十、城市信息化

　　信息产业继续保持平稳发展。全年实现信息产业增加值1651.34亿元，比上年增长16.7%（见图9）。其中，信息产品制造业增加值1038亿元，增长16.1%；信息产品销售业增加值29.39亿元，增长15%；信息服务业增加值583.95亿元，增长17.9%。全市用于信息化建设的固定资产投资299.26亿元，占全社会固定资产投资总额的比重为6.7%。

图9 信息产业增加值

　　信息基础设施服务能力进一步提升。至年末，集约化信息管线累计敷设3130.54沟公里，比上年末增加679.54沟公里；互联网用户达到1080万户，增加123万户；宽带接入用户364万户，增加28.8万户；IPTV用户达到22万户；有线电视用户达到499.2万户，增加51.08万户。其中，有线电视双向改造完成210.81万户，增加10.51万户。在有线电视用户中，有线数字电视整体转换用户21万户。卫星站点805个，比上年末减少26个。

　　信息技术应用加速向各领域渗透。全年“中国上海”门户网站主页访问量达1800万人次，实现网上办事和服务1644项。政府部门主动公开信息5.11万条，依申请公开信息目录1.17万条，收到政府信息公开申请6313件，同意公开和部分公开率达到80%。全年完成电子商务交易额2407.3亿元，比上年增长15.3%。口岸税费电子支付系统入网企业累计3093家，全年实现电子支付金额880亿元，比上年增长35.4%。信息化发展环境不断完善。至年末，数字证书累计发放106.5万张；全市累计有410万人次的市民参加计算机应用能力等级考核，其中189万人次取得合格证书。

　　社会公共服务领域信息化建设步伐加快，社会信用体系继续完善（见表10）。

表10  信息技术应用

　　十一、教育和科学技术

　　教育综合改革试验促进教育事业发展。至年末，全市共有53家机构培养研究生，全年研究生教育共招生3.06万人，在学研究生9.18万人，毕业生2.39万人。至年末，全市共有普通高等学校60所；独立学院5所；普通中等学校924所；普通小学615所；特殊教育学校28所。普通高校在校生和毕业生数持续扩大，中等学校和小学在校生和毕业生数继续下降（见表11）。全市九年义务教育入学率保持在99.9%以上。减免义务教育公办学校学生学杂费，受益学生达到86万人。在市级教育费附加中安排3000万元用于改善全市240所农民工子女学校的办学条件。全面落实国家助学政策，本市地方高校学生受益面达到16.5%，中职学生受益面达到全覆盖。

表11  各级各类学校学生情况

　　民办教育、成人教育稳步发展。至年末，全市共有16所民办普通高校，在校学生8.61万人；124所民办普通中学，在校学生9.11万人；24所民办小学，在校学生3.52万人。至年末，全市共有成人高校21所，在校学生（含网络本专科）36.76万人；成人中等学校46所，在校学生2.58万人；职业技术培训机构781所，注册生176.98万人次；老年教育机构276所，在校学员46.98万人。

　　积极推进自主创新。全年用于研究与试验发展（R＆D）经费支出311亿元，相当于全市生产总值的比例为2.6%（见图10）。

图10  R&D支出及其相当于生产总值的比例

　　全年共取得科技成果2396项。其中，属于国际领先的有180项，达到国际先进水平的有761项。在2007年颁布的年度国家科学技术奖励获奖人选和项目中，本市牵头和合作的科技成果共有54项（人）获奖，占获奖总数的15.4%，连续第6年保持两位数比例。科技创新政策落实力度进一步加大。全年受理专利申请量4.72万件，比上年增长31%。其中，发明专利1.52万件，增长26.2%。全年专利授权量2.45万件，比上年增长47.5%。其中，发明专利3259件，增长23.3%。54个重大科技攻关项目完成专利申请1084件，其中，发明专利825件。高新技术产业化进程加快。全年新认定高新技术成果转化项目703项。其中，电子信息、生物医药、新材料等重点领域的项目占77.5%；拥有自主知识产权的项目占99.2%；达到国际先进水平的项目占86.2%。至年末，全市共认定高新技术成果转化项目5030项。其中，80%的项目已实现产业化，累计新增产值3857亿元。企业自主创新能力不断增强。至年末，全市共有32家国家级企业技术中心和210家市级企业技术中心。

　　十二、文化、卫生和体育

　　文化、新闻、出版和广播电影电视事业日益繁荣。年内成功地举办了第九届中国上海国际艺术节、第十届上海国际电影节、2007年上海国际服装文化节等一系列国内外大型文化交流活动。在全国和国际性重要文艺评奖中，上海共获奖210项。其中，“五个一工程”奖项获奖数居全国前列，《时空之旅》和歌剧《雷雨》入选2006～2007国家舞台艺术精品工程。至年末，全市有市、区（县）级文化馆、群众艺术馆31个，艺术表演团体103个，市、区（县）级公共图书馆30个，档案馆44个，博物馆106个。全年共摄制电影故事片9部。广播电视节目日益丰富。全市共有公共广播节目21套，公共电视节目25套。广播、电视综合覆盖率均达到100%。新闻出版事业不断发展。全年共出版报纸17.04亿份，各类期刊1.83亿册，图书2.4亿册。群众性文化活动广泛开展。年内全市共组织开展各类群众文化活动和各级各类群众性业余团队活动40余万场次，3000余万人次参加。年内新建社区文化活动中心20家。

表12  卫生机构情况

　　注：卫生机构数中含医疗卫生机构的分支机构。

　　公共卫生和基本医疗服务能力进一步提高。至年末，全市共有卫生机构2646所，卫生技术人员12.24万人（见表12）。社区卫生服务综合改革全面推开，年内启动实施社区卫生服务中心和村卫生室普通门诊诊查费减免及社区卫生服务中心与二、三级医院间定向转诊。年内启动实施第二轮公共卫生体系建设三年行动计划，新建120急救分站15个，新增救护车100辆。完成400所郊区村卫生室标准化建设。

　　竞技体育取得新成绩。年内成功地举办第十二届世界夏季特殊奥林匹克运动会、女足世界杯、国际田径黄金大奖赛、世界桥牌锦标赛、ATP网球大师杯赛，F1世界一级方程式上海站锦标赛等21项43次国际体育重大赛事和29项55次国内重要体育赛事。在国内外比赛中，上海运动员共有5人夺得7项奥运项目世界年度最高级别比赛世界冠军；在全国最高级比赛中，上海运动员共获得38枚金牌，位列全国第三。

　　全民健身活动广泛开展。年内成功举办了东方明珠市民元旦登高等近100项大型群众性体育活动。体育健身设施继续增加。至年末，全市共建成社区公共运动场176处、509片；农民体育健身工程400处。