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国新办就2026年4月份国民经济运行情况举行新闻发布会

2026-05-19 09:20

来源:中国网·中国发展门户网

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国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设:

女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天进行经济数据例行发布,我们邀请到国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖先生,新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华女士,请他们为大家介绍2026年4月份国民经济运行情况,并回答大家关心的问题。现在请付凌晖先生作介绍。

2026-05-18 10:01:01

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长 付凌晖:

谢谢主持人。各位媒体朋友,大家上午好!按照惯例,我先通报一下4月份主要经济指标的情况,然后和我的同事共同回答大家关心的问题。

1—4月份,国民经济保持稳中有进发展态势

1—4月份,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,有效实施更加积极有为的宏观政策,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,生产供给平稳增长,市场销售继续扩大,外贸韧性持续彰显,就业物价总体稳定,新动能成长壮大,高质量发展向新向优。

一、工业生产较快增长,装备制造业和高技术制造业增长较快

1—4月份,全国规模以上工业增加值同比增长5.6%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长5.5%,制造业增长5.8%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.5%。装备制造业增加值同比增长8.7%,高技术制造业增加值增长12.6%,分别快于全部规模以上工业增加值3.1和7.0个百分点。分经济类型看,国有控股企业增加值同比增长4.4%;股份制企业增长6.0%,外商及港澳台投资企业增长3.9%;私营企业增长5.2%。分产品看,3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产品产量同比分别增长50.9%、36.0%、25.7%。4月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.1%,环比增长0.05%。4月份,制造业采购经理指数为50.3%;企业生产经营活动预期指数为54.5%,比上月上升1.1个百分点。1—3月份,全国规模以上工业企业实现利润总额16960亿元,同比增长15.5%。

2026-05-18 10:01:25

付凌晖:

二、服务业平稳增长,现代服务业发展向好

1—4月份,全国服务业生产指数同比增长4.9%。分行业看,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,金融业生产指数同比分别增长10.9%、9.3%、6.7%。4月份,全国服务业生产指数同比增长4.3%。1—3月份,规模以上服务业企业营业收入同比增长6.5%。4月份,服务业商务活动指数为49.6%;服务业业务活动预期指数为55.4%,比上月上升0.6个百分点。其中,铁路运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

三、市场销售规模扩大,服务零售增长加快

1—4月份,社会消费品零售总额164941亿元,同比增长1.9%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额142921亿元,同比增长1.8%;乡村消费品零售额22020亿元,增长2.8%。按消费类型分,商品零售额146058亿元,增长1.7%;餐饮收入18883亿元,增长3.8%。基本生活类和部分升级类商品销售增长较快,限额以上单位粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长8.6%、8.1%、17.7%。4月份,社会消费品零售总额同比增长0.2%,环比下降0.48%。1—4月份,服务零售额同比增长5.6%,增速比1—3月份加快0.1个百分点。其中,通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类、交通出行服务类零售额较快增长。1—4月份,全国网上商品和服务零售额65308亿元,同比增长6.6%。其中,网上商品零售额41185亿元,增长5.7%,占社会消费品零售总额的比重为25.0%;网上服务零售额24123亿元,增长8.3%。

2026-05-18 10:03:52

付凌晖:

四、固定资产投资同比下降,高技术产业投资增长较快

1—4月份,全国固定资产投资(不含农户)141293亿元,同比下降1.6%;扣除房地产开发投资,全国固定资产投资增长1.3%。其中,知识产权产品投资同比增长8.9%。分领域看,基础设施投资同比增长4.3%,制造业投资增长1.2%,房地产开发投资下降13.7%。全国新建商品房销售面积25258万平方米,同比下降10.2%;新建商品房销售额23000亿元,下降14.6%。分产业看,第一产业投资同比增长10.1%,第二产业投资增长2.5%,第三产业投资下降4.2%。民间投资同比下降5.2%;扣除房地产开发投资,民间投资下降1.9%。高技术产业投资同比增长6.1%,其中航空、航天器及设备制造业,计算机及办公设备制造业,信息服务业投资分别增长17.9%、13.9%、18.1%。4月份,固定资产投资(不含农户)环比下降2.36%。

五、货物进出口较快增长,贸易结构继续优化

1—4月份,货物进出口总额162252亿元,同比增长14.9%。其中,出口93280亿元,增长11.3%;进口68972亿元,增长20.0%。一般贸易进出口同比增长8.5%。对共建“一带一路”国家进出口增长13.5%。民营企业进出口增长15.9%。机电产品出口增长17.6%。4月份,货物进出口总额43778亿元,同比增长14.2%。其中,出口24817亿元,增长9.8%;进口18960亿元,增长20.6%。

2026-05-18 10:06:16

付凌晖:

六、就业形势总体稳定,城镇调查失业率下降

1—4月份,全国城镇调查失业率平均值为5.3%。4月份,全国城镇调查失业率为5.2%,比上月下降0.2个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%;外来户籍劳动力调查失业率为5.0%,其中外来农业户籍劳动力调查失业率为5.0%。31个大城市城镇调查失业率为5.2%,比上月下降0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.0小时。

