世行2010年廉政成果 发起“国际腐败猎手同盟”

2011年09月26日10:40 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 世行 廉政 记录 案件移交 预防措施 进展

中国发展门户网2011年9月23日:世界银行今天公布了上个财年取得的廉政成果,突出宣传在管理调查、追查违法企业、与各国政府联手推进国家执法行动方面取得的进展。

世界银行行长罗伯特•B•佐利克指出:“腐败是肮脏的勾当,客气、谨慎地通知违法者他们有违法行为,问题并不会自行消失。相反,我们需要从道义上灌输一种对腐败的厌恶,跨地域、跨代际地灌输这种厌恶。”

世行的廉政成果是主管副行长直属廉政局的工作,该部门提供廉政与反腐败方面的安全保障,确保世行集团的资金用于促进发展和消除贫困。

在上个财年,世界银行制裁了32家实体,履行了37项同其他多边发展银行的联合制裁。世行还在48个高风险项目里建立了预防机制,终止了一批违法合同的执行。此外,世行为2700名政府官员和世行员工量身定制了腐败预防和调查取证培训。

在这一年,世行在移交调查结果方面也取得了一些良好的进展,挪威国家经济和环境犯罪调查起诉局、英国严重欺诈办公室和印尼特别犯罪部门采取的行动就是明证。

佐利克表示:“我们期望国家当局对世行集团移交的调查材料给予适当的重视和考虑。最理想的结果是他们在国内进行详尽的调查、起诉和审判——但实际结果往往不是这样。只有在国家当局对我们移交的调查材料给予适当重视的情况下,才可能有真正的进展。”

世界银行坚持瞄准违法犯罪实体,推出了一个谈判解决方案,该方案作为世行集团制裁制度改革的操作模式, 2010年9月已获世界银行执行董事会批准。

世界银行主管廉政的副行长里昂纳多•麦卡锡说:“世行与LOTTI工程公司的谈判解决方案包括为期27个月的制裁和向印尼政府支付35万美元退款,这个解决方案为加大传递模式的影响力奠定了基调,有助提升公众对国际司法正义的信心。”

在全球反腐败战线,世行发起了“国际腐败猎手同盟”,与此同时世行还与18个国家反腐败实体和发展机构签署了双边合作协定。

麦卡锡说:“加强与各伙伴方的合作,通过共享信息和协调平行调查,转化为对我们互为独立的工作的支持,这是一个实质性的步骤,有利于打击腐败和确保世界银行的资源集中打击危害减贫与经济增长的犯罪行为。”

世界银行廉政局(简称INT)简介:

世界银行廉政副行长直属局,负责调查世界银行项目中的欺诈、串标和腐败指控,拥有一个由调查人员和调查取证会计师组成的经验丰富的多语种和高度专业化团队。世行廉政局在上个财年的工作包括以下内容:

- 对32个从事违法行为的企业和个人实行了制裁,同时与其他多边发展银行对37个实体实行了联合制裁;

- 根据廉政局移交的材料,英国严重欺诈办公室下令麦克米兰出版有限公司支付1100多万英镑。世行集团对麦克米兰公司实行为期6年的制裁(始于2010年),起因是与苏丹一个教育项目有关的行贿行为;

- 挪威当局根据世行廉政局移交的材料对Norconsult公司三名前雇员采取了行动;

- 召开国际腐败猎手联盟大会,聚集了来自134个国家的286名高级执法与反腐败官员,为全球反腐败努力注入了新的动力;

- 与多边发展银行签署联合制裁协定,使世行集团制裁的企业也不得参与其他多边发展银行的招投标,堵塞了多边发展规划中的一个漏洞;

- 与英国严重欺诈办公室、欧洲反欺诈办公室、国际刑事法院、美国援助署、澳大利亚国际发展署等机构签署合作协议支持平行调查、资产追回和信息共享;

- 加强预防腐败培训,为识别项目中的腐败苗头和审计调查取证量身定制。

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