中国网3月5日讯今天上午9时，第十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。中国网邀请中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军，中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团，中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙三位专家现场解读。

在谈到贫富差距问题时，赵锡军指出现在不仅仅是城乡收入差距在拉大，城市本身高收入的和低收入的差距也在拉大。

杨团表示，现在很多社会问题是积累的，比如收入，高低收入阶层的差距拉大，农村的收入差距和城市的人的收入差距，原来在几年前，大概3、5年前大约从现金收入上差2、3倍，但是一加上社会福利差5、6倍，这些年社会福利、公共服务中央下决心向农村倾斜，这块可能没有那么大了，可是现金这块收入的差距非常大，大大的拉开了，整体上看差距还是在拉大。还有财产收入的差距拉大，从来没有人认真算过，如果算起来不是5倍、8倍的问题，那就是几十倍的问题。

杨团说，从这讲农民最重要的是他那块地，70年不变，那是他可以在70年支配的财产，所以在农村对地的保护很重要，中央很重视，但是你保护并没有升值，什么时候升值？买它的时候升值，给的价格非常低，这样导致他就是一次性得到，得到了一次以后他的后代又陷入了贫困，甚至是极度的贫困。中国现在的问题是深层问题越来越清晰、越来越浮现，不解决城乡二元的问题，不解决几亿农民的问题就会滋生更多的矛盾。我们在金融危机看到出来工作了十几年甚至二十几年的农民工，几千万人回家了。还有新生代农民工，他生在城市，养在农村，到他打工年龄的时候又出来了，这些人对农村的农活不会做了。

杨团指出，现在这些社会问题是非常严峻的，而且这个社会问题有时候到了不能不极度重视。我听到一个朋友讲到，她家的小保姆说：“你凭什么住这么大的房子，你有这么好的收入，我就不行，我最后到死了也不瞑目。”所以这样的问题如果不解决，中国社会的稳定、社会的和谐安定是无法保障的，矛盾是非常大的。

毛寿龙对此表示，农村和城市的户籍政策，户籍取消都没用，光是给他一个居民证都没用，最后会涉及到一系列的不平等。说你是农村的，找对象都不要你。从这方面可以看到，最近几年城乡收入差距还在拉大，不仅是绝对数在拉大，而且政府的比例在拉大。农村涨10%，城里涨8%，去年相差1%不到，今年也差不多，今年的比例还要拉大。

毛寿龙称，这跟一系列的政策不统一是有关系的，我说的是一个身份，这个身份通过什么控制？城乡的差别就明显了，农村的人到城里以后，做什么代价都是很高的。还有一个是国家的货币政策，低利率或负利率，结果是拥有的居民存款都是穷人的存款，26万亿，平均一个人2万块钱，这2万块钱搁在那儿是在缩水。但是投资价格，资产价格的贷款是低利率的，我们的资产低利率出来，这实际上是一个有利于部分有身份的，有投资的群体，这样差距肯定拉大了。

所以，我们国家不应该要去控制投资的门槛，现在炒房是控制门槛的，按道理我们也可以去炒一下，但是现在基本上炒不动了，工薪阶层只能租房子，不可能买房子，这说明工薪阶层从财产这个领域出来了。小额的投资风险又特别大，没有规范使得你只能控制，一控制老百姓有一万、两万怎么投资，怎么理财，这种机会基本上就没有了。老百姓从小额的存款里面、小额的资金里面获得这个，变成了一个投资阶层和非投资阶层的划分。包括财政政策也是一样，财政补助是按身份来的，按身份来的结果所谓的社保各方面都很好，但是没有办法平衡，平衡的结果是他拿到这个东西不出去工作。我出去挣1500块钱，我在这边拿农业补助500、600块钱，农村本身平均收入5000、6000块钱，出去挣点钱手指头断一根，或者身体病了就不值得了，所以最终发现生产力很有可能会下降。就是你给他补贴了，有可能使得生产力下降了，补贴收入下降了，没补贴的人拼命工作，努力工作工资还涨了。