七、居民消费价格温和回升,工业生产者价格涨幅扩大

1—4月份,全国居民消费价格(CPI)同比上涨0.9%。分类别看,食品烟酒及在外餐饮价格同比上涨0.2%,衣着价格上涨1.7%,居住价格下降0.2%,生活用品及服务价格上涨2.0%,交通通信价格上涨0.3%,教育文化娱乐价格上涨1.1%,医疗保健价格上涨1.9%,其他用品及服务价格上涨13.3%。在食品烟酒及在外餐饮价格中,猪肉价格下降12.2%,粮食价格下降0.3%,鲜果价格上涨3.0%,鲜菜价格上涨5.7%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2%。4月份,全国居民消费价格同比上涨1.2%,涨幅比上月扩大0.2个百分点;环比上涨0.3%。

1—4月份,全国工业生产者出厂价格同比上涨0.2%。其中,4月份同比上涨2.8%,涨幅比上月扩大2.3个百分点;环比上涨1.7%。1—4月份,全国工业生产者购进价格同比上涨0.5%。其中,4月份同比上涨3.5%,涨幅比上月扩大2.7个百分点;环比上涨2.1%。

总的来看,1—4月份国民经济保持稳中有进发展态势,高质量发展扎实推进。但也要看到,外部形势复杂多变,国内供强需弱仍较突出,部分企业经营困难,经济稳中向好的基础还需巩固。下阶段,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,增强经济发展内生动力,进一步做强国内大循环,做优国内国际双循环,促进经济持续健康发展。

谢谢。

2026-05-18 10:10:27

周建设:

谢谢付凌晖先生的介绍,现在请大家举手提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。

2026-05-18 10:11:56

总台央视记者:

今年一季度,我国GDP同比增长5.0%,实现良好开局,请问您如何看待今年以来主要经济指标的表现,怎样评价当前经济形势?有哪些亮点?谢谢。

2026-05-18 10:39:18

付凌晖:

谢谢您的提问。今年以来,国际环境发生复杂变化。4月份,国际环境复杂严峻,地缘政治冲突外溢影响持续显现,全球能源市场高位波动,世界经济复苏难度加大。在复杂局势下,各地区各部门综合施策,有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,国民经济保持向新向优发展态势,展现出强大韧性和活力。主要表现在以下几个方面。

一是生产供给持续增长。满足人民群众生产生活需要,离不开商品和服务供给,实现经济发展更需要生产持续增长。今年以来,在各项政策支持下,生产供给保持持续增长,有效满足各方面需要。从工业看,1—4月份规模以上工业增加值同比增长5.6%,继续保持较快增长。其中装备制造增势良好,为产业升级和消费扩大提供有力支撑。1—4月份,装备制造业增加值同比增长8.7%,对规模以上工业增长的贡献率超过五成。从服务业看,1—4月份服务业生产指数同比增长4.9%,保持总体平稳。现代服务业较快增长,1—4月份信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数分别增长10.9%和9.3%,继续保持较好发展势头。

二是就业物价总体稳定。就业反映商品和服务生产对劳动力要素的利用状况,价格反映市场供求关系状况。从就业情况看,4月份全国城镇调查失业率是5.2%,比上月下降0.2个百分点。其中30—59岁劳动力调查失业率为4.2%,也比上月有所下降。就业形势保持总体稳定。从价格看,4月份CPI同比上涨1.2%,涨幅比上月扩大0.2个百分点,保持温和上涨态势。其中,扣除食品和能源的核心CPI上涨1.2%,也保持总体平稳。就业和物价保持稳定,实际上反映出经济稳的内在逻辑。

三是发展动能优化升级。创新引领作用持续显效,数智化和绿色化转型深入推进,经济发展新动能快速成长。高端制造增势较好,1—4月份规模以上高技术制造业增加值同比增长12.6%,继续保持快速增长。在高端制造中,飞机制造、生物药品制品制造等行业增加值分别增长25.7%和12%。新兴产业蓬勃发展。数字经济渗透加快,电子信息通信等行业增势较好。1—4月份计算机通信和其他电子设备制造业增加值增长14%。服务业发展新动能持续增强,1—3月份规模以上战略性新兴服务业企业营业收入增长7.1%。随着人工智能快速发展,产业带动效应增强。1—4月份,机器人减速器、工业机器人产量分别增长73.3%和25.7%。

四是韧性活力持续彰显。国际环境动荡不安,全球产业链供应链受到冲击。我国积极扩大高水平开放,依托完整产业体系和不断提升的产品和服务的质量,推动外贸较快增长,为世界经济注入稳定性和确定性。1—4月份货物进出口总额同比增长14.9%。从主要贸易伙伴看,1—4月份,我国对东盟、欧盟、共建“一带一路”国家等货物进出口增速均保持两位数增长。从出口看,新的市场竞争优势逐步确立,绿色产品和高新技术产品出口增长较快。1—4月份,我国电动汽车、风力发电机组等绿色低碳产品出口额增长超过40%,高新技术产品出口额增长27.6%。从进口看,中国大市场对全球的吸引力稳步提升,1—4月份我国货物进口额同比增长20%。其中,从拉丁美洲、非洲的进口额分别增长25.1%和11.2%。

