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最高检召开“四大检察”工作白皮书(2025)新闻发布会

2026-03-10 15:25

来源:中国网·中国发展门户网

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李雪慧:

各位记者朋友,大家上午好!非常感谢大家在两会报道十分繁忙之际,参加最高人民检察院新闻发布会。今天发布会的主要内容是发布2025年度刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”工作白皮书。

2026-03-10 11:03:30

李雪慧:

出席今天发布会的嘉宾是:最高检党组副书记、常务副检察长童建明先生;最高检检委会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉先生;最高检民事检察厅厅长蓝向东先生;最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春先生;最高检行政检察厅副厅长李昊昕先生。

每年全国两会,最高检工作报告都要接受代表委员的审议讨论、接受亿万人民的检阅。为帮助代表委员和社会各界更好理解最高检工作报告,了解上一年度全国检察机关履职办案的进展情况,最高检从2024年开始发布 “四大检察” 工作白皮书,受到媒体朋友与社会各界广泛关注和充分肯定。今天,我们第三次公开发布“四大检察”工作白皮书,同样是要全景式、全方位呈现过去一年检察机关持续推进习近平法治思想检察实践的新进展新成效。

现在,进行发布会的第一项议程,请童建明常务副检察长发布“四大检察”白皮书,并通报有关情况。

2026-03-10 11:03:43

童建明:

各位记者朋友,大家好!律回春渐,岁序更新,又到一年全国“两会”时。昨天,应勇检察长代表最高人民检察院,向大会报告工作。今天,我们在这里举行新闻发布会,正式发布2025年刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”工作白皮书,这也是我们连续第3年发布。希望通过这四份白皮书,能够帮助大家更好读懂最高检工作报告,更全面了解2025年检察工作。

2025年,全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实十四届全国人大三次会议决议,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,强化检察监督,高质效办好每一个案件,持续推进习近平法治思想的检察实践,各项检察工作取得新成效。下面,首先由我向大家简要介绍一下“四大检察”的基本情况和检察白皮书的主要内容。

2026-03-10 11:04:32

童建明:

一、“四大检察”是强化检察监督,加强公益诉讼,履行好国家法律监督机关职责的集中体现

检察机关的宪法定位是国家法律监督机关。“十四五”时期,党中央高度重视检察工作,制发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,引领人民检察事业稳步向前。2022年10月党的二十大报告强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”,2025年10月党的二十届四中全会《建议》再次明确提出“强化检察监督,加强公益诉讼”,体现了以习近平同志为核心的党中央对检察工作的高度重视和更高期待。

最高检党组鲜明提出,刑事、民事、行政和公益诉讼“四大检察”,是检察机关法律监督的主体框架,也是检察工作创新发展的基本格局。新时代新征程,强化检察监督,归根结底要推动“四大检察”全面协调充分发展。“四大检察”在国家治理体系中具有不同的功能定位:刑事检察,主要是通过审查批准和决定逮捕、审查起诉和提起公诉,以及纠正诉讼违法情形等方式,坚决惩治和有效预防犯罪,保障国家长治久安和人民安居乐业,维护刑事司法公正;民事检察,主要是通过提出抗诉、再审检察建议、纠正意见等方式,监督纠正人民法院的错误民事裁判以及民事审判和执行活动中的违法情形,保护公民、法人合法权益,维护民事司法公正;行政检察,主要是通过提出抗诉、再审检察建议、检察意见等方式,发挥“一手托两家”作用,既对行政诉讼活动进行监督,也对行政违法行为进行监督,一体促进公正司法、依法行政;公益诉讼检察,主要是通过向行政机关发出检察建议,或向人民法院提起行政、民事公益诉讼,督促正确履职、纠正违法,维护国家和社会公共利益。虽然各有不同的履职方式和功能价值,但“四大检察”都内在统一于法律监督机关宪法定位,各项检察职权都内在统一于法律监督基本职能,目的都是为保障国家法律的统一正确实施,维护社会公平正义。

近年来,最高检要求各级检察机关坚持法律监督主责主业,坚持高质效办案本职本源,切实将高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求,持续推进习近平法治思想的检察实践。今天,我们在这里发布的“四大检察”白皮书,既是过去一年检察机关认真贯彻党中央决策部署,忠实履行法律监督职责的履职成效,也是交出一份深入践行全过程人民民主,深化检务公开,自觉接受人民监督的履职答卷。

