首页 > 发展新闻 > 政策解读

附件37

农产品质量安全监管

（草种质量安全监管）项目指南

 

一、项目目标

通过项目实施及时掌握草种质量状况和草种市场存在的质量安全隐患，推动以质检技术为支撑的科学执法，保护草品种选育者和草种生产者、经营者、使用者的合法权益，推进我国草种市场规范化运行，提高草种质量水平，促进草种业健康发展。

二、项目内容

（一）草种质量抽检。在全国重点省区开展国产草种和进口草种质量抽检工作，抽取草种样品、核查标签标识。依据国家标准，检测草种水分、净度、发芽率、其他植物种子数等4项指标。对检验结果提出的异议进行调查分析，形成处理意见。本省区内有取得相应资质认定的省部级草种质检机构的，本行政区域内草种质量抽检工作由该质检机构承担；其他省区草种质量抽检工作原则上统筹部级草种质检机构承担。

（二）技术培训与总结。举办全国草种质检体系技术培训班，交流、总结抽检和项目管理工作经验，研究存在的问题，进行检验理论和技术培训，完善草种质量监督抽查工作体系，探索建立健全长效监管机制。对年度抽检结果进行汇总分析，撰写草种质量监督抽查报告。

（三）草种行业调研。对抽检地区的草种生产经营现状进行调研，采集相关的信息并进行分析，了解草种生产经营中存在的问题，形成草种生产经营现状调查报告。该项工作由承担抽检任务的单位完成。

三、实施区域

2015年项目主要在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、江西、山东、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等18个省（自治区）实施。

四、资金使用方向                

资金主要用于草种生产经营现状调研，举办体系技术培训班，组织草种抽样，进行草种质量检测，汇总分析抽检结果，抽检结果异议处理等工作。具体包括草种抽样、质量检测和技术培训、草种行业调研等工作中发生的必要的印刷费、咨询费、水电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费、劳务费、委托业务费、小型专用设备购置等。

五、申报条件和数量

（一）项目申报单位须通过省级以上主管部门审查认可和计量认证，具备草种抽样和质量检测能力，承担过或协助开展过草种质量监督抽查工作，熟悉草种生产经营状况和相关企业。

（二）项目申报单位要结合本地区草种生产经营现状及本单位开展草种质量检验工作实际能力，提出2015年承担的工作任务。

（三）省级质检机构申报的项目资金规模原则上不超过10万元。部级质检机构申报的项目资金规模原则上不超过20万元。综合考虑草种质量抽检各项工作，原则上每抽检1批次草种（涉及4项指标）经费不超过2000元。

六、申报程序

拟申报项目的单位应填写“农产品质量安全监管（草种质量安全监管）项目申报书”（格式附后），报所在省（自治区、直辖市）草原行政主管部门审核，并以厅（委、局）财（计财）字号文件报我部（一式三份），其中2份报送农业部畜牧业司草原处、1份抄送全国畜牧总站农业部全国草业产品质量监督检验测试中心；部属事业单位和中央直属科研院校（非部属单位）直接报我部。

在完成以上纸质申报工作的同时，需要完成农业财政项目管理系统网上申报工作。

七、项目单位确定方式

按照当年任务量，申报单位检测能力及上年度项目完成情况合理确定项目单位。

八、有关要求

（一）请各有关主管部门（单位）统一组织项目申报，严格审核把关。

（二）严格控制会议费规模。全面贯彻落实党中央、国务院关于厉行节约的有关规定，不得编制“三公经费”预算，从严从紧编制会议费预算，会议费原则上不得超过2013年决算数和2014年预算执行数。

（三）认真编制项目支出经济分类预算。为了加强财政资金管理，提高使用效益，各项目申报单位应按照自下而上逐级编制方法，编制项目支出经济分类预算，填写“申请资金经济分类明细表”。

（四）电子申报和纸质申报并行。项目申报单位申报项目时，需要同时完成农业财政项目管理系统电子申报和纸质申报两套材料。

（五）根据实际工作需求，尽量压缩其他资本性支出。

九、联系方式

联系人：农业部畜牧业司草原处 黄涛

联系电话：010—59193267，通讯地址：北京市朝阳区农展馆南里11号，邮政编码：100125。

联系人：全国畜牧总站农业部全国草业产品质量监督检验测试中心 屠德鹏 闫敏 高秋，联系电话：010—60483971  59194590，通讯地址：北京市朝阳区麦子店街20号，邮政编码：100125。

E—mail： cyzx-nahs@agri.gov.cn

 

附件37—1

农产品质量安全监管

（草种质量安全监管）项目申报书

 

项目任务：

项目单位：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

联 系 人：

主管部门（单位）：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

联 系 人：

填制日期：

 

 

 

中华人民共和国农业部制

一、2014年项目执行进展及下一步进度安排

（2014年未安排执行本项目的，不填写此栏目）

二、2015年项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）年度目标与预期效益

（三）项目内容及金额

（四）时间进度（范围为2015年1月—12月）

（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项

三、项目单位情况

（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围

（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

 

 

 

 

四、人员分工

姓  名	性别	工作单位	职务/职称	项目分工	联系电话

 

 

五、申请资金经济分类明细表

备注：会议费仅限于部属事业单位列支，且额度不得超过2013年决算和2014年预算数。

六、申报意见表

项目单位意    见	本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。   负责人签名：        （单位公章）                            年  月  日
主管部门（单位） 意    见	经审核，同意报送。   负责人签名：        （单位公章）       年  月  日
备  注

 

七、项目单位账号

项目单位财务专用章