还要看到,面对国际能源市场波动,我国积极加大能源保供,实施价格临时调控,加大民生投入,保障了国内生产生活总体稳定,取得积极成效。这些情况充分表明,我国经济具有较强应对外部风险冲击的能力,继续保持向新向优发展态势,高质量发展取得新成效。当然也要看到,国际环境不稳定不确定因素较多,地缘政治冲突影响持续发酵,国内供强需弱矛盾仍比较突出,部分企业经营困难,经济持续稳中向好的基础还需要巩固。

下阶段,要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,强化宏观政策调节,持续扩大内需、优化供给,深化改革开放,进一步做强国内大循环,做优国内国际双循环,推动经济持续健康发展。谢谢!

2026-05-18 10:39:33

极目新闻记者:

我们注意到,4月份部分经济指标较3月有所波动,请问这种波动是受季节性因素影响还是反映了某种趋势性变化?如何看待下阶段中国经济的走势?谢谢。

2026-05-18 10:50:50

付凌晖:

谢谢您的提问,这个问题由王冠华同志来回答。

2026-05-18 10:51:02

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长 王冠华:

谢谢您的提问。今年是“十五五”开局之年,各方面对中国经济走势都非常关注。一季度,经济实现了良好开局,从刚刚发布的4月份数据来看,经济延续了向新向优的发展态势,在复杂多变的外部环境中彰显了强大的韧性和活力,这样的局面来之不易。对于下阶段的经济走势,应该全面辩证地看待,既要看到经济运行中存在着一些内外部压力和挑战,更要看到经济稳中向好的内在驱动力没有改变也不会改变,我们有发展新质生产力带来的产业升级机遇,有进一步全面深化改革激发的动力活力,有应对风险挑战的政策储备和工作准备,推动经济稳中向好发展具有较好的基础和条件。

首先,尽管面临着来自国际国内新的困难挑战,但国内经济“稳”的主基调没有变。4月份部分指标增速有所回落,属于月度间的正常波动,从累计指标、宏观指标和一些结构性指标来看,中国经济“稳”的主基调没有变。今年前4个月,规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长5.6%和4.9%,货物进出口总额增长14.9%,服务零售额增长5.6%,4月末外汇储备余额超过3.4万亿美元,城镇调查失业率保持稳定,能源供应在稳定增加,基本民生和安全发展得到了较好保障。中国是一个超大规模的经济体,观察经济运行关键要看大势、看趋势。中国经济长期在爬坡过坎中前进,也在识变、应变、求变中积极调整。经过这么多年的发展我们已经积累了更加雄厚的物质技术基础,更加有韧性的产业体系,更加广阔的内需市场,抗压能力、回旋余地都在拓展。这些既是中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的体现,也是下阶段经济继续保持平稳运行的底气和信心。这是我想强调的第一点。

第二方面的支撑因素来自于新动能和新优势的培育壮大,为高质量发展开拓了空间、积蓄了力量。中国经济的表现是发展韧性的彰显,也蕴藏着向新向优的深刻变革。这些年,我们国家的创新成果和重大突破举世瞩目,科技创新引领产业提质,先进制造业、现代服务业、绿色低碳产业等新的增长点不断涌现,不少新兴产业从无到有、从小到大、由弱到强,逐渐成长为高质量发展的关键支撑。比如,装备制造业已经连续多年成为我国制造业发展中表现最为亮眼的板块。今年前4个月,装备制造业占规模以上工业增加值的比重提升到35.7%,贡献了规模以上工业增长5成以上,从月度来看增速在逐月加快,贡献率在提升,有力发挥了压舱、稳舱的关键作用。再比如,数字经济、人工智能表现出很强的溢出带动性,除了对于电子等行业和算力建设、服务器等领域投资的直接拉动,还带动了产业链条上提供原材料和基础能源保障的化工、电力等行业的协同增长。另外,我国的绿色低碳产业也蓬勃发展,在新能源汽车、光伏、锂电池等领域的国际竞争力持续提升。除了这些生产领域的表现,在消费和投资领域也展现出了类似的特征,消费市场从商品消费向服务消费拓展,从满足基本需求向追求品质体验升级,高端装备、绿色能源、智能制造等新兴领域持续投资扩产。这些新动能的培育壮大,不是一朝一夕、一蹴而就的,而是久久为功、厚积薄发的过程,是政策引导、市场需求和科技创新共同驱动的结果。这种深层次的变化,正在重塑我国发展动能,不断增强高质量发展的韧性和后劲。

第三方面是宏观政策组合效应持续发挥,将为经济运行保驾护航。党中央、国务院部署的“两重”“两新”等政策都在按期推进,中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等也在加快推进。近期又聚焦高质量发展,出台了推动服务业扩能提质、产业链供应链安全、深化投资审批制度改革、行业秩序规范等一系列政策,有的政策已经开始发挥作用,有的政策效果还将陆续显现。4月底召开的中央政治局会议对下阶段经济工作作出全面部署,各地区各部门正在加快落实落地,强化政策协同。整体来看,我国的宏观政策工具箱丰富,跨周期和逆周期调节的手段、空间都比较充足,政策实施的精准性、有效性不断提高,有条件、有能力应对风险挑战。

当然,我们也清醒地看到,当前经济运行当中还存在着一些新情况、老问题,比如外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,部分行业企业生产经营还比较困难等。这些困难和挑战,既有国际环境变乱交织的影响,也是国内经济转型升级的过程中需要持续破解的重点难点。下一步,还是要用足用好宏观政策,靶向施策、精准发力,增强经济发展的内生动能。谢谢!

