世界银行说，中国经济保持可观增速，可以有信心强调前瞻性政策和结构改革

2009年6月18日，北京：世界银行今天发布的最新《中国经济季报》指出，尽管中国经济继续感觉到全球危机的冲击，但极具扩张性的财政和货币政策使经济依旧保持着可观的增长速度。

定期对中国经济进行评估的《中国经济季报》认为，财政刺激围绕基础设施建设导向的“四万亿人民币”刺激计划，而货币刺激导致银行新增贷款激增。政府影响的投资大幅增加。市场化投资滞后，尽管房地产部门显示出积极的迹象。消费保持着良好势头。出口疲软继续拉低增长速度，但随着原材料进口回升，2009年2季度进口量得到恢复。

尽管出现了一些趋稳的迹象，但全球增长前景依旧乏力。金融市场的紧张状况有所缓解，市场活动有望渐趋稳定。然而，快速的全球复苏看起来可能性不大，不确定性依然存在。全球通缩的风险似乎不大，但大量闲置产能将继续对制造业产品的价格形成下行压力。主要国家的货币政策制定者原则上应当能够防止中期出现通胀，但包括政治风险在内的各种风险依然存在。世界银行中国首席经济学家韩伟森说：“中国今明两年的经济增长仍会相当可观，但现在说经济已经开始持续强劲复苏还为时过早。政府影响的投资将有力地支持2009年的增长。然而，中国基于政府支出的增长能够在多大程度上、多长时间内不同于全球增长是有限度的。”

《季报》认为，由于很多制造业部门存在产能过剩，企业利润空间受到挤压，因此市场化投资在一段时间内还会继续表现乏力。房地产业的前景看起来相当好，但消费增长不太可能很快提速。总的来看，世界银行认为，在世界经济出现令人信服的复苏之前，中国经济不太可能回到很高的单位数增长， 2009年GDP增长预测为7.2%。

世行高级经济学家、《季报》主笔高路易说：“中国可以有信心着眼于采取前瞻性的政策和结构性改革。根据目前的预测，2009年再增加更多的传统的刺激措施既无必要，可能也不适宜，一个原因是今年的财政赤字可能会比预算高出许多，现在再增加刺激措施会减少2010年刺激措施的空间。”

与此同时，在变化的全球大背景下，全球需求进一步减弱，从而导致出口增长放缓，因此中国需要更多地从内需，尤其是从消费获得增长动力。而且相对价格需要改变，特别是自然资源的价格。《季报》的结论认为，要实现更加以消费为主导、服务业导向、劳动密集型的增长方式转变，就需要作出政策调整：（1）引导资源投向在新环境中具有增长潜力的部门，而不是传统上受到倾斜且表现良好的部门；（2）扶持蓬勃发展的国内市场以及成功的、永久性的城市化。如果有运作良好的公共财政体系和社会保障网相配合，就可以更大胆、更顺利地推进上述改革。