日前，国家统计局黑龙江齐齐哈尔调查队在对该市１３５家私营企业调查后认为，由于劳动力市场供大于求及员工流动性大等原因，新《劳动合同法》自今年１月１日实施后，多数私营企业的劳动合同签订率仍较低，造成权利和义务责任不明，劳动者的合法权益无法得到有效保障。

调查结果显示，被调查的１３５家私营企业中，签订劳动合同的员工只占三成，有的即使签订书面合同，但合同的格式、内容也不规范，导致劳动关系双方权益的不对等现象时有发生。许多私营企业不实行８小时工作制，随意延长劳动时间，部分企业用工不规范，强迫工人长期加班加点，有的还拖欠、克扣工人工资。据调查，８０％的务工者不享受双休日，加班后能得到加班费的比例也较低。

分析认为，私营企业不签劳动合同的主要原因是劳动力市场供大于求，就业困难。由下岗职工、失业人员和农民工组成的群体在劳动力市场上处于明显的弱势地位，其中有些人为了获得一个普通的劳动岗位，甚至放弃签订劳动合同等方面的合法权益。调查中发现，一些务工者由于缺乏法律保护意识，自身维权意识不强，在问及权益受到侵害你如何解决时，竟有４３.６％的人选择了忍让。

企业员工流动性大也是原因之一。私营企业的员工很多属于临时用工，没有劳动合同，对员工的约束较弱，存在“今天干，明天走”的现象，人员极不稳定。另外，由于各地社会保险衔接困难，在政策上也有一定差异，许多外来务工人员考虑到在务工当地参保几年，一旦回家乡又是一件麻烦事，因此不愿参保。