2026-05-18 10:51:15

南华早报记者:

中国4月份规模以上工业增加值同比增长4.1%,请问统计局如何解读?这在多大程度上反映了中东局势的影响?谢谢。

2026-05-18 10:51:53

付凌晖:

谢谢您的提问,大家对工业生产的情况比较关注。4月份,工业生产增速有所波动,这种波动是在月度之间的一种正常波动。从累计来看,1—4月份,规模以上工业增加值同比增长5.6%,继续保持平稳较快的增长态势。从4月份当月来看,工业生产稳中向好态势没有改变,主要表现在,工业优化升级势头持续,新动能快速成长,同时,随着工业品价格的回升、利润的增加,企业预期有所改善。主要有以下几个方面的特点。

一是装备制造向好。随着我国技术能力的提升,装备制造的发展能力得到了很大的提高,保持较快增长。4月份,规模以上装备制造业增加值同比增长8.3%,这个速度比上月加快了0.1个百分点,对全部规模以上工业增长的贡献率达到了74.5%。从行业来看,电子和汽车竞争能力持续提升,已经成为装备制造业中比较重要的优势产业,两个行业的增加值分别增长15.6%和9.2%。我国装备制造实力增强,相关产品不仅服务于国内的发展,而且也受到了世界的欢迎。1—4月份,我国的自动数据处理设备和汽车出口额分别增长28%、49.5%。

二是产业优化升级。产业发展向中高端持续迈进,4月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长12.8%,比上月加快1.1个百分点,明显快于规模以上工业的增速。从行业来看,航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业增加值分别增长15.4%和17.4%。产业数智化转型步伐稳健,科技创新和产业创新融合推动下,数字产品、智能产品生产保持了较快增长。4月份,数字产品制造业增加值同比增长12%,增速比上月加快2.4个百分点,其中,电子元器件及设备制造、智能设备制造增加值分别增长16.4%和14.3%。

三是新动能快速成长。绿色转型稳步推进,新能源相关行业较快增长,不仅增强了经济可持续发展能力,也促进了工业新动能的成长。4月份,水轮发电机组、锂离子电池产量分别增长47.4%和31%。新兴产业加快布局,具身智能、人机协作等带动在增强,4月份机器人减速器、工业机器人的产品产量分别增长了38.3%和15.1%。新动能的成长不仅体现在新兴产业和未来产业的发展方面,在传统行业的改造提升方面也显示出旺盛活力。4月份生物基材料制造增加值同比增长19.5%,对化纤行业增长的贡献率达到了65.6%。也看到一些传统行业通过改造升级,增长势头改善。

四是企业预期改善。今年以来,受国内外因素的共同影响,工业品价格回升,企业效益改善。1—3月份,规模以上工业企业利润同比增长了15.5%,其中装备制造业、高技术制造业的利润分别增长了21%和47.4%,高端制造行业的利润改善比较明显。综合整治“内卷式”竞争,市场环境优化,企业利润增加,带来了企业信心预期的向好。4月份,制造业PMI为50.3%,连续两个月处在景气区间,其中制造业生产经营活动预期指数为54.5%,今年以来持续上升。

需要指出的是,尽管中东地缘冲突的影响持续发酵,国际能源市场波动加大,全球产业链供应链稳定受到冲击,但我国依靠完整的产业体系和强大的配套能力,以及国内能源绿色转型的支持,工业生产总体保持平稳,转型升级态势持续,创新发展活力释放,展现出强大的韧性。在全球能源转型和人工智能加快发展的大背景下,我国积极拓展绿色产品和数字产品等出口,为世界经济发展提供了有力支持。前4个月,我国集成电路出口额增长78.3%,电动汽车的出口额增长也在60%以上。

总的来看,工业生产稳中有进,高端化、绿色化、智能化发展态势持续。但也要看到,当前外部不确定因素较多,企业经营成本压力有所加大,部分企业还面临一些困难。下阶段,要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和全国两会部署,着力扩大国内需求,强化创新驱动,因地制宜发展新质生产力,加强能源原材料市场保供,纾解企业困难,推动工业高质量发展。谢谢!

2026-05-18 10:52:16

路透社记者:

您如何看待工业生产者价格指数上升?4月份,工业生产者出厂价格指数达到2.8%,为45个月以来新高,这主要是由能源推升成本所带来的影响,还是表明基础需求有所增强?

