国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽:

女士们、先生们，大家上午好，欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续进行经济数据例行发布，我们非常高兴邀请到国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌先生，请他为大家介绍2026年上半年外汇收支数据情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有，国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司负责人赵玉超先生，资本项目管理司司长肖胜先生。

下面，我们首先请李斌先生作介绍。

2026-07-17 10:00:34

国家外汇管理局新闻发言人、副局长 李斌:

各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家一直以来对外汇管理工作的关心、支持和报道。利用今天这个机会，我首先向大家介绍一下2026年上半年我国外汇收支的基本情况，然后和我的同事一起回答大家关心的问题。

2026年以来，外部环境复杂多变，地缘政治冲突加剧、影响加深，国际金融市场波动增加。我国坚定推进高质量发展，加快构建新发展格局，推动经济向新向优。国家外汇局持续深化外汇领域改革开放，加大跨境贸易投资便利化政策供给，强化外汇市场监管，有效应对外部冲击挑战，助力涉外经济健康发展。总体看，上半年我国外汇市场运行平稳，交易活跃、更加稳健。具体看有以下几个特点：

第一，涉外收支规模创新高。上半年，银行代客涉外收入和支出合计9.2万亿美元，同比增长21%，规模为历史同期新高。其中，人民币在跨境收支中的比重为52.9%，较2025年全年提高1.3个百分点。上半年，银行结汇和售汇规模合计2.9万亿美元，同比增长24%，规模也是历史同期新高。这些数据显示，我国涉外经济保持良好发展势头，跨境贸易和投资更加活跃。

第二，外汇市场交易量稳步增长。上半年，境内人民币外汇市场交易量总计22.1万亿美元，同比增长5%，增速较2025年全年提高1.5个百分点。其中，即期和衍生品交易量分别为8.3万亿美元、13.8万亿美元，占外汇市场交易总量的比重分别为38%和62%。

第三，跨境资金呈现净流入。上半年，企业、个人等非银行部门跨境资金净流入2472亿美元。从月度变化看，1-2月，企业在春节前集中收款，跨境资金净流入处于较高规模；3月，地缘政治冲突升级，国际金融市场波动加大，我国跨境资金出现小幅净流出，随后重回净流入，6月以来净流入规模放缓。分项目看，上半年，货物贸易项下资金净流入同比继续增加，外资对我国投资总体回升，服务贸易收入增长加快、服务贸易收支逆差收窄，境内主体对外投资总体保持增长。

第四，外汇市场预期稳定。上半年，银行结售汇顺差2712亿美元。从近期情况看，6月美元指数回升，人民币对美元汇率小幅下行，部分企业“逢高结汇”推动结售汇顺差环比增加。7月以来结汇和售汇基本平衡。上半年，衡量结汇意愿的外汇收入结汇率是65%，衡量购汇意愿的外汇支出售汇率是61%，与2025年相比变化不大。从这些数据看，企业、个人等主体的结售汇行为总体理性有序。

最后，我国外汇储备规模稳中有增。6月末，我国外汇储备余额为34163亿美元，较2025年末增加584亿美元。

总的来看，面对跌宕起伏的外部形势，今年以来我国外汇市场经受住外部冲击保持稳健运行，呈现出较强活力和韧性。下一步，国家外汇局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以更大力度、更实举措深化外汇领域改革开放，稳妥防范化解外部冲击风险，持续构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，为经济高质量发展提供有力支持，为“十五五”开好局起好步打下更好基础。我先简要介绍这些，下面我和我的同事愿意回答大家关心的问题。谢谢。

2026-07-17 10:09:57

寿小丽:

下面请记者提问。

2026-07-17 10:10:21

新京报贝壳财经记者:

刚才发布人介绍了上半年外汇市场的稳健表现，面对未来一段时期依然复杂多变的外部环境，请问您如何看待下半年外汇市场走势？谢谢。

2026-07-17 10:13:33

李斌:

