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综 述
2014年,在省委省政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持和积极参与下,全省环保系统坚持向深化环保体制改革要动力,向依法治理环境污染要定力,攻坚克难、锐意进取,各项工作取得积极进展,全省环境质量整体继续向好。
一是大气污染防治成效明显。打出“减煤、控车、抑尘、禁燃”组合拳,关中城市群空气质量有效改善,西安市优良天数达到211天,同比上升52.9%,PM10、PM2.5平均浓度均下降两成以上,降幅居全国74个重点城市前列,摆脱“后十”排名。二是“一河两江”治理达到预期。渭河变清三年行动计划圆满收官,渭河干流化学需氧量和氨氮平均浓度较2011年分别下降32.9%和45.2%,达到或超过预定目标。汉丹江水质保护良好,流域水质稳定保持在Ⅱ、Ⅲ类,为“一江清水北送”做出重大贡献。三是农村连片整治示范深得民心。建成农村饮用水源地保护工程751处、污水垃圾处理设施279处,新增污水收集处理能力1038万吨/年、垃圾收集清运能力35万吨/年,覆盖42个区县122个乡镇872个行政村,130万农民受益。四是主要污染物减排形势喜人。全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减2.76%、2.18%、3.13%、7.00%,均超额完成年度任务,且前三项指标提前完成“十二五”任务。同时,环保体制机制改革和法治环保建设稳步推进,环评推动产业升级和发展转型作用进一步发挥,环保执法效果明显,环境应急工作更加有力,环境监测支撑能力得到提升,危险废物和辐射安全监管全面加强,全省环境安全形势平稳可控。
环境质量
一、环境空气质量
基本状况
2014年,西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、杨凌示范区和延安市按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(以下简称“新标准”)监测与评价城市环境空气质量,监测结果显示:关中各市(区)和延安市环境空气质量优良天数比例为57.8%~69.3%,平均为63.1%;省会西安市优良天数比例为57.8%,比2013年提高20个百分点,空气质量明显好转。
榆林市、汉中市、安康市和商洛市按照《环境空气质量标准》(GB3095-1996)(以下简称“旧标准”)监测与评价城市环境空气质量,监测结果显示:榆林市和陕南3市城市环境空气质量优良天数比例为92.1%~99.2%,平均为96.7%。
全省自然降尘量范围为5.86~15.08吨/平方公里·月,平均为10.47吨/平方公里·月,同比下降10.6%。全省全年未出现酸雨。沙尘天气发生次数和强度均大幅下降。
关中各市(区)和延安市环境空气质量状况
关中各市(区)和延安市优良天数为211~253天,优良率63.1%。超标天数中,轻度污染占23.1%,中度污染占6.8%,重度污染占5.7%,严重污染占1.3%(图1、表1)。
表1 2014年关中各市(区)和延安市环境空气质量类别统计表
单位:天
城市 |
优 |
良 |
轻度 污染 |
中度 污染 |
重度污染 |
严重污染 |
优良天数合计 |
优良天数比例(%) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
西安 |
18 |
193 |
88 |
28 |
32 |
6 |
211 |
57.8 |
宝鸡 |
37 |
205 |
68 |
27 |
22 |
6 |
242 |
66.3 |
咸阳 |
26 |
191 |
94 |
26 |
21 |
7 |
217 |
59.5 |
铜川 |
25 |
204 |
81 |
25 |
28 |
2 |
229 |
62.7 |
渭南 |
31 |
189 |
86 |
26 |
28 |
5 |
220 |
60.3 |
杨凌 |
24 |
216 |
84 |
26 |
8 |
7 |
240 |
65.8 |
延安 |
14 |
239 |
89 |
16 |
6 |
1 |
253 |
69.3 |
平均占比(%) |
6.9 |
56.2 |
23.1 |
6.8 |
5.7 |
1.3 |
-- |
63.1 |