首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -谢振华张力军解读环境资源与节能减排 -证监会:发行新基金不是救市 新基金疲态尽显 基金法部分修改 -11日两市低开 沪指急跌失守4100点 7.1029!人民币汇率创新高 -铁道部自打90分遭炮轰 至少卖票不及格 李金华指出驻京办问题 -袁隆平:杂交水稻5年再多养活3000多万人 农业部:望农民增收超6% -中航集团拟将火箭研发制造资产上市 酝酿组建火箭股份有限公司 -大部制改革方案11日公布 15日进行表决 将体现三权分立思路 -直播实录:谢振华张力军解读环境资源与节能减排 -陈良宇案正审理中 涉案社保资金追回 最高院:许霆案判无期过重 -证监会:股市转轨中 股民莫轻易入市 召集机构开会摸底A股估值
以转变政府职能为核心 华建敏强调五方面推进改革
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 11 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

3月11日15时,第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,听取国务委员兼国务院秘书长华建敏关于国务院机构改革方案的说明;表决第十一届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案。中国网进行现场直播。

华建敏说,总的看,改革从促进经济社会又好又快发展的需要出发,着力解决一些长期存在的突出矛盾和问题,既迈出了重要的改革步伐,又保持了国务院机构相对稳定和改革的连续性,并为今后的改革奠定了坚实基础。在推进改革的过程中,需要进一步强调以下几点:

一要紧紧抓住转变政府职能这个核心。不论是新组建和调整较大的部门,还是机构未作调整的部门,都必须进一步转变职能。要加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用,更加有效提供公共产品。

二要力理顺部门职责关系。抓紧制定国务院部门“三定”规定,按照权责一致的原则,合理界定和调整政府部门的职能,明确相应的责任,做到权力与责任对等;坚持一件事情原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项,明确牵头部门,分清主次责任,避免职能交叉重叠、政出多门;着力解决权责脱节、推诿扯皮等问题;建立健全部门间的协调配合机制,切实提高行政效率。

三要精简和规范议事协调机构及其办事机构。该撤销的坚决撤销,任务交给职能部门承担。今后要严格控制议事协调机构设置,涉及跨部门的事项,由主办部门牵头协调;确需设立的,必须严格按规定程序审批,一般不设实体性办事机构。

四要抓紧进行地方政府机构改革。根据各层级政府的主要职责,合理调整和设置机构,除中央有原则要求上下对口外,地方政府可以从实际出发,因地制宜,不搞“一刀切”,不设时间限制;调整和完善垂直管理体制,进一步理顺和明确权责关系;深化乡镇机构改革,加强基层政权建设。

五要适时推进事业单位分类改革。按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,对主要承担行政职能的事业单位,要逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构;主要从事生产经营活动的,要逐步转为企业;主要从事公益服务的,要整合资源,强化公益属性,加强政府监管。同时,配套推进事业单位养老保险制度和人事制度改革,进一步完善相关的财政政策。

来源: 中国发展门户网

相关文章:
华建敏:国务院机构改革合理配置宏观调控部门职能
华建敏:组建住房和城乡建设部 不再保留建设部
华建敏:设立国家能源委员会 组建国家能源局
华建敏:尊重劳动崇尚技能 大力培养高技能人才
华建敏:完成今年就业任务还要花更大功夫
中国人口战略研究出成果 华建敏:计生政策不动摇
图片新闻:
发改委:石油储备未出现亏本 浙江镇海基地开始储油
省域经济综合竞争力:沪京粤列前三位 安徽上升5位
更多 >>

观察与思考
政府工作报告解读 / 聚焦:换届·民生·物价·房价·医改/ 重要文献
· 中国推行大部制改革
· 08年公务员考试资讯/ 考研资讯大全
更多>>
中国发展报告
中国现代化报告—国际现代化 / 生态现代化 / 社会现代化 /科学发展报告
· 中国社会统计数据大全(中英文版)
· 中国环境统计数据大全(中英文版)
更多>>