谢谢您的提问，感谢您对外汇形势的关注。我刚才向大家通报，今年以来，面对外部冲击，我国外汇市场运行稳健，充分说明内部因素对外汇市场走势起决定性作用。我国高质量发展加快推进、高水平开放稳步扩大、外贸呈现较强活力、外汇市场韧性增强，多方面积极因素将继续支持我国外汇市场保持平稳运行。

首先，我国新质生产力加快发展，经济韧性强、发展空间大，将进一步提振市场信心。我国新兴产业加速成长，科技创新和产业创新融合发展提速，创新力快速上升，有力支撑经济高质量发展。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，比2025年加快近4个百分点。全球人工智能大模型、量子科技、新能源等赛道涌现出更多中国企业身影。大国经济还具有更强的韧性和发展空间。面对中东地缘冲突等外部冲击，在能源供给多元化、新能源产业快速发展等支撑下，我国经济呈现出较强的韧性和抗冲击能力。

第二，我国外贸稳规模、优结构成效明显，将支持我国外汇市场交易保持活跃。基于比较优势的合作共赢，是市场经济的自带基因，也是经贸发展的内生动力。上半年，我国货物贸易进出口总额超过25万亿元，同比增长16.9%，这是跨境收支增长的重要推动因素。同时，外贸结构持续优化，集成电路、“新三样”产品出口对总出口增长贡献接近五成，为全球供给了更高质量的产品。我国进口规模创历史同期新高，增速快于出口，为全球外贸增长提供了空间和机遇。展望未来，科技发展为全球外贸注入新动能，全球制造业PMI指数已连续11个月位于荣枯线上方，6月国内制造业PMI指数环比也出现上升，有利于带动我国出口和进口协调发展。

第三，我国对外开放有序推进，有助于跨境资金均衡流动。今年上半年，外资来华投资呈现净流入，我国对外投资继续稳步增长。截至今年3月末，我国对外资产和负债分别达到12万亿美元和8万亿美元左右，在全球处于较高水平。未来，我国将坚定扩大对外开放，持续提高外资来华投资便利度，稳步拓宽境内主体境外投资渠道，跨境双向投资将更加活跃、更趋均衡。

最后，我国外汇市场自身韧性也在不断增强，为应对外部冲击提供有力保障。近年来人民币汇率市场化形成机制不断完善，外汇市场交易主体更加广泛多元，自主调节能力提升。企业在跨境交易中更多使用人民币和外汇衍生品管理汇率风险，近年来货物贸易项下人民币计价和结算占比总体持续上升；今年上半年企业外汇交易利用衍生品套期保值的比例达到35.3%，比2025年提高了5.3个百分点。同时，在必要时逆周期调节外汇市场供求的宏观审慎政策工具箱也不断丰富、更加成熟。这些都有助于提高外汇市场韧性，促进市场稳健运行。

应该看到，当前外部环境仍较复杂，需持续观察全球地缘政治、经济增长、通胀、主要经济体货币政策等变化。我们将加强跨境资金流动监测，持续提升外汇市场韧性和活力，不断完善宏观审慎管理和预期管理，维护外汇市场平稳运行。谢谢。

2026-07-17 10:14:12

大象新闻记者:

我们了解到，在陆家嘴论坛上外汇局提及了跨境直接投资等一揽子增量政策，能否简要介绍一下相关情况？这些政策大概什么时候落地？谢谢。

2026-07-17 10:20:11

李斌:

这个问题请我们资本司肖胜司长来回答。

2026-07-17 10:20:36

国家外汇管理局资本项目管理司司长 肖胜:

谢谢您的提问。2023年以来，外汇局连续三年推出“一揽子”跨境投融资便利化政策，先后出台了近20项政策措施，主要包括便利外商投资企业资金支付使用、支持科创类企业跨境融资、缩减资本项目收入使用负面清单、扩大银行办理外汇登记的地区范围等。这些政策显著提高了业务办理效率，有的业务办理时长从3个工作日缩短到当日办结，有的企业审核单证的材料数量减半。这些政策也强化了对实体经济的支持保障，其中跨境融资便利化政策有效帮助了高新技术、专精特新、科技型中小企业等拓宽了融资渠道、降低了融资成本。