2026-03-10 11:05:32

童建明:

二、2025年“四大检察”工作白皮书的主要内容

“四大检察”工作白皮书对2025年刑事、民事、行政、公益诉讼检察办案情况和主要特点进行了全面分析,以具体数据和典型案例为据,客观反映“四大检察”发展态势和工作质效。

2025年,全国检察机关依法充分履行法律监督职责,共办理各类案件346.7万件,其中刑事检察案件288.7万件,民事检察案件26.8万件,行政检察案件17.6万件,公益诉讼检察案件13.6万件。总的来看,检察机关刑事检察工作全面加强、监督深度提升,民事检察工作稳步发展、监督更加有效,行政检察工作体系更为健全、监督力度加大,公益诉讼法定履职有序规范、监督更加精准,在促进严格执法、公正司法,保障国家法律统一正确实施,建设更高水平的社会主义法治国家中发挥了积极作用。

刑事检察工作白皮书的主要内容是:2025年全国检察机关贯彻总体国家安全观,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,依法打击犯罪、保护人民,共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人66.4万人,提起公诉140.4万人,同比分别下降11.7%和13.9%。依法不批捕32.6万人,不起诉34.7万人;对应当逮捕、应当起诉而未提请批捕、未移送起诉的,追加逮捕1.01万人、追加起诉2.9万人,审查逮捕、审查起诉案件质量持续向好。加强刑事诉讼活动监督,办理刑事立案、侦查、审判、执行监督案件53.8万件,诉讼监督结构更加优化。

民事检察工作白皮书的主要内容是:2025年全国检察机关完善各级检察院履职重点各有侧重的民事检察工作格局,共办理民事检察案件26.8万件,提出监督意见10.5万件,监督质效不断提升。其中,办理民事生效裁判案件占比增加,提出抗诉和再审检察建议1.1万件,法院审结后改变率90.7%;对民事审判活动违法情形提出纠正意见3.98万件,法院采纳率97.4%;注重强化对执行活动全程监督,开展终本执行专项监督工作,对民事执行活动违法情形提出纠正意见5.45万件,法院采纳率96.1%;持续推进虚假诉讼监督专项行动,督促纠正5728件,会同人民法院健全联合防治机制,监督效果持续显现。

行政检察工作白皮书的主要内容是:2025年全国检察机关落实全国人大常委会专题审议最高检行政检察工作的意见,坚持以行政诉讼监督为重心,健全对行政违法行为监督和行刑反向衔接职能体系,共办理行政检察案件17.6万件,提出监督意见2.9万件。在履行行政诉讼监督职责中依法开展行政违法行为监督,提出检察建议3427件。规范行刑反向衔接,对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见14.1万人。行政检察履职结构更趋优化,监督质效持续提升。

公益诉讼检察工作白皮书的主要内容是:2025年全国检察机关坚决维护公共利益,共办理公益诉讼案件13.6万件,其中行政公益诉讼12.4万件,民事公益诉讼1.2万件;向法院提起公益诉讼7305件,99.8%得到裁判支持。扎实抓好14个法定领域办案,办案结构持续优化;聚焦野生鸟类保护等生态环境和资源保护问题积极履职,在关乎民众切身利益的食品药品等安全领域持续发力,公益保护成效更加全面可感,制度价值持续释放。2025年10月,全国人大常委会初次审议检察公益诉讼法草案,最高检全力配合,推动将习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果法制化。

2026-03-10 11:09:00

童建明:

三、贯穿“四大检察”工作白皮书的共同取向

“四大检察”工作白皮书的内容虽然各有侧重,但都体现了检察工作以习近平法治思想为根本遵循,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当的共同取向。

一是体现为大局服务、护航经济社会发展的新成效。

检察机关坚持在把握大局中找准检察定位,在融入大局中履行检察职责,在服务大局中推动检察工作,通过高质效履职办案,充分运用法治力量服务高质量发展和高水平安全。“四大检察”白皮书通篇体现了服务改革发展稳定大局的新进展、新成效。比如,刑事检察发挥批