越南尽管遭遇惊心动魄的金融动荡,但政府已明确表示将继续鼓励外资投资。
世界银行驻越南执行主管马丁·拉马
坐在河内李太祖街63号的办公室里,世界银行驻越南执行主管马丁·拉马(Martin Rama)看上去有些疲惫,“我几乎天天要和中国的记者打交道。”他表示,不难理解近期出现在越南的金融风波对中国人的心理冲击。
今年3月以来,这个在越南扎根7年的国际发展援助机构几乎以一周一次的频率,向越南政府提供金融政策咨询。
6月6日,在越南老街省沙巴县(Sapa),阮晋勇总理和他的全体政府班子一起参加了世界银行越南咨询组中期会议。1个半小时的圆桌会议,被拉马先生称为此次越南经济困局的“转折点”。
“讨论很激烈,我们向总理提出一系列建议,希望有助于越南走出困境。”拉马告诉早报记者,“关键是,国际捐助机构对越南政府采取的一揽子紧缩政策予以肯定。”
拉马表示,本周国际捐助机构还会和越南政府举行闭门咨询会,继续讨论对目前抑制通胀措施的跟进。
世界银行在上周的经济报告中预测,今年下半年越南的通胀情况将有所缓和,如果越南给予“经济稳定”最高优先度,今年7%的增长率仍可达成。
“(越南的状态)称之为‘动荡’更合适,而不是金融‘危机’。”拉马说。
根源
预判不足导致失控
东方早报:国际金融波动对越南经济的影响有多大?
拉马:这是引发越南经济情况恶化的两大主要原因之一。事实上国际米价飙升对越南经济的影响巨大,是拉高居民消费价格指数(CPI)的主要原因。从去年底到现在,国际市场的大米价格翻了7倍,尽管越南限制了大米出口,使国际米价的上涨压力没有完全传导到国内,但仍然没法避开它对经济的负面影响。另外,今年初的严冬和瘟疫也让情况雪上加霜。但这些因素在其他亚洲国家也存在,并不是越南独有的。越南的特殊情况在于它的外汇政策,它使得越南经济对国际金融动荡完全没有抵御能力。
在东亚地区,但凡本币升值的国家,通胀情况都不太重,比如中国。但越南盾却完全没有升值。如果将通胀幅度和货币升值或贬值的情况作比较,你会发现越南的情况最极端。而其他国家的货币几乎都略有升值,这样就能减缓输入性通胀。
东方早报:这么说中国情况好一些?
拉马:从这方面来讲是的。虽然情况有些类似,但中国在通胀方面,食品通胀和非食品通胀之间拉开的距离还是比较大的。人民币近年来的稳步升值也让通胀缓和一些。
东方早报:越南经济恶化还有哪些特殊原因?
拉马:从去年年底到今年5月,越南的CPI上升15%,其中食品CPI的涨幅最大——米价在一年内涨了80%,原油倒是其次。如果排除食品因素,越南的非食品CPI仅仅从6%上升到11%,并没有发生剧变。
第二个越南独有的情况是,这两年它吸纳了庞大的外国投资。去年越南资本账户的流入高达1750亿美元,主要是中长期投资,包括外商直接投资和证券投资。此外还有近60亿美元的私人汇款,主要来自海外越侨和打工者。这两项相加的240亿美元资金进入越南,而这个国家的GDP只有700亿美元。我从没看到有哪个国家出现如此情况。越南国家银行还想保持这个投资热度,买入大量外币,向市场注入了大量流动性,使得信贷增长失控,此时楼市也出现泡沫……所有这些导致的失控状态就发生在短短几个月内。
东方早报:可直到去年底,多数国际金融机构还很看好越南,没有发出任何严肃警告。今年年初突然就齐声唱衰,这其中是否也存在预判错误?
拉马:越南在加入WTO的道路上走得太顺了。没人想到他们会在那么短时间内吸引那么多外资,他们没做好准备。对任何国家来说,加入WTO是个重要里程碑,但在这里,很多人似乎就此判定越南是下一个崛起的亚洲虎,但它的经济总量其实并不大。很多人把越南当成中国来投资,但它的经济总量毕竟不如中国。
东方早报:世行的报告认为越南的货币政策是出现经济难关的根源?
拉马:是的,他们的政策是经济增长优先,以及稳定的汇率,越南国家银行必须在这些原则下进行调控。为了防止货币升值,他们只好买入美元,所以他们没有多大选择。这个问题从去年9月开始蔓延,直到今年2到3月间,越南政府(等了5个月)才做出反应,宣布要重点控制通胀。
|