2026年以来，面对新的形势新的变化，外汇局认真落实党中央、国务院决策部署，在广泛调研银行、企业等主体需求的基础上，结合资本项目高水平开放进程，拟再推出“一揽子”政策，进一步提升跨境投融资便利化水平。这一批政策主要分为三类：

第一，提升直接投资便利化水平。针对外商投资企业提升投资效率的需求，我们将进一步简化资本项目结汇支付手续，支持吸引和利用外资固稳促优。对于“走出去”企业，我们将有序简化资金汇出审核，保障企业正常经营资金的高效便捷使用。

第二，扩大跨境融资高水平开放。为扩大科创、绿色金融服务惠及面，我们准备进一步拓展跨境融资便利化政策的适用主体范围，并全国推广绿色外债试点。同时，为满足外商投资企业避险需要，便利企业更灵活地跨境调配资金，我们将进一步优化企业的跨境融资宏观审慎的管理政策措施。

第三，优化资本项目业务登记管理。考虑到企业便利办理跨境投融资业务的实际需要，我们准备进一步将部分登记业务改由银行直接办理，并增加资本项目“网上办”的业务种类，提升外汇管理“数字化”水平，进一步降低企业“脚底成本”。

上述改革措施将在完成相关工作程序后，按规定发布实施。谢谢！

2026-07-17 10:20:53

香港紫荆杂志记者:

今年以来，全球创新资本投资中国的动能增强，结合最新数据，请问外商来华投资的整体表现如何？如何看待外资投资前景？谢谢。

2026-07-17 10:21:06

李斌:

这个问题请我们国际收支司负责人赵玉超来回答。

2026-07-17 10:22:26

国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司负责人 赵玉超:

谢谢您的提问。近年来，我国坚持扩大高水平对外开放，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，为全球资本投资提供了广阔、有潜力的市场。

今年以来，外资对我国投资总体表现向好。国际收支数据显示，前5个月外资来华各类投资净增加约1600亿美元，明显好于去年同期。这里面，既包括直接投资、证券投资，也包括我国吸收的境外存款和贷款。从直接投资看，前5个月外商来华股权投资净增加500多亿美元。其中，新增资本金保持稳定，外资企业在境内的收益再投资同比增长35%。截至今年一季度末，外商来华直接投资存量超过4万亿美元，剔除离岸中心性质的国家和地区，我国仍位居全球各经济体吸收外资存量的第二位。从资金流向看，我国吸引外资结构持续向新向优。外汇局跨境收支数据显示，上半年，高技术服务业和高技术制造业外资流入规模同比增长61%，占总体资本金流入的36%，比去年同期的占比提高了11个百分点。这说明，近年来外商来华投资从看重“中国制造”的成本和规模优势，逐步向共同参与“中国创造”转变。

未来外商来华投资有望延续向好态势。主要有以下支撑因素：一是我国产业优化升级和科技创新将不断带来新的投资机会，为外资提供更加稳定、更有吸引力的发展环境。二是我国稳步扩大制度型对外开放，健全外商投资服务保障体系，优化金融领域互联互通机制，将为外资来华投资营造更加便利的政策环境。三是近年来国际形势复杂多变，我国经济韧性增强，人民币币值稳定，将为全球资本分散配置提供更多选择。

下一步，国家外汇局将会同相关部门系统谋划外资投资领域改革，有序提升跨境投融资便利化水平，构建与高水平开放和高质量发展相适应，管理科学、规则简洁、操作便利、导向明确的制度框架，进一步便利全球资本投资中国，持续推动更多外资开展长期价值投资。谢谢。

2026-07-17 10:23:52

中央广播电视总台央视记者:

我的问题是，近年来我国对外资产规模屡创新高，国际收支展现出了较强的内在稳定性。请问近年来我国国际收支的格局有什么特点？今年以来又有哪些新变化？谢谢。

2026-07-17 10:26:52

李斌:

