远洋渔业资源调查和探捕项目指南
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为做好2015年农业部部门预算编制工作，农业部特印发2015年农业部部门预算项目指南。具体内容如下：
附件52
远洋渔业资源调查和探捕项目指南
一、项目目标
2015年远洋渔业资源探捕项目继续以贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》和《农业部关于促进远洋渔业持续健康发展的意见》为中心，以“发展壮大大洋性渔业，积极拓展发展空间，巩固提高过洋性渔业，推动产业转型升级。”为总体目标，以开发新渔场、新资源、提高捕捞效率为年度目标，以具开发潜力的公海海域和我国主要入渔国海域渔业资源为重点组织实施。通过对西北太平洋公海（传统渔场东北海域）秋刀鱼、北太平洋西经海域大型柔鱼、纳米比亚专属经济区中上层鱼类、北太平洋公海中上层鱼类、以波利尼西亚为基地的公海长鳍金枪鱼、中白令公海狭鳕等渔业资源和捕捞技术的调查和探捕，掌握目标海域和目标鱼种的渔业资源状况、开发潜力、中心渔场形成机制及适合的渔具渔法，寻找可规模化开发的新渔场和后备渔场；同时，着手建设中国远洋渔业数据中心，为远洋渔业持续、稳定发展奠定基础。
二、项目内容和资金使用方向
（一）项目内容
1.西北太平洋公海（传统渔场东北海域）秋刀鱼（延续项目）。继续选派1艘新型秋刀鱼舷提网捕捞船对西北太平洋公海（传统渔场东北海域）秋刀鱼资源实施调查和探捕。要求派出不少于1名科研人员随探捕船实施调查探捕，在上年度探捕调查的基础上，重点掌握探捕海域秋刀鱼资源状况与分布、渔场形成规律，优化渔具渔法、提高捕捞效率，并评估渔场容量。探捕站点不少于40个，提交探捕专题研究报告3份以上。每艘探捕船补助经费原则上不超过200万元，项目申报单位需提供资金配套方案和承诺，配套资金比例不低于1:4。
2.北太平洋西经海域大型柔鱼资源探捕。选派2艘专业鱿鱼钓船对北太平洋西经海域大型柔鱼资源实施调查和探捕。要求每艘探捕船上派出1名科研人员随船实施调查探捕，重点对北太平洋西经海域大型柔鱼的渔业资源分布、渔场形成机制和适合渔具渔法进行调查和探捕，收集记录探捕海域资源调查和捕捞渔获物数据。每艘船探捕站点不少于40个，提交探捕专题研究报告3份以上。每艘探捕船补助经费原则上不超过165万元，项目申报单位需提供资金配套方案和承诺，配套资金比例不低于1:3。
3.纳米比亚专属经济区中上层鱼类资源资源探捕。选派1艘大型拖网加工渔船对纳米比亚专属经济区中上层鱼类资源和适合的渔具渔法实施调查和探捕。要求派出不少于1名科研人员随探捕船实施资源调查、开展渔具渔法试验，收集记录资源调查和渔获物数据。探捕站点不少于30个，提交探捕专题研究报告3份以上。探捕补助经费原则上不超过200万元，项目申报单位需提供资金配套方案和承诺，配套资金比例不低于1:4。
4.北太平洋公海中上层鱼类资源探捕。选派出1艘灯光围网渔船对北太平洋公海中上层鱼类资源和适合的渔具渔法实施调查和探捕。要求派出1名科研人员随探捕船实施调查探捕、收集相关数据、开展渔具渔法试验。探捕站点不少于40个；提交探捕专题研究报告3份以上。探捕补助经费原则上不超过150万元，项目申报单位需提供资金配套方案和承诺，配套资金比例不低于1:3。
5.以波利尼西亚为基地的公海长鳍金枪鱼资源探捕。选派1艘金枪鱼延绳钓船对以波利尼西亚为基地的公海长鳍金枪鱼资源实施调查和探捕。要求派出1名科研人员随探捕船实施调查探捕，重点掌握探捕海域长鳍金枪鱼的资源状况与分布、渔场形成规律和适合的渔具渔法。探捕站点不少于40个，提交探捕专题研究报告3份以上。补助经费原则上不超过200万元，项目申报单位需提供资金配套方案和承诺，配套资金比例不低于1:4。
6.中白令公海狭鳕资源调查和探捕。选派1艘大型拖网加工渔船对中白令公海狭鳕资源进行调查和探捕，重点对渔业资源状况、适合的渔具渔法进行调查和探捕。要求派出不少于1名科研人员随探捕船实施调查和探捕，落实探捕调查计划、收集记录相关探捕调查数据。探捕站点不少于40个；提交探捕专题研究报告3份以上。补助经费原则上不超过200万元，项目申报单位需提供资金配套方案和承诺，配套资金比例不低于1:4。