2026-05-18 10:55:06

付凌晖:

这个问题请冠华同志回答。

2026-05-18 10:55:25

王冠华:

谢谢您的提问。1—4月工业生产者出厂价格同比由一季度下降0.6%转为上涨0.2%,这是2023年以来该指数累计涨幅首次转正。从4月份当月看,PPI同比上涨2.8%,涨幅比上个月扩大2.3个百分点;环比上涨1.7%,涨幅扩大0.7个百分点,连续7个月保持环比上涨态势。当前工业品价格回升是多种因素共同作用的结果。

首先是国际输入性影响进一步显现。4月份,国际原油价格继续波动,带动国内石油相关行业价格上涨。石油和天然气开采业价格同比上涨28.6%,石油煤炭及其他燃料加工业价格上涨14.2%,化学原料和化学制品制造业价格上涨8.9%。

第二个原因是我国产业结构优化升级的带动效应。当前制造业高端化、智能化、绿色化转型步伐加快,人工智能和各领域广泛深度融合,算力需求快速增长,带动电子、有色、基础元器件等价格回升。4月份光纤制造价格同比上涨115.9%,电子专用材料制造、外存储设备及部件价格分别上涨20%和22.4%。有色金属冶炼和压延加工业价格上涨22.5%。绿色低碳转型加快推进,节能环保、绿色材料等领域市场需求增加,带动生物质燃料加工、废弃资源综合利用业价格同比上涨6.8%和2.8%。部分新兴产业发展、制造业设备更新带动用钢需求增加,黑色金属冶炼和压延加工业同比降幅比上月明显收窄。这些行业的价格回升反映了新经济新动能的支撑引领作用不断增强,新动能成长既有利于拉动相关领域生产扩张、需求扩容,也对产品价格回升、企业利润改善形成了正向支撑。

第三个原因是国内市场经营环境和竞争秩序不断优化。全国统一大市场建设纵深推进,重点行业产能治理和综合整治“内卷式”竞争持续显效,部分行业供求关系逐步改善,相关行业价格企稳回升。比如,4月份锂离子电池制造、光伏设备及元器件制造价格同比上涨4.5%和3.8%,汽车制造业价格同比降幅比上月有所收窄。

通过这些分析可以看到,4月份工业生产者出厂价格涨幅扩大,既有国际大宗商品价格波动带来的输入性影响,也是国内结构升级、市场竞争秩序逐步优化、部分行业需求改善的结果。工业品价格回升对于改善企业盈利预期具有积极的正向作用。但是也要看到,这种价格回升目前还不均衡,上游的生产资料价格上涨相对明显,需要关注其可能对中下游企业成本带来的影响。展望下阶段,外部的不确定、难预料因素仍然较多,国际大宗商品价格走势还存在不确定性,对于国内工业品价格和企业生产经营的影响还需要进一步观察研判。谢谢!

2026-05-18 10:55:38

大河财立方记者:

服务业是今年工作的一大重点,全国服务业大会召开,国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》。从4月份数据看,请问服务业有哪些亮点?谢谢。

2026-05-18 11:03:31

付凌晖:

谢谢您的提问,这个问题我来回答。近年来,我国的服务业规模稳步扩大,质效持续提升,在支撑产业发展、满足民生需要、带动就业扩容方面,发挥了重要的作用。今年以来,在推动服务业扩能提质各项措施的作用下,我国服务业保持了平稳增长,结构优化升级,新动能稳步成长,呈现出量增质升的发展态势。4月份,服务业生产指数同比增长4.3%,从主要特点来看,有以下几个方面。

一是现代服务业增势较好。随着数字化、信息化步伐加快,人工智能快速发展带动了算力需求的增长,促进了信息服务行业的发展。4月份,信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长了11.7%,明显快于服务业增速。企业为提升产品价值,加强品牌策划、宣传推广,带来了服务业需求扩大。4月份,商务服务活动比较活跃,租赁和商务服务业生产指数同比增长了10.7%,增速比上个月加快了0.6个百分点。

二是高技术服务业发展向好。随着科技创新引领作用的增强,以高技术服务业为代表的服务业高端化的发展趋势日益显现。1—3月份,规模以上科技服务业、研发与设计服务业的营业收入同比均增长了9%,明显快于全部规模以上服务业企业营业收入的增速。高技术领域服务市场需求的扩大也带动了相关投资的增长,1—4月份,高技术服务业投资同比增长了10.5%,其中信息服务业、检验检测服务业投资分别增长18.1%和13.7%。

三是居民生活服务业平稳增长。居民服务消费增势稳定,清明假期旅游人数持续增加,生活服务业保持平稳增长。1—4月份,服务零售额同比增长5.6%。居民外出旅游、娱乐休闲等活动增多,带动了交通运输等行业增长,4月份交通运输、仓储和邮政业生产指数同比增长4.3%,比上月加快了0.3个百分点。免签入境的扩大对入境游的带动作用明显,为旅游、住宿、餐饮、交通等服务行业的发展带来了新机遇。