谢谢您的提问和对国际收支问题的关注。国际收支记录一个经济体一定时期内的全部涉外交易，其中包括货物贸易、服务贸易以及各类对外投资和使用外资等情况。这里面，对外贸易记入经常账户，投资活动记入资本和金融账户。由于各国经济结构、发展阶段、制造业和服务业发展水平等存在差异，相应会形成不同的国际收支格局，常见的有两类。一类是贸易进口超过出口，经常账户呈现出逆差，因此需要从境外融资来弥补这个缺口，这样资本和金融账户会呈现出顺差，由此形成收支平衡。另一类是贸易出口超过进口，经常账户会相应呈现顺差，由此形成资金的净流入会由境内主体运用到境外，表现为资本和金融账户逆差，同时境内主体持有的对外资产相应增加。因此，从整个国际收支平衡的角度看，经常账户顺差会对应资本和金融账户逆差，两者是同增同减。在经常账户顺差增加的情况下，资本和金融账户逆差会相应上升，这并不代表跨境资金流出压力加大。

从我国的情况看，逐步形成经常账户顺差、资本和金融账户逆差的国际收支自主平衡格局。2022年以来，我国经常账户顺差、资本和金融账户逆差同步增加，由经常账户顺差形成的资金流入，通过银行、企业等对外投资，配置到全球不同区域、不同产业和金融市场，一方面满足了境内主体国际化经营和多元化资产配置需求，另一方面也支持了贸易和投资伙伴国产业与金融市场发展。今年以来，我国国际收支继续保持这一态势，经常账户延续顺差，同时境内主体对外投资运用增多，前5个月境内主体新增对外投资3000多亿美元，对外资产规模继续增加。2026年3月末，我国对外资产约12万亿美元，创历史新高，对外净资产超过4万亿美元，在全球各经济体中位居第二位。

未来我国国际收支有望保持基本平衡。我国将坚持扩大内需，大力提振消费，扩大有效投资，推动进出口平衡发展，将支持经常账户顺差在中长期保持在合理均衡水平。同时，我国稳步扩大制度型开放、拓展对外投资合作空间，境内企业将继续开展全球多元化经营和资产配置，我国对外资产规模将稳步增加。

我就回答这么多，谢谢。

2026-07-17 10:27:24

浙江日报潮新闻记者:

今年以来，企业在汇率风险管理方面有什么新变化？外汇局如何支持企业加强汇率风险管理，有哪些政策供给和服务？谢谢。

2026-07-17 10:30:51

李斌:

谢谢您的提问，我来回答您这个问题。今年以来，外部环境复杂多变，我国外汇市场运行总体稳健，人民币汇率双向浮动增强。我们观察到，企业主动管理汇率风险的意识进一步提高，采取了多种方式来加强汇率风险管理。比如，有的企业既有外汇收入也有外汇支出，外汇收支或外汇资产负债相抵后，可以形成一定的自然对冲，弱化汇率浮动的影响。有的企业通过人民币计价结算，避免货币错配产生外汇风险敞口。有的企业运用外汇衍生品来提前锁定汇率，降低汇率浮动对企业经营的影响。

外汇局始终把服务企业汇率避险作为一项重点工作，帮助企业更好适应汇率双向浮动。今年以来继续完善政策供给和服务。

一是持续加强汇率风险中性理念宣传。汇率由市场供求决定，是很难预测的。近年来人民币汇率双向浮动增强，企业更需要坚持汇率风险中性理念，聚焦主业，主动采取措施管理汇率风险，尽可能降低汇率波动对主营业务和企业财务的影响。外汇局会同相关部门及金融机构，通过编写指引、专题培训、调研座谈、上门辅导等多种方式，持续开展宣传，重点引导企业关注市场环境变化，提升避险意识，完善自主决策。

