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“蝴蝶效应”挑战公共管理
在信息技术的推动下,公开透明成为最显明的时代特征之一。
黑龙江教育出版社社长、总编辑丁一平代表说:“互联网已经渗透到我们生活的方方面面,但未知依然大于已知。全国有5亿多网民,他们每天的所见所思所想都是我们应该关注的,也是应该加强引导的。”
网络是社会舆论的放大镜和扩音器。在网络舆论场中,事件发展的方向往往是难以预料的,一些社会管理的漏洞经过放大,随时都可能成为大范围关注的热点。
重庆日报记者罗成友代表说,自媒体准入门槛低,更加平民化、个性化,一方面使人们表达诉求的渠道更加多样,另一方面也使得信息真假难辨。经常是因为一个局部微小的问题,在网络舆论的发酵下,成为“龙卷风”,产生巨大的冲击力,挑战公共管理,这也被称为“蝴蝶效应”。
针对信息在传播过程中的失真问题,舒斌说:“网络舆论之所以能够快速形成并扩散,在很大程度上是因为信息的不对称,先入为主,引发猜测,也很容易被人利用,导致谣言满天飞。”
学习在网络上发出声音
十八大报告中提出要以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多切实的民主权利;又提出畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道等加强和创新社会管理的要求。在今天这个时代,都不能离开网络。
罗成友说,当前要提高热点问题的反应速度和应对能力,避免谣言扩散。必须第一时间,利用权威、主流媒体的作用,澄清事实,还原真相。
“现在人们的表达愿望越来越强烈,我们更应该主动回应网络上的关切,回应民众诉求。”河北保定市委书记许宁代表说:“在这种利益诉求多元的舆论生态下,我们应该从长远处着眼,寻找个人利益和集体利益、短期效益和长远利益的平衡点,既维护个人表达的权利,又捍卫大多数人的根本利益。”
“中国5亿多网民已经成为一个庞大的社会群体,其中大多数是年轻人,代表明天,代表未来。巩固党的执政地位,就应该将网络纳入整个社会的管理。不仅媒体、政府要主动学网、用网,广大党员干部都应该学习在网络上发出声音,让理性的声音成为主流。”蔡奇说。
近年来,我国在利用网络创新社会管理方面取得了巨大的进步,各地结合实际推出了形式多样、内容丰富的电子政务平台,便捷沟通、清新表达、贴近群众,收到良好的社会反响。
2009年,江苏沭阳县委巧借百度沭阳吧置顶设立“县委书记网络会客厅”主题帖,组织县乡机关“一把手”上网“晒太阳”,实名跟帖回复网民意见。目前点击量突破2450万次、网民发帖量23万多个、解决网民反映问题7万余件。沭阳县委书记蒋建明代表说:“运用网络创新社会管理,要学会用新思维和表达来回应网民的关切,关键是要解决他们反映的热点难点问题。”
“我们要有雅量、有勇气,通过互联网了解真实民意、倾听不同声音,会从网络中学习,也要能经得起‘拍砖’,容得下‘吐槽’。”蔡奇说。(于洋 周舒艺 王伟健 白龙 侯琳良)