官员动用公款理财致巨额亏损：曾以为能大赚一笔
|
|
手段高，瞒天过海签合同
动用2020万元专项资金进行理财，在常人看来这绝对是疯狂之举。然而，高玉奇的疯狂不是凭空而来的。因为区建设局在财务上基本都是高玉奇“一支笔”，且二级单位挚诚公司虽然是独立的法人，有独立的核算账户，但是其人、财、物全部由区建设局打通管理使用。这也正是高玉奇能够瞒天过海，擅自动用2020万元的重要原因。
为了签订合同，高玉奇首先极力安抚分管财务工作的副调研员徐某，“某信托公司是正规单位，信誉好、实力强，不会出事的，有问题我担着，你莫怕！”“现在市、区财政‘分灶吃饭’了，市财政以后不管我们了，区里也没有钱，不赚点钱不行了”。面对自己顶头上司既有“担当精神”又“合情合理”的决策，徐某也转变了起初的反对态度。为了掩人耳目，高玉奇告诉徐某，此事除了单位出纳之外，不能告诉其他任何人。然而，要以挚诚公司的名义签订合同，需要盖挚诚公司的公章及法定代表人何某的私章。何某的私章一直由徐某保管，但公章由挚诚公司职员王某保管。为此，高玉奇让徐某直接把合同翻到需要盖章的一页且盖住其他内容，告诉王某“是高局长让盖的”。
2010年2月，一份挚诚公司投资2020万元购买理财产品的合同就这样秘密地签订了。
行情变，理财之路生变数
“中国股市在长达七八年的持续走熊后，肯定会物极必反，只要抓住了这个机会，就会为建设局大赚一笔。”从高玉奇的忏悔材料中，不难发现其目无法纪、极度自负的心态。
事实上，“YJ5期”理财产品净值从第三个月起就开始亏损，到了2010年六七月份的时候亏损得只剩90%了。但高玉奇始终相信还会升起来。当时，高玉奇判断自己将会在区建设局连任，这样就有时间扭亏为盈。于是，高玉奇又让高越于2010年8月秘密同投资公司签订了一份《关于资产管理的战略合作协议》，内容大致为，五年期满时投资公司至少保证挚诚公司的本金安全，时间则倒签至2010年1月26日，给人一种先有保障协议再购买理财产品的假象。
然而，形势的转变却让高玉奇始料未及。2011年4月，高玉奇拟被提拔为副区长，组织将对其进行离任审计。为了应付审计，高玉奇又让徐某编造了一份所谓的《专题会议纪要》，内容为经集体研究决定购买理财产品，收益用于解决办公楼建设及弥补事业人员经费，落款时间为2010年1月21日。由于高玉奇的包装，再加上未能严格依法审计(区纪委已对该问题进行了调查处理)，这次审计并没有对高玉奇的理财计划造成实质影响。
但是，一年后行情的巨变，却让高玉奇的秘密理财行动彻底曝光。2013年6月20日，因“YJ5期”理财产品持续亏损且跌破了基金净值0.7的警戒线，某信托公司强制清仓，提前终止了信托计划，并于2013年7月22日回款给挚诚公司1321.4万元，这意味着以挚诚公司名义购买的“YJ5期”信托产品亏损了698.6万元。
至此，高玉奇的理财之路彻底被阻断。
恣意为，威逼利诱补窟窿
“参加工作39年来从未认真地、系统地学习过法律知识，称自己‘法盲’也不为过”。高玉奇在忏悔材料中这样写道。然而，一个自我评价为法盲之人，此时的身份却是青山区委常委、政法委书记。面对自己胆大妄为之举导致的近700万元的巨额亏损，他又是如何应对的呢？
事情暴露后，高玉奇立即给区建设局时任局长李某发了一条信息，主要是说购买理财产品及导致亏损的责任在自己，要求区建设局出具一份书面报告，自己会签署意见分担责任，同时希望能将剩余的资金继续购买投资公司的其他理财产品，以确保合作协议的履行，并再三嘱咐，此事不能上党委会讨论，否则自己就不管了。然而，区建设局并没有屈从，经党委会研究后，决定不再继续购买理财产品并准备聘请律师与投资公司打官司。
为了弥补亏损，尽快平息震荡，高玉奇让高越约见投资公司负责人李某。对于二人的见面，高玉奇进行了一番精心策划。
在见面时，仅以区委政法委书记及高越父亲的身份出现(直至案发后，李某才知道高玉奇介入此事的真正原因是因为他才是购买“YJ5期”的决策者)，营造出儿子闯祸父亲出面解决的假象。在对事件的认定上，将其定性为可能影响社会稳定的事件，属自己职权范围内的事项。在谈及赔偿问题上，强调投资公司在操作上存在失误，亏损的都是挚诚公司员工的看病钱、养老钱，如果处理不好，大量职工将会到投资公司围门堵路，投资公司的生意、形象都会受到很大的影响。在弥补亏损事宜上，强调为了避免事态扩大对高越的工作造成影响，将掏钱帮儿子承担一定比例的亏损。经过三个回合的威逼利诱，最后投资公司作出让步，同意共同出资弥补亏损，截至案发时投资公司陆续赔偿了约300万元。