二是搭建银企服务桥梁。目前已有130家主要中外资银行可以为企业办理外汇衍生品业务。当然企业对银行的外汇套保业务有一个熟悉的过程，银行也需要掌握每家企业外汇业务情况和避险需求。为打通银企之间的信息通道，外汇局建立并不断完善涉外企业信息库，目前已将29万家外贸企业纳入服务清单，并与银行做好这些信息共享，帮助银行依托企业信息库提供精准高效服务。

三是鼓励银行提升服务水平。汇率避险总体来看专业性较强，企业一直期盼银行可以提供更好的汇率避险服务。为此，外汇局简化银行为企业办理外汇衍生品交易的单证审核要求，提升外汇衍生品交易的及时性、便利度；推动银行在创新外汇衍生品、拓展线上交易渠道、加强基层网点展业服务能力等方面持续发力，方便企业开展汇率避险。此外，外汇交易平台和清算机构推动降本提效，持续减免银行服务中小微企业汇率套保相关手续费，我们还引导银行不断优化外汇衍生品授信和保证金管理机制，让中小微企业能够更加便捷地开展汇率套保业务。

今年上半年，企业利用外汇衍生品管理汇率风险的签约规模接近1.4万亿美元，同比增长40%；企业外汇套保比率达到35.3%，比2025年全年提高5.3个百分点。下一步，外汇局将扎实推进服务企业汇率风险管理工作，多渠道开展宣传引导，优化产品体系和服务机制，支持银行有效匹配企业多样化汇率风险管理需求。谢谢。

2026-07-17 10:34:11

经济日报记者:

我们注意到，今年发布的国际收支平衡表增加了更详细的数据，国际收支报告中也介绍了一些统计方法的改进，能否介绍一下我国国际收支统计的最新情况？谢谢。

2026-07-17 10:37:33

李斌:

我们国际收支司负责国际收支的统计，下面请赵玉超同志介绍情况。

2026-07-17 10:37:58

赵玉超:

感谢您对国际收支统计工作的关注。国际收支全面统计我国各类跨境交易和对外资产负债总体情况，是综合反映我国涉外经济发展状况的主要数据。近年来，外汇局持续完善国际收支统计方法，提升统计准确性和数据透明度，主要开展了以下工作：

一是优化国际收支货物贸易统计数据源，提升数据准确性。以前的国际收支货物贸易数据主要来自海关统计。比较来看，国际收支统计主要记录货权转让，与海关统计记录货物跨境移动并不完全相同。比如，有些境外企业委托境内工厂生产的产品直接在境内销售，货物没有发生跨境移动，但实现了货权从境外企业到境内主体的转让，对此海关不统计，国际收支需要记录为货物进口。所以，从2022年起，我们调整货物贸易统计数据源，主要使用企业基于货权转让记录的货物贸易数据，这更加符合国际收支统计原则，也得到相关国际组织的认可。

二是优化服务贸易统计方法，更好反映我国服务贸易情况。主要涉及两个方面：首先，改进国际运输服务贸易统计。我国货物进出口规模较大，与此相关的国际运输是很重要的服务贸易项目。近年来，我们稳步增加向外汇局报送数据的企业数量，目前已达到1万多家，其中就包括主要的运输企业。在此基础上，2025年我们将运输服务统计数据源调整为企业申报和行业调查，可以更加客观、准确反映我国国际运输服务状况。

同时，完善跨境电商平台相关服务贸易统计。近年来跨境电商贸易发展较快，我国企业在满足全球消费者需求的同时，较多使用了境外电商平台提供的服务。经过充分调研，我们测算了2019年以来我国企业与境外电商平台相关的服务贸易数据，在今年发布和更新的国际收支数据中予以体现。

以上是优化数据统计的内容。此外，我们还在优化数据发布，持续提升国际收支统计数据透明度，发布更高质量的统计产品。今年3月末，我们在发布国际收支平衡表中新增了按照投资类型细分的投资收益数据，比如，增加了直接投资的收益数据。新增了分部门、分期限的金融账户数据，比如银行等部门的短期和长期债券投资、跨境存贷款数据。在反映存量情况的国际投资头寸表中，也相应新增了分部门、分期限的对外资产负债数据。发布这些颗粒度更细的数据，可以更全面、更细致展现我国跨境投融资和对外资产负债的结构。