四是新兴服务业带动增强。随着服务场景和模式的创新迭代,对服务业发展的带动作用日益增强。数字消费快速发展,网上服务等新业态增势较好。1—4月份,网上服务零售额同比增长了8.3%。平台经济持续发展,互联网服务交易较为活跃。平台经济的调查数据显示,1—4月份旅游游览服务交易额同比增长了15%,文化体育服务交易额增长了10.4%,新一代的数字技术应用场景加速拓展,云服务使用快速增长。1—4月份,软件信息服务平台交易额同比增长7%。在绿色低碳转型的背景下,充电设施加快建设和应用,相关服务实现了快速增长。1—4月份,重点充电平台交易额增长超过30%,这和我们国家新能源汽车的使用、相关基础设施的带动有明显关系。

总的来看,4月份服务业平稳增长,结构优化升级,新动能不断壮大,发展潜力继续释放。从未来发展看,我国服务业发展的空间和潜力巨大。下阶段,要落实好全国服务业大会精神,顺应产业升级发展趋势、居民高质量生活需要,深入实施服务业扩能提质行动,提升服务业发展质效,促进经济高质量发展。谢谢!

2026-05-18 11:03:53

澎湃新闻记者:

如何评价4月份消费数据表现?消费结构上有哪些特点?今年以来消费复苏的情况如何?谢谢。

2026-05-18 11:27:28

付凌晖:

谢谢您的提问,这个问题我来回答。消费也是大家非常关注的一个领域。今年以来,提振消费专项行动深入实施,消费新增长点加快培育,市场销售持续扩大。从4月份情况看,受上年同期基数较高等因素影响,商品零售增速有所放缓,但综合商品和服务零售情况看,消费平稳增长的态势没有改变,服务零售增长加快,部分升级类商品零售增长较快,新型消费发展壮大。初步测算,1—4月份社会消费商品和服务零售总额同比增长3.2%,与一季度相比保持总体稳定。我们在观察消费的过程当中,不仅要关注商品消费,也要关注服务消费,随着我国消费升级态势发展,服务消费日益成为消费当中的重要内容。从消费主要特点看,有以下几个方面。

一是服务消费稳步扩大。居民高品质生活需要不断扩大,文化、旅游、健康等服务需求旺盛,对消费支撑作用不断显效。1—4月份服务零售额同比增长5.6%,增速比一季度加快0.1个百分点,明显快于商品零售额增速。“文旅热”“赛事热”等成为服务消费发展新亮点。相关服务零售额较快增长。1—4月份,旅游咨询租赁服务、交通出行服务、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长,明显快于服务零售额增速。4月份清明假期叠加部分省份实施中小学春假制度,增强文旅消费带动效应。清明假期国内出游人次和总花费增长均超过6%。交通部门数据显示,4月份铁路、水路客运量均增长加快。

二是新型消费增势较好。网上消费、数字消费、绿色消费等新型消费较快发展,为消费市场发展注入新动能。1—4月份网上商品和服务零售额同比增长6.6%,其中网上服务零售额增长8.3%,继续快于商品零售,保持较快增长。居民多样化个性化服务需求增加,数字服务消费场景不断拓展,相关服务消费较快增长。1—4月份通讯信息服务类零售额同比增长超过10%。绿色转型背景下,新能源汽车销售较快增长。4月份我国新能源汽车销量同比增长9.7%,是在去年较高基数的情况下实现较快增速。消费新业态新场景不断涌现,即时零售等新业态新模式快速成长。1—4月份即时零售保持较快增长,无人值守商店零售额超过20%。

三是商品消费升级持续。随着居民对商品品质要求提升,商品消费结构升级日益明显。基本生活类商品量的增长是有限的,但是我们观察到,今年以来,不少基本生活类商品零售额增速还是比较快,主要来自于居民对基本生活类消费品的品牌和档次注重程度在提高,带动整体零售额增速提升。1—4个月,粮油食品类和饮料类商品零售额分别增长8.6%和6%,快于全部商品零售额增速,表明基本生活类商品消费的品质在提升。商品消费升级,更多表现在居民多样化个性化需求的释放,带动升级类商品销售增长较快。1—4月份,通讯器材类、化妆品类零售额分别增长17.7%、5.6%,均保持较快增长。

从未来发展看,我国扩大消费具备较多有利条件。首先,我国具有超大规模市场和丰富的消费应用场景,新型城镇化稳步推进,城乡融合发展,为消费扩大提供了广阔空间。其次,商品和服务市场供给日益丰富,现代物流体系不断完善,有利于居民消费扩容提质。再有,我国人均GDP已经超过1万美元,正处在消费结构升级快速发展阶段,高品质商品需求和文化体育等服务消费需求增加,加之提振消费各项政策发力显效,有利于消费持续增长。

也要看到,当前扩大消费仍然面临一些制约因素,居民消费能力和意愿还需要进一步增强,市场供给还不能完全适应居民消费升级需要。下阶段,要实施好提振消费专项行动,强化稳就业促增收,持续扩大优质商品和服务供给,改善消费环境,更好释放消费潜力,推动经济持续健康发展和民生改善。谢谢!

