十二五主攻目标:高端制造业战略性新兴产业等

2010年10月15日10:27 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: “十二五”规划 “十二五” 规划 十七届五中全会 十七届 五中全会

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简要内容:中共第十七届中央委员会第五次全体会议今日召开,“十二五”规划进入最后的敲定阶段。摩根大通中国首席经济学家王黔对《国际金融报》记者表示,近年来的人口结构趋势也为政府调整居民收入分配创造了有利条件。

  中共第十七届中央委员会第五次全体会议今日召开,“十二五”规划进入最后的敲定阶段。《国际金融报》记者综合各方信息,力图大致勾勒出“十二五”规划的几大目标。多位专家认为,有质量的GDP增长、城镇化以拉动内需、培育高端制造业、加速战略性新兴产业发展、调整收入分配格局将是“十二”五规划的五大主攻方向。

  有质量的GDP增长

  目标:7%至7.5%

  有专家预测,“十二五”(2011-2015年)期间,中国国内生产总值(GDP)增长调控目标或在7%至7.5%之间,政府将更加注重经济质量的提高。

  得出上述结论的根据来自目前中国“三驾马车”对经济贡献的分配比例较不平衡。目前,外贸行业由于欧美经济疲软,复苏颠簸不定。而投资和消费领域则不易在短期内得到充分发展。由于观念问题以及社会保障等系统并未得到完善,消费领域或许不能被迅速启动并占据主动。而在投资领域,当前电力、电信、公路、钢铁、化工等行业的建设都已过了投资的高峰或快速增长期。分析认为,“十二五”时期,这些产业的投资增速将明显下降。而基础设施和基础产业建设,在“十二五”中后期也将趋于完备,对经济增长的促进作用相对减少。

  有接近决策层的经济学家向《国际金融报》表示:“各种分析都有一定道理,但是中国新一轮的规划中应该能够制定合理的GDP增速。至于到底增速几何,还要看全球的经济恢复状况。”

  城镇化向二三线扩张

  目标:扩大内需

  从目前各种高层表态分析,中国已不再以出口作为增长的标竿与主要动力,而是通过产业政策、税收政策、基建政策和城镇化政策,引导内需、刺激消费。

  复旦大学经济学院副院长孙立坚认为,由于大量低收入人群的存在,中国的整体消费能力极度受限。尤其是广大的农民工阶层,基本没有多少消费能力,而让广大农民脱离“低收入阶层”的主要方法之一便是城镇化。

  孙立坚建议在“十二五”期间,当城市化的过程开始由一线城市向外扩张时,应做好前期的科学规划,“大跃进式地进行城市化,在拉动初始的基建需求之后,留下的只是形象工程。此外,还会给地方带来严重的债务问题。”城市化进程不断推进将形成新的投资机会、消费潜力、出口贸易。那么,面对内需与外需、投资与消费之间的失衡矛盾,扩大内需必将成为“十二五”期间中国调整经济结构首要任务。

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