7.中国远洋渔业数据中心建设。选由1家渔业科研单位或水产类大学承建中国远洋渔业数据中心，打造国家级远洋渔业数据平台。项目单位需设计和研发大容量数据库，对远洋渔船数据、捕捞日志数据、生产统计数据、科学观察员数据、资源调查和探捕数据、信息船采集数据、港口取样数据、世界远洋渔业资源和管理规则数据等进行采集、分析、审核、汇编、存储和共享管理，并安排专门人员负责管理和维护。项目建设和运行经费200万元。项目申报单位需提交项目建设方案、按月编发远洋渔业行业信息和当年度我国远洋渔船主要作业渔区资源状况和捕捞技术分析报告及国际渔业资源分析报告。如项目需安排信息船开展渔业资源调查和捕捞信息采集，需在项目实施方案中列明渔船名称、调查采集时间和调查海域。项目申报单位需提供项目所需的配套场地、人员承诺。
（二）资金使用方向
探捕补助经费主要用于探捕期间的燃油补助、探捕渔船维修维护、探捕渔具网具购置费、探捕仪器设备购置和维护费、探捕科研经费、探捕人员差旅费和相关补助、数据中心建设相关经费以及探捕成果验收和推广相关的会议费、印刷费、邮电费、劳务费等。
三、申报条件和申报材料内容
（一）申报条件
除中国远洋渔业数据中心建设项目申报单位须为渔业科研单位或大学外，申报其他探捕项目的单位须具有远洋渔业企业资格、拥有适合探捕项目要求并符合远洋渔业管理规定的远洋渔船，财务状况良好、无不良从业记录（财政部门或审计机关处理处罚决定、行业通报批评等），项目主要负责人应具有较丰富的远洋渔业项目生产管理经验，同时申报单位需与水产科研单位或水产类大学合作开展探捕。对于申报继续承担2015年延续项目的单位，还需提交2014年项目执行基本情况报告。
（二）申报材料主要内容（具体见附件）
项目申报材料包括：
一是项目申报基础材料。包括省级渔业主管部门或上级单位以财（计财）字文号审核上报的申报文件、申报单位法人资格证明（复印件）、工商营业执照（复印件）、银行资信证明、远洋渔业企业资格证书（复印件）、渔船相关证书（复印件）、企业资产负债表（加盖企业财务专用章）和项目配套资金承诺书（加盖申报单位印章）或场地及人员配套承诺等。
二是项目实施方案（建设方案）。主要内容包括探捕渔船、探捕区域、探捕时间、探捕调查站点数量及分布、探捕路线，探捕调查方式方法、拟采取的渔具渔法、大面调查和定点调查的主要指标和内容、确定渔场形成和中心渔场位置的方式方法、目标鱼种加工和流通领域研究以及探捕成果报告等。中国远洋渔业数据中心建设项目申报方案包括建设目标、建设内容、技术方案和实现方法、项目建设期以及信息渔船名称、调查采集时间和调查海域等。
三是实施探捕项目的保障措施。主要包括项目组织与管理方案、与具备相应项目科研能力的科研单位或大学签订的协议（需按照本指南要求选派科研人员随船执行海上探捕任务）、探捕经费概算及配套经费承诺、项目执行的主要考核监督指标等。
四是申报单位需对本项目中央财政补助资金编制项目支出经济分类预算明细表。
五是申报延续项目的单位须提交2014年项目执行基本情况报告。
四、申报程序
请各项目承担单位根据以上要求抓紧编制项目申报材料（格式见附件），地方单位的申报材料须经所在省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局）审核汇总后统一报送我部渔业渔政管理局远洋渔业处（一式4份），部直属单位、行业协会、高等院校和中央企业等将项目申报材料直接报送我部渔业渔政管理局远洋渔业处（一式4份）。同时，电子版材料通过农业财政项目管理系统报送。项目申报时遇到问题可与我部渔业渔政管理局远洋渔业处联系。
通讯地址：北京市朝阳区农展南里11号
邮政编码：100125
联系电话：010-59192922
联系人：闫栋
五、有关要求
项目申报单位要按照支出经济分类，列明中央财政补助资金支出的具体范围和金额，并按照列明的范围和金额使用补助资金，专款专用，不得挪作他用。项目完成后于2016年3月底前提交探捕报告和工作总结。