2026-05-18 11:27:43

新京报记者:

我们关注到,4月份的CPI温和上涨,环比涨幅高于季节性水平,请问原因是什么?同时,我们注意到4月份国际油价经历了震荡波动,请问对国内CPI造成多大影响?对于后市您如何预判?谢谢。

2026-05-18 11:42:42

付凌晖:

这个问题请王冠华同志回答。

2026-05-18 11:42:54

王冠华:

谢谢您的提问。您关心的主要是消费价格的运行情况以及国际油价对国内的影响。

价格数据此前已经发布,大家可能也注意到,居民消费价格呈现温和回升态势。1—4月份CPI同比上涨0.9%,受国际原油价格波动、国内假日出行需求增加等因素影响,4月份当月CPI同比涨幅扩大,环比由降转涨。

从环比看,4月份CPI由上月下降0.7%转为上涨0.3%,主要受能源和出行服务价格上涨影响。受国际原油价格上涨影响,国内能源价格环比上涨5.7%,涨幅比上月扩大0.9个百分点。为减缓国际原油价格震荡影响,国内继续对成品油价格采取临时调控措施,调控后国内汽油价格涨幅小于国际油价涨幅。另外,多地推行中小学春假,叠加清明、五一假期,激发了以亲子游、家庭游为主的出行和文旅服务需求,飞机票、交通工具租赁、旅行社收费、宾馆住宿等服务价格都比上月有所上涨。这四项合计影响CPI环比上涨约0.17个百分点。

从同比看,4月份CPI同比上涨1.2%,涨幅比上月扩大0.2个百分点,连续3个月保持在1%及以上;扣除食品和能源价格的核心CPI上涨1.2%,涨幅比上月扩大0.1个百分点。无论是CPI还是核心CPI,涨幅都有所回升,且涨势总体比较温和。从构成CPI的几大类别看,呈现食品价格有所下降、工业消费品和服务价格涨幅回升的特点:一是食品价格由涨转降。4月份食品价格同比由上月上涨0.3%转为下降1.6%,其中鲜菜、鲜果、猪肉价格有所下降,羊肉、牛肉、水产品、鸡蛋价格同比有所上涨。二是工业消费品价格涨幅扩大。4月份工业消费品价格同比上涨3.5%,涨幅比上月扩大1.3个百分点。其中黄金饰品、家用器具、服装价格分别上涨46.9%、2.6%和1.6%,汽油价格上涨19.3%。三是服务价格有所回升。4月份旅游出行服务较为活跃,出行服务价格涨幅有所扩大,同比上涨3.7%。除了出行服务,宠物服务、在外餐饮、家政服务、车辆修理与保养等人工服务类价格也有小幅上涨。在这些因素的带动下,4月份服务价格同比上涨0.9%,涨幅比上月扩大0.1个百分点。

由此可见,4月份我国居民消费价格保持温和上涨态势,国际原油价格波动对国内消费价格影响有限、可控,而且呈现比较明显的结构性特征。从下阶段看,国际能源价格波动不可避免会对国内价格带来一定影响,但我国商品和服务供给充足,基础能源保障有力,产业链供应链稳定可靠,流通体系较为顺畅,重要民生商品和能源资源保供稳价举措持续显效,保持物价稳定的基础没有改变。谢谢!

2026-05-18 11:43:19

第一财经记者:

在一季度投资增速回升之后,4月份固定资产投资的表现怎么样?如何看待下阶段投资的走势?谢谢。

2026-05-18 11:43:56

付凌晖:

谢谢您的提问,这个问题我来回答。受多重因素影响,1—4月份,投资再度出现下降,但扣除房地产开发投资,项目投资保持了一定的增长。1—4月份,固定资产投资同比下降1.6%,扣除房地产开发投资后的项目投资增长1.3%。尽管投资的总量有所减少,但在创新引领、新动能成长和民生保障加大等因素带动下,重点领域投资保持较快增长,投资结构优化,为经济的中长期发展打下了基础。具体来看,有以下几个方面。

一是“增后劲”投资持续扩大。增强经济发展后劲离不开基础设施的先行。过去我们常讲,要想富,先修路,说明了基础设施对于发展、对于经济的先导作用。今年以来,算力、新一代通讯网等新型基础设施建设在加快布局,相关行业投资保持较快增长。1—4月份,信息传输业投资增长29.2%;综合立体交通体系加快建设,相关设施和产业投资也快速增长。1—4月份,水上运输业、航空运输业投资分别增长28.4%、27.3%,飞机制造业投资增长20.9%,这实际上和我们低空经济发展有着紧密关系。从未来看,企业要占据市场竞争制高点,离不开科技创新引领,需要加大研发设计等方面投入。今年以来,在创新驱动战略作用下,我国知识产权产品投资保持较快增长,为产业发展创造有利条件。1—4月份,知识产权产品投资同比增长8.9%,增速比一季度加快1个百分点,对整个投资增长带动达到1.1个百分点。

二是“促发展”投资较快增长。当前我国正处在新旧动能转换关键时期,产业发展在向中高端迈进,数字化、智能化加快,新动能成长壮大。今年以来,受人工智能发展和产业升级带动,相关行业投资保持较快增长。1—4月份,集成电路制造业投资增长11.6%,信息服务业投资增长18.1%。同时在大规模设备更新政策带动下,企业更新改造投入持续加大,为生产和服务提质增效打下坚实基础。1—4月份,设备工器具购置投资同比增长11.5%,其中与算力需求相关的行业设备购置投资明显增加。1—4月份,互联网和相关服务业、电信广播电视和卫星传输服务业设备购置投资分别增长81.8%、22.3%。能源绿色转型步伐加快,相关投资继续扩大。1—4月份,锂离子电池制造业投资增长28.8%。

三是“惠民生”投入继续增加。坚持在发展中保障和改善民生,扎实推进乡村全面振兴,促进城乡区域协调发展,公共设施、生态环保等民生相关领域投入继续增加。要实现中国式现代化,乡村必振兴,加大农业农村投入是补齐短板的必要之举。1—4月份,农业投资同比增长14.5%,有力支撑农业发展和乡村振兴。保障和改善民生,满足人民群众美好生活需要,离不开良好的公共设施条件,也离不开绿水青山。1—4月份,电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长4.4%,生态保护和环境治理业投资增长5.9%,其中环境监测及治理服务业投资增长11.8%,为民生改善继续提供坚实保障。

从未来看,我国投资潜力和空间依然巨大,加快发展新质生产力,推动新型城镇化,完善基本公共服务,满足人民群众美好生活需要,都需要继续加大投入。下阶段,要更加注重优化投资结构,提高投资效益,发挥政府投资引导带动作用,激发民间投资活力,更好发挥投资扩内需、优供给、惠民生的关键作用,更好促进经济社会高质量发展。谢谢!

2026-05-18 11:44:28

周建设:

时间关系,最后一个问题。

2026-05-18 11:45:21

九派新闻记者:

今年以来,各地区因地制宜加快新质生产力培育,高技术产业作为新质生产力重要领域发展向好,您如何评价?如何看待高技术产业发展趋势?谢谢。

2026-05-18 11:45:40

付凌晖:

谢谢您的提问,这个问题由我来回答。今年以来,面对国内外环境复杂变化,各地区各部门坚持创新发展驱动,因地制宜发展新质生产力,纵深推进科技创新和产业创新深度融合,我国高技术产业发展态势良好,为经济高质量发展注入强劲动力。主要表现在以下几个方面。

一是生产快速增长,融合发展向好。坚持智能化绿色化融合化发展方向,实施产业创新工程,加快促进先进制造业和现代服务业融合发展,高技术产业快速增长。从工业来看,1—4月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长12.6%。从产品来看,3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产品产量分别增长50.9%、36%、25.7%,高技术制造业快速成长,为产业转型和新动能培育注入强劲动力。从服务业来看,1—3月份,规模以上高技术服务业企业营业收入同比增长5.5%,保持较快增长。为生产过程提供研发、设计、信息等方面,服务较快增长,反映出产业融合发展向好。1—3月份,研发与设计服务、检验检测服务、电子商务服务企业营业收入分别增长9%、8.1%和7.8%。

二是市场销售扩大,产品渗透率提升。我国高技术产品凭借高品质和高性价比,受到国内外市场广泛欢迎。从国内市场看,智能绿色健康等新型消费需求加速释放,带动相关高技术产品销售较快增长,一季度从重点平台监测情况来看,智能眼镜销售额成倍增长,一级能效洗衣机、智能血糖仪销售额增长均超过20%。4月份新能源汽车国内零售渗透率首次超过60%。数字消费和线下场景加速融合,无人机配送在城市加速落地。国际市场方面,1—4月份,我国高技术产品出口额同比增长27.6%,明显快于全部出口额,占出口总额比重达到27.9%。以电动汽车、锂离子电池、太阳能电池为代表的“新三样”产品出口高速增长,现在中国品牌电动车、家用光伏储能设备等越来越多地出现在世界各地,中国高技术产品正在全球市场“圈粉”。

三是投资增势良好,发展后劲增强。聚焦新兴产业和未来产业发展方向,企业持续加大高技术领域布局和投资,1—4月份,高技术产业投资同比增长6.1%,增速明显快于全部投资。从主要行业来看,航空航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业投资分别增长17.9%和13.9%,专业技术服务业、研发设计服务业投资分别增长8.2%和7.5%,人工智能、具身智能、6G等前沿领域布局加快,投入持续加大,日益成为投资增长新引擎,为未来产业升级和经济高质量发展积蓄强大力量。

总的来看,我国高技术产业蓬勃发展,向好向优态势明显,日益成为支撑经济稳定运行和高质量发展重要力量。下阶段,要深入实施创新驱动发展战略,加快建设现代化产业体系,积极培育壮大新兴产业和未来产业,进一步激发高技术产业发展动力和活力,让更多优质产品和服务走进千家万户,更好服务人民群众美好生活需要。谢谢!

2026-05-18 11:46:01

周建设:

今天的发布会就到这里,谢谢两位发布人,谢谢各位记者朋友,大家再见!

2026-05-18 11:51:31


【责任编辑:孔令瑶】
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