少林寺上市传闻引发法理讨论 说不清的"贱卖"
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宁静的少林寺
登封市位于河南省中西部，中岳嵩山南，佛道儒三教荟萃，留下了众多文物古迹，名列全国县级第一，是全国著名的文物之乡。这其中，少林寺无疑是登封最闪亮的名片。
“少林寺要上市”的新闻最近几天传的沸沸扬扬，对这个多年来依托少林寺发展经济的小城市来说，这个消息无疑是一件大事。记者在采访中发现，尽管多少有些不明就里，当地的许多老百姓都或多多少少地知道这件事，尤其是一些与少林寺旅游业相关的小生意人表现得尤为关注。
“我从手机报里看到这个消息后，第一反映就是市政府把少林寺卖了。至于卖的对不对，我说不太好。”说这话的是一位出租车司机，在他看来，登封的旅游资源非常丰富，但旅游经济却发展得并不特别好，主要是服务态度和硬件设施没上去，“也许上市了就能规划得更好”。
12月的少林寺看起来有些冷清，再加上山里的风特别大，游客显得寥寥落落。寺庙门口卖纪念品的小贩告诉记者，现在正好是旅游的淡季。
几位正在少林寺参观的游客，一听记者提起这个话题，有一位马上笑着说：“我们刚才还说起这个事。不过我们的意见也不统一。我个人觉得寺庙要上市有些匪夷所思，但也有人认为其实也未尝不可。关键是上市以后赚来的钱怎么用”。
前两天曾在媒体的报道中有“少林寺内人心惶惶”的表述，但身在少林寺里的记者完全没有感受到这种气氛。僧人们各司其职，整个寺里是安宁平和井然有序的。但这个事件显然给少林寺带来了一些影响，僧人们说最近来寺里的记者突然多了起来，记者本人在当日采访的过程中也碰到了中央电视台的记者。当问起“少林上市”的传闻，僧人们大多困惑地问记者：“什么是上市？”极个别了解情况的告诉记者：“我们方丈早就说过了少林寺是不可能上市的。我们出家人只管修行礼佛，这些事情跟我们没关系。”
记者一路找到少林寺的方丈室外，偌大的方丈室挂着一个很大的铁锁。记者百般询问后确认少林寺方丈释永信大师当日并不在寺里。拨打他的电话，手机始终处于无人接听的状态，后来到晚上就直接关机了。
说不清的“贱卖”传闻
被曝光的《合作框架协议书》里披露，少林寺门票经营权等嵩山少林景区资产被登封市作价4900万元作为入股的一部分，但根据资料显示，仅少林寺一年门票收入就将近1.5亿元。由此，国有资产被低估以至流失的批评不绝于耳。
河南省嵩山少林景区管理局局长王绍锋告诉《法治周末》记者：“嵩山少林景区去年的游客量达到203万人次(这其中包括有免票的，每张门票售价100元)，一年的门票收入大概是1.5 亿元。这个数字确有其事。目前少林寺的门票收入有30%分给了寺院，其他上交政府财政。”
“但是不存在国有资产流失，有媒体曲解了这层意思。香港中旅集团是香港四大驻港中资企业之一，是中央直接管理的国有重要骨干企业，这一点只要稍微了解中旅集团的都知道。”登封市政府的相关工作人员这样说。
“媒体还有一个误解，总是把少林寺和少林景区混为一谈，这其实是两个概念。少林景区是以少林寺这座庙为核心的整个景区。”登封市政府办公室副主任吕伟很无奈，在他看来，登封市与香港中旅合作无疑可以促进登封文化旅游产业的发展。
那么做这种区分是否意味着把少林寺这座寺庙以外的权益作为上市的资产？但是登封市政府在声明中说得很明确：“双方合作的范围不会将少林景区、嵩阳景区和中岳景区内现有16处18项国家级文物保护单位以及省级文物保护单位少林寺等文化遗产纳入合资公司进行经营。”有网友怀疑这种强调式的排除法恰恰表明地方政府是迫于舆论压力，才不得不作出这种让步。
在与香港中旅集团的协商洽谈中，除了登封市政府，还有一个关键的部门，那就是嵩山风景名胜区管理委员会(下称“嵩管委”)。该委员会副主任王建平向《法治周末》记者承认，与港方的谈判很多具体操作都是由嵩管委来进行的，他本人确实参与了合作的洽谈和协商。“现在只签了合资意向，协议还没签。还要谈合资过程中的一些细节。”等记者追问合资意向下双方的投资比例、分成方式等内容，他表示不便透露。
也许是由于经历了之前的“泄密门”，又涉及到与中港集团的合作，当地的相关部门在合资内幕的问题上似乎完全统一了口径。
然而登封市政府公开发布的这份澄清声明显然并没有完成阻截猜疑的使命，很多人认为这个声明隐约避开了最引人关注的门票收益权问题。“承诺不将少林寺等文化遗产纳入合资公司进行经营，只说明不把这些国家级和省级文物保护单位的有形资产纳入合资公司。其实这也是必然的，因为法律就明令禁止了。但实际上通过这些文物保护单位等有形资产所带来的收益，比如门票收入是怎么处置呢？里面完全没有提及。也就是说，门票收入完全是有可能归合资公司所有的。”有旅游业内人士如此解读。
在这样复杂的情势下，未来将怎样发展似乎成了一件很难下定论的事情。
河南省嵩山少林景区管理局局长王绍锋表示：“登封旅游正在实现由观光旅游向文化旅游转变、由依靠门票收入向文化旅游产业全面发展转变的步伐。登封市相继投入资金3.2亿元，对少林景区进行了大规模的拆迁建设。少林景区在巩固现有知名品牌的同时，将大力发展生态旅游产品。”