农业农村资源等监测统计经费（农业资源调查与区划）项目指南
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为做好2015年农业部部门预算编制工作，农业部特印发2015年农业部部门预算项目指南。具体内容如下：
附件10
农业农村资源等监测统计经费
（农业资源调查与区划）项目指南
一、项目目标
按照《农业法》中关于制定农业资源合理利用和保护的区划、建立农业资源监测制度、促进形成合理的农业生产区域布局、指导和协调农业和农村经济结构调整的要求，2015年重点开展农业资源专题调查，对农业基本资源进行综合监测和评价，为促进农业资源合理配置、指导农业结构调整提供科学依据；结合区域发展战略和农业功能区划，开展区域农业发展政策研究、区域现代农业发展模式总结、区域发展规划工作，优化农业空间布局；强化农业资源监测能力和数据库平台建设，开展农业资源数据库示范试点，提高农业资源信息的科学管理水平；总结区域资源高效利用方式和发展经验，为不同区域农业资源合理利用，发展现代农业提供支撑。
二、主要内容
2015年农业资源调查与区划项目实施的主要内容包括以下六方面：
（一）农业可持续发展研究。开展农业可持续发展指标体系研究，指导全国农业可持续发展和资源可持续利用。组织开展《全国农业可持续发展报告》编制工作，加强农业可持续发展研究工作。集中组织开展西北旱区农牧业可持续发展、水土等农业资源高效利用、东北黑土地保护、农牧交错区种养业结合等重点课题研究。
（二）区域农业发展政策及相关重点问题研究。重点围绕国家区域发展战略及近年来针对特殊区域经济社会发展相关指导意见的实施，对特殊区域农牧业发展效果及政策完善等，组织开展课题研究，力求及时掌握上述地区农业资源及开发利用状况、农牧业和农村发展基本情况，分析存在的问题、限制因素及发展优势与潜力，提出改善农村生产和生活条件的政策措施。
（三）中国特色现代农业发展模式和政策研究。安排现代农业发展基础较好的省市，开展中国特色农业现代化道路与发展模式、现代农业资源咨询服务等研究，以求为全国农业现代化发展摸索经验，提供借鉴。
（四）农业资源监测与评价工作。重点在耕地质量建设、农业污染及防治对策、农业废弃物状况、资源合理利用、农业灾害性气候对农业生产影响、区域耕地占补平衡等方面进行综合研究和监测。加强监测评价资料的分析整理，编制农业资源状况报告。探索加强农业资源综合管理的有效手段和方法。同时，结合国家实施千亿斤粮食工程等的实施，对粮食主产区土壤地力及资源潜力变化进行监测。对全球气候变化对农业生产影响开展研究。配合经济形势分析、优势农产品区域布局规划实施等适时开展相关工作。
（五）农业资源区划资料数据库建设，为优化农业区域布局服务。开展农业基本数据、基础资料的搜集整理，进一步修改完善了全国农业资源区划数据库，为全国农业资源区划管理部门、研究单位以及其它相关机构提供信息交流共享的平台，提高决策支持和公共服务的能力。同时，对农业资源区划数据库已有一定工作基础的部分省农业区划办资料收集及运行给与适当支持。
（六）农业资源区划示范试点工作。通过示范试点，对各地农业资源可持续利用和综合开发模式进行系统归纳和总结，逐步积累了一批较为成熟的农业资源综合利用技术与模式，为在全国大规模推开提供实践经验。
三、实施单位
全国农业资源区划办公室，各省（区、市）农业资源区划办公室，以及农业资源区划工作有关业务支撑单位。
四、资金使用方向
资金应用于开展农业资源区划课题研究所发生的各种交通、差旅、会议、培训、咨询、劳务费和印刷费等支出。
五、有关要求
（一）各课题承担单位应具备开展农业资源区划课题研究工作所必备的人员、机构、制度等条件，能够完成年度工作任务。
（二）各实施单位主管部门要认真审核，严格把关，按程序组织申报，加强对项目实施单位的监管。
（三）各课题承担单位应建立严格的资金管理制度，合理安排资金使用方向，不得挪用、截留、挤占，确保资金专款专用和资金安全。
六、申报程序
请有关主管部门（单位）组织指导项目单位抓紧填制项目申报材料（详见附件，电子版可从中华人民共和国农业部网站（http://www.moa.gov.cn）信息公开专栏下载），并将申报文件、项目申报材料（签字盖章后）统一报送农业部发展计划司（2份），同时发送电子邮件至jhskfch@agri.gov.cn。联系电话：农业部发展计划司资源区划与开发处 杨照 詹玲010－59192130，59192546，59192569（传真）。
通讯地址：北京市朝阳区农展馆南里11号
邮政编码：100125
