白尚成说，目前操作的各个案例都还比较成功，产业基金对金融单位来说降低了它的风险，因为基金背后是政府设立的。不是说谁来用基金都可以，也需要经过筛选、审查、考量以后才能给注入。虽然现在可能还有一定风险，但也允许失败，基金支持了10个项目，8个成功，2个失败，甚至是6个成功4个失败也没有关系，这就是成本。