农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法
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第二十条银行业金融机构应当在合同中明确，在抵押权存续期间，如国家依法征收该宗土地，抵押人应当以所得补偿费用优先偿还借款人债务，或另行提供其他足值有效担保。
第二十一条贷款到期后，借款人未清偿债务或出现当事人约定的实现抵押权的情形，银行业金融机构可以通过折价、拍卖、变卖抵押财产等合法途径处置已抵押的农村集体经营性建设用地使用权。所得价款由银行业金融机构优先受偿。
土地所有权人在同等条件下享有使用权优先购买权。
第二十二条银行业金融机构应当建立风险预警制度和重大风险报告制度。发生以下情形时，银行业金融机构应当按规定及时预警、采取相应的风险控制和化解措施，并向试点地区银行业监督管理机构和国土资源行政主管部门报告。
（一）国家法律法规、城乡建设规划及土地市场供求等因素发生重大变化，对抵押财产价值稳定性产生不利影响或导致其流转权能受限的；
（二）抵押财产对应的农村集体经营性建设用地被列入土地征收征用或拆迁范围的；
（三）抵押人未经有权机关批准，擅自改变土地用途的；
（四）抵押财产被司法机关查封的；
（五）发生其他重大风险变化的情形。
第二十三条贷款需要展期的，银行业金融机构应当综合考量贷款用途、贷款期限与额度、借款人经营状况与还款能力以及抵押财产状况，决定是否展期。
第二十四条鼓励试点地区通过政府性融资担保公司提供担保的方式，为农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款提供增信服务。
第二十五条鼓励有条件的试点县（市、区）政府建立风险补偿机制。
第二十六条不动产登记机构应当为抵押双方提供信息查询、抵押登记等相关服务，协调做好农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作。
第二十七条农村集体经营性建设用地使用权抵押登记参照国有建设用地使用权抵押登记的有关规定，由所在地的不动产登记机构办理。
第二十八条银行业金融机构和抵押人签订抵押合同后，双方共同持以下资料向不动产登记机构申请办理抵押登记，抵押权自登记时设立。
（一）抵押登记申请书；
（二）贷款合同和抵押合同；
（三）集体建设用地权属证书；
（四）登记机构规定的其他资料。
第二十九条对符合抵押登记条件的，试点地区不动产登记机构应当及时将抵押合同约定的有关事项在登记簿加以记载，并向银行业金融机构颁发抵押权登记证明。
经审核符合登记条件的，登记机关应当于受理登记申请材料后10个工作日内办结登记手续。
第三十条试点地区银行业监督管理机构应当会同国土资源行政主管部门加强对试点地区农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款的监管与评估工作。
第三十一条银行业监督管理机构要统筹研究，合理确定农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款的风险权重、资本计提、贷款分类等方面的计算规则和激励政策，支持银行业金融机构开展农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款业务。
第三十二条试点县（市、区）银行业监督管理机构及国土资源行政主管部门要将农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款情况按季度分别报送至中国银监会和国土资源部。
第三十三条银行业金融机构可以根据本办法制定农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款实施细则。
第三十四条本办法由中国银监会、国土资源部负责解释。
第三十五条本办法自发布之日起施行，有效期至2017年12月31日。