毕节：构筑交通动脉 引领跨越发展

毕节地区“县县通高速”的蓝图正在从纸上一笔一笔地画在地上，大进大出、畅通无阻的交通网络也将不再是梦想。

２０１０年１２月２８日，毕节地区又举行厦蓉高速公路毕节至生机段建设动员大会暨织金至纳雍段、杭瑞高速公路毕节至都格段开工典礼。这标志着国家规划的厦蓉高速、杭瑞高速在我区的5个建设项目全部开工建设。

毕节地区规划建设的高速公路项目共计19个1152.955公里，投资估算878.1亿元。项目建成后，将形成覆盖全区每个县市区、连通周边所有主要城市的高速公路骨架网，为打造西南地区重要交通枢纽发挥积极作用。

2010年以来，随着毕威、黔织高速的全面开工，以及黔西至大方、织金至普定、威宁至六盘水、毕节环北(绕城)高速、黔西至贵阳环城高速等多条省规高速的规划并将陆续开工，加上杭瑞高速遵义至毕节段的开工建设，即将开工的杭瑞高速毕节至都格段，厦蓉高速织金至纳雍段、清镇至织金段、毕节至生机段等5条“国高”，毕节地区境内的“国高”、“省高”里程将从过去的“零蛋”突破到上千公里，形成穿山越岭、四通八达的高速公路交通网。

由此，毕节将构筑畅通无阻的交通“动脉”，引领经济社会发展步入“快车道”。

高速公路建设的“毕节速度”与“毕节模式”

即将过去的2010年，在高速公路建设方面，毕节地区振奋人心的讯息不断，鼓舞着全区广大干部群众：

7月1日，建行国家总行正式批复毕威高速公路33.7亿元项目贷款；

7月12日，建行国家总行正式批复黔织高速公路10.95亿元项目贷款；

7月15日，交行国家总行正式批复毕威高速公路33.5亿元项目贷款。

这些项目贷款的批复，标志着总量达120亿元（包括回购）的全国最大的高速公路BT融资项目——毕威高速公路的全面启动；标志着毕威高速、黔织高速各项建设手续和建设资金的全面完成和落实；标志着毕节地区“县县通高速”目标的全面展开；标志着毕节地区“地无寸高”即将成为历史。

2008年，贵州省委、省政府作出力争10年“县县通高速”的决策部署后，毕节地委、行署立即行动，着手对毕威、黔织两条高速公路进行规划，并于2009年3月开始委托工可，8月正式获得发改委的批复，9月进行招标并确定由贵州省公路工程总公司、贵州省桥梁总公司作为BT单位，9月30日两家公司进场，控制点工程正式开工，2010年6月，两条高速公路全面开工。

“这样的速度在贵州历史上是少有的，在全国高速公路的建设史上也是少有的。”基于此，有关人士这样点评。

“如果不是地委、行署超前谋划，高效办事；如果没有2009年9月30日那石破天惊的开工一炮，毕威、黔织两条高速公路要想上马并全面开工建设，那是很难的事。”毕节地区高速公路开发总公司副总经理林松在接受记者采访时感叹不已。

林松介绍说，虽然贵州作出力争十年实现“县县通高速”的战略部署，按照规划，毕威、黔织两条高速公路要到2015年才开始实施。毕节地委、行署审时度势、科学决策、抢抓机遇，两条高速公路还是列入了开工计划，比以前预计的时间提前了5年。

早在毕节试验区成立之初，就被赋予了“大胆探索”“先行先试”的“特权”。

而在毕节地区抢抓机遇推进高速公路的建设过程中，所打造的 “毕节模式”又催生出了高速公路建设的“毕节速度”。

毕节地区在高速公路的建设中，为实现“三个早日”：争取省发改委、省交通厅早日批复项目、国土资源部早日批复用地、各商业银行总行早日批复贷款，毕节地委、行署将审批项目所需的文物、水保、压矿、林地、环评、用地、行业审查、担保、资金筹集等各个前期支撑报件进行责任目标分解，落实到具体的责任部门，明确具体的责任人和完成时限，按期调度，整合各职能部门，各涉建县市共同推进前期工作，防止推诿扯皮、提高工作效率。当项目申报工作遇到障碍，推进不力时，毕节地委、行署主要领导和分管领导、主管部门领导亲自带队赴省、赴京进行汇报，加快项目申报和审批的进度，从2009年3月份开始委托工可到2009年8月份省交通厅通过行业审查和省发改委批复工可，到2009年9月30日项目控制性工程实质性动工，仅用了半年时间，创造了高速公路项目从申报到开工建设仅用时半年的“毕节速度”。这种推进速度，在全省、全国高速公路建设史上也是少有的，被省交通厅誉为“毕节模式”。

据介绍，随着总长155.5公里的毕威、黔织高速的全面开工建设，加上陆续开工的51公里的黔西至大方、52公里的织金至普定、64公里的威宁至六盘水、55公里的毕节环北(绕城)高速、黔西至贵阳环城高速等多条省规高速和地区规划的高速公路的建设，毕节地区境内的省规高速将从目前的零公里增至600多公里，毕节也将成为今后几年全省“省高”建设的主战场。

另一方面，随着总长达109公里的杭瑞高速遵义至毕节段的开工建设，加上即将开工的75公里的杭瑞高速毕节至都格段、68公里的厦蓉高速织金至纳雍段、39公里的厦蓉高速清镇至织金段、76公里的厦蓉高速毕节至生机段等4条“国高”，毕节地区境内的“国高”将从目前的零公里增至367公里，加上正在建设的“省高”，在建的高速公路总里程将达到上千公里。