下一步，国家外汇局将继续加强统计方法创新，不断提升数据质量，丰富统计产品供给，逐步推动实施国际货币基金组织新发布的第七版国际收支统计手册，持续建设具有中国特色并符合国际标准的高水平国际收支统计体系，以多维度、高质量的国际收支数据，服务国家对外开放大局，更好满足社会各界对国际收支数据的需求。谢谢！

2026-07-17 10:38:16

闪电新闻记者:

今年一季度我国全口径外债有所增加，请问这背后的主要原因是什么？对未来外债的形势有何研判？谢谢。

2026-07-17 10:40:16

李斌:

这个涉及外债的问题，请肖胜司长回答。

2026-07-17 10:41:48

肖胜:

谢谢您的提问。外债主要是指境内机构对非居民承担的具有偿付义务的债务。境内机构境外发债或者从境外借款，以及境外机构持有境内债券，或者将资金存放境内等，都会形成外债。适当借用外债有利于一国企业、银行等主体充分利用国际国内两个市场、两种资源，来丰富拓展融资渠道，提高融资效率，当然外债规模过大可能产生的对外偿付风险也需要持续关注。

从外债总量看，过去一段时期我国外债规模保持总体稳定。近3年来，我国外债规模基本稳定在2.3万亿至2.5万亿美元左右。受外部环境变化、境内主体融资需求调整等因素的影响，外债在一定时期内有所波动是正常现象。2026年一季度末全口径外债余额为2.41万亿美元，环比增长3.6%，这部分增长主要来自于三个部分：一是境外机构在境内的存款增加；二是境内主体自身融资需求有所增长，从境外借入的贷款增加；三是我国外贸较快增长，由此形成贸易信贷类融资有所增长。

从外债结构看，近年来，我国外债结构持续优化。2026年一季度末，人民币外债占我国外债总体规模的比重达到55%，较2022年上升了10个百分点；中长期外债占比持续稳定在40%以上，我国外债的期限错配和币种错配的风险明显降低。

再从风险状况看，当前我国外债的安全性较高。一般而言，国际上衡量一个经济体外债是否安全主要看四个指标。一是负债率，也就是以外债余额与GDP的比值来衡量整体债务负担，2025年我国是11.9%，低于20%的国际安全警戒线。二是债务率，也就是以外债余额与贸易出口收入比值来衡量出口收入偿付外债的能力，我国是56.3%，而国际安全警戒线是100%。三是偿债率，也就是以当年外债还本付息总额与贸易出口收入比值来衡量短期还本付息压力，我国只有6.2%，远低于20%的警戒线。四是短期外债与外汇储备的比率，用来衡量应急偿付能力，我国是39.2%，也明显低于100%的警戒线。

最后从发展趋势看，未来我国外债有望保持平稳发展的态势。当前，我国经济运行总体平稳，对外贸易保持较快的增长，企业等部门将根据实际需求来借用外债。同时，金融市场开放稳步推进，人民币资产配置价值持续显现，外资投资人民币债券有望稳步上升。

下一步，我们将继续加大跨境融资便利化的政策供给，推动企业更好利用国际国内两个市场融资，切实服务实体经济健康发展。谢谢。

2026-07-17 10:45:35

21世纪经济报道记者:

外汇局近期提出将发放一批新的QDII投资额度，并推动外汇管理与人民币跨境政策更高效协同，想请问目前QDII额度发放进展如何？此次在机构类型覆盖和额度分配上有哪些考虑？谢谢。

2026-07-17 10:53:40

李斌:

这个问题涉及QDII，我们请资本司肖胜司长回答。

2026-07-17 10:54:10

肖胜:

谢谢您的提问。QDII额度是大家比较关注的重点。QDII制度是我国金融市场开放的一项重要制度安排，在资格准入、额度发放等方面有明确的法规制度。长期以来，国家外汇局始终坚持统筹发展与安全，综合考虑宏观经济形势、市场持续的需求，包括机构合规的情况等因素，本着公平公正的原则，遵循规范化、流程化的标准，稳妥有序、常态化发放QDII额度。发放规模与跨境收支形势能够相互适应。

下一步，国家外汇局将更好统筹发展与安全，稳妥有序地推进金融市场的双向开放，常态化发放QDII额度，支持投资管理能力强、产品认可度高、合规意识和管理水平高的市场机构，在QDII业务中发挥更好的作用。同时，进一步向公募产品倾斜，提高QDII业务的普惠水平。

关于您提到的新一轮QDII额度发放，近期我们正在抓紧推进相关准备工作，争取尽快发放新一轮QDII额度，更好支持和服务境内居民真实合规的境外证券投资需求。谢谢！

2026-07-17 10:54:33

寿小丽:

继续提问。最后两个问题。

2026-07-17 10:55:56

澎湃新闻记者:

随着我国经济结构的不断调整，服务贸易备受关注，请问我国跨境服务贸易有哪些新的变化，对于未来趋势有哪些新的展望？谢谢。

2026-07-17 11:02:30

李斌:

感谢您的提问，我来介绍一下相关情况。

近年来，我国服务贸易发展态势总体良好，在支撑产业升级、满足民生需求、带动就业扩容、促进全球服务业发展方面，发挥了重要作用。

经济结构调整推动我国跨境服务规模稳步扩大。国际收支数据显示，近五年我国服务贸易进出口以年均12%的增速持续较快增长，2025年规模超过1万亿美元。2026年前5个月服务贸易进出口同比继续增长10%。服务贸易进出口占货物和服务进出口总额的比重可以衡量一国贸易及经济结构的变化，2025年我国这一比重是13.5%，呈稳步上升态势，我国贸易结构逐步转向货物和服务协同发展，服务业在我国经济发展中的作用在逐步增强。

从进口端看，我国服务贸易进口平稳增长，更好满足居民多样化需求，并有力促进全球服务贸易发展。2025年我国服务贸易进口6200多亿美元，是全球第二大服务进口市场。我国服务贸易逆差接近2400亿美元，逆差规模在全球各国中也是最大的，应该说为全球服务业发展提供了一个大市场。我国服务进口需求涵盖旅行、知识产权、运输、商业服务等领域，为居民服务消费提供了更多选择和优质产品。我国服务贸易进口市场遍布诸多发达经济体和发展中经济体，有效带动相关经济就业和经济增长。

从出口端看，我国服务贸易出口增长加快，提质增效突显。近5年我国服务贸易出口年均增长14%，2025年规模较2020年几乎翻番。2026年前5个月，我国服务出口同比增长21%，主要由两个因素推动。第一，我国持续推动外国人入境免签扩容，优化外籍人员来华支付服务和离境退税等政策。今年前5个月，跨境旅行收入同比增长37%，贡献了服务出口增长的24%。第二，我国大力发展科技服务和数智服务，推动制造业和服务业融合发展，新兴生产性服务贸易竞争优势持续增强。今年前5个月，计算机信息服务、商业服务、知识产权服务收入合计增长17%，贡献了服务出口增长的45%。

我国高度重视服务业全面发展，深入实施服务业扩能提质行动，未来服务贸易规模有望继续扩大，服务数智化、标准化、融合化、国际化水平将进一步提升。国家外汇局将全面深化服务贸易外汇管理改革，扩大跨境贸易高水平开放试点，为推动服务贸易高质量发展贡献力量。谢谢！

2026-07-17 11:03:09

寿小丽:

最后一题。

2026-07-17 11:03:32

每日经济新闻记者:

近年来，外汇局出台了很多跨境贸易和投资的便利化措施，能否介绍一下这些便利化措施及外汇管理方式改革的基本思路和成效？谢谢。

2026-07-17 11:03:42

李斌:

谢谢您的提问，我来回答一下。近年来，外汇局持续深化外汇领域改革开放，促进跨境贸易投资便利化，目的就是帮助经营主体减少外汇业务办理环节、提高办理效率，更多惠企利民。如果对这些便利化措施作一个梳理，基本思路和管理方式的变化可以概括为以下几个方面：

第一，更加注重主体便利。过去，便利化政策较多通过分项目、分业务设计和推进。近年来，我们按照“越诚信越便利、合规者先行”的原则，从重业务管理转为更强调企业主体管理，更多围绕企业整体信用状况提供综合性便利，让诚信合规主体业务办理更快、效率更高。比如，近年来我们持续推动银行外汇展业改革，对于信用优良的企业，银行凭企业指令即可为其办理外汇业务，改变了以往逐笔审核单证等业务办理方式，大幅缩减了业务办理时间。截至今年6月末，参与外汇展业改革的银行已增加至33家，基本覆盖跨境业务的主要经办银行。银行已评定优质客户共计5.3万户，比2025年末增长27%，今年上半年为这些企业便利化办理业务的金额超5800亿美元，同比实现翻番。

第二，更加注重事中事后管理。外汇业务办理从侧重事前审核，逐步向事前便利、事中监测、事后核查转变。近年来，外汇局持续减少行政许可事项、简化许可办理程序，同时把监测核查、执法核查等后续管理做得更精准、更扎实，进一步提高了业务办理效率。比如，我们将贸易外汇收支企业名录登记由外汇局核准改为银行直接办理，放宽了合格境外机构投资者（QFII/RQFII）、境外上市登记等多项资本项目许可办理规定，“十四五”时期外汇领域行政许可业务笔数降低了70%。同时，我们大力推进外汇业务网上办，对办理频次比较多的事项可通过“数字外管”平台在线办理，显著提高了办理效率。

第三，更加注重本外币协同。随着人民币跨境使用增多，人民银行、外汇局按照“相同业务、相同管理”的思路，在政策制定和业务流程办理中体现本外币一体化。比如，我们建立了跨国公司本外币一体化资金池，支持集团企业统筹境内外、本外币资金，降低融资成本。我们统一了境内企业本外币境外放款管理，便利企业基于生产经营融资需要合理开展境外放款业务；统一了境内企业境外上市相关本外币资金管理政策，明确境外上市募集资金、减持或转让股份所得可以外币或人民币调回。我们推进本外币合一的银行结算账户体系建设，有效降低企业账户管理成本。目前各类跨境投融资业务已基本实现本外币一套规则，可以在外汇局或银行一站式办理。

第四，更加注重科技赋能。探索运用数字技术和人工智能等手段，让外汇业务办理更加便利、风险识别更加精准、管理服务更为友好。比如，外汇局运用区块链技术搭建了跨境金融服务平台，可以连接和共享税务、保险、企业、物流等相关数据，方便银行办理贸易融资、汇率避险等业务，取得了良好效果。

第五，更加注重政策评估。外汇政策出台以后，关键要看落地效果，看银行和企业等是否真正享受到便利。外汇局建立了“外汇政策成效”和“区域外汇生态”两个评估机制，努力做好从政策出台到企业、居民可及可感“最后一公里”的闭环管理和效果评估，根据评估情况动态优化和调整相关政策，切实惠企利民。

最后，我们始终坚持促便利和防风险相结合，坚决守好开放条件下的安全底线。持续完善“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。一方面，在必要时强化逆周期调节和预期引导，维护外汇市场平稳运行，坚决防范系统性风险。另一方面，强化外汇市场监管，严厉打击地下钱庄等外汇违法违规活动，今年上半年查处相关案件超300件，罚没款超4亿元，有效维护外汇市场运行秩序。

下一步，外汇局将进一步加大便利化政策供给，努力构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，更好服务高质量发展和高水平开放。谢谢。

2026-07-17 11:06:58

寿小丽:

谢谢李斌副局长，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，大家再见。

2026-07-17 11:08:42