政府工作报告解读:2017年吉林政府报告亮点解读

发布时间: 2017-02-23 16:01:03  |  来源: 吉林日报  |  作者:  |  责任编辑: 刘芳奇
关键词: 圈河,电煤供应,开局,十三五,持续增收

全面深化改革开放

政府系统64项改革任务全部完成。深入推进供给侧结构性改革,出台指导意见,形成较完善的政策体系和工作机制。推进软环境建设,深化“放管服”改革,省市县三级权力和责任清单全部公布实施。连续发布6期56项清费减负通告,为企业减负262.5亿元。政务服务“一张网”上线运行,基本完成省市两级公共资源交易平台整合。吉林“互联网+公安”综合服务平台成为全国公安机关最佳便民服务平台。司法体制改革走在全国前列。全面推行“双随机、一公开”监管,在长春新区探索开展集中监管、综合执法。推进放宽企业名称登记等商事制度改革,新登记企业增长47.3%。实施国企改革攻坚战,省直部门和事业单位所属国有企业基本完成脱钩。我省被确定为东北虎豹国家公园体制试点。推动财税金融改革创新,启动国家农村金融综合改革试验,农村土地经营权抵押贷款实现县域全覆盖。获批筹建东北地区首家民营银行。新增3家上市公司和38家新三板挂牌企业。全面推开“营改增”试点,减轻企业税负56.6亿元。县级公立医院综合改革实现全覆盖。主动融入国家“一带一路”倡议,长吉图开发开放先导区加快建设,珲春-扎鲁比诺-釜山等航线稳定运营,圈河口岸跨境桥建成通车。成功组织首届全球吉商大会等重大活动,吸引力、影响力继续提升。

加强以民生为重点的社会建设

所承诺的48件民生实事全部兑现。突出高校毕业生等重点群体就业,实施劳动者技能提升计划。全面打响脱贫攻坚战,超额完成全年30万人脱贫任务。加强生态环境保护,实施清洁空气、水体、土壤行动计划,地级以上城市集中式饮用水源地水质稳定达标。保障性安居工程建成12.9万套,36.2万人受益。解决了17.1万农村人口饮水安全问题。突出欠薪问题,有效开展农民工权益保障工作。着力化解冬季电煤供应紧张矛盾,与内蒙古煤炭产能置换方案获国家发改委批复。社会事业全面进步。义务教育均衡发展县(市、区)通过验收比例居全国前列,职业教育现代学徒制试点启动。“吉剧振兴工程”深入实施,朝鲜族舞剧《阿里郎花》荣获第五届全国少数民族文艺会演金奖。省博物院新馆试运行,省科技馆正式开馆。“健康吉林”加快建设,在全国率先开展新农合跨省就医联网结报试点。我省运动员实现了我国自行车项目奥运会金牌零的突破。精心维护社会稳定。安全生产成效明显,生产经营性事故总量和死亡人数均大幅下降。连续36年无重大森林火灾。食品药品安全形势稳中向好。开展信访积案攻坚,信访总量、进京非正常上访人次分别下降32.2%和46.4%。“平安吉林”建设加快,命案破案率达到99%以上。启动实施“三道防线”,边境安全基础进一步巩固。延边州荣获“全国民族团结进步创建活动示范州”称号。军民融合深度发展,双拥共建取得新成果。人防应急保障能力全面提高。援藏、援疆工作深入推进。广播电视、新闻出版、外事侨务、港澳、宗教、老龄、妇女儿童、残疾人、地方志等各项事业全面发展。

切实推进民主法治和作风建设

落实全面从严治党要求,制定政府党组工作规则等制度。加强法治政府建设,出台实施意见。提请省人大常委会审议地方性法规草案10部,办理人大代表建议241件、政协委员提案378件,制定政府规章5部。成立省政府决策咨询委员会。全省重大决策事项风险评估和合法性审查率达到100%。启动“七五”普法工作。深入开展“两学一做”学习教育,持续解决“四风”问题。保持机构编制“零增长”、楼堂馆所“零开工”,“三公”经费再下降。制定问责办法,严格督查追责,推动工作落实。反腐倡廉成效明显,政治生态风清气正。

实现新一轮振兴发展仍然面临严峻挑战:经济企稳回升基础仍不巩固,下行压力依然较大;体制机制性矛盾长期制约发展,深化改革、创新突破的任务十分艰巨;结构性问题还很突出,新旧动能转换仍需加快;财政持续增收难,民生支出增长快,收支矛盾加剧;城镇居民增收渠道不宽,农民持续增收难度加大;大气、水体、土壤等污染治理力度仍需加大,安全生产和社会稳定形势依然严峻;政府服务有待加强,发展环境亟待改善,党风廉政建设尚需持续用力。

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