《小康》杂志社—新浪联合报道 (记者 范颖华)
在3月3日的全国政协开幕会后,全国政协委员、天津市侨联副主席、天津(独资)酒王酿造有限公司董事长潘庆林在接受《小康》记者采访时表示,他此次共向全国政协第十一届三次会议提交了12份提案,涉及改革开放、权力监督等重要社会话题。为了更好地位民意建言,潘庆林甚至把他的这12份提案装订制作成了简洁大方的提案手册。采访最后,还送了本刊记者一本。
在《关于将中共地方纪律检查委员会归属中纪委直接领导的提案》中,潘庆林提出,目前的体制是,各级地方纪检委由同级地方党委领导,这使得各级党委的领导人无法受到同级纪检委的监督,而上级纪检委则处于“天高皇帝远”的位置,也无法实施有效监督。
潘庆林称,“最近一段时间,一些党政一二把手腐败的案件不断被曝光。一般来说,地方纪检委官员属于‘五把手’,在他之前还有党委书记、省(市)长、人大常委会主任、政协主席。让‘五把手’去监督‘一二把手’,恐怕很难真正起到作用。”
因此,他提出,改革地方各级纪律检查委员会由同级地方党委领导的现状,将地方各级纪检委从同级的党组织中独立出来,地方纪检委直接归属上级直至中纪委领导。
潘庆林表示,地方纪检委从同级党委中的独立,应是“完全独立”,包括:各级地方纪检委所有干部和工作人员的任免、考核、奖惩、晋级、交流等组织关系,由纪检委本系统的组织部门负责,与同级地方党委无关。
各级地方纪检委的财政经费,单独预算,由国库开支,经上级纪检委划拨,不受地方财政支配和影响;各级地方纪检委独立办案,不受同级地方党委的干涉和影响。同时,有监督地方党委领导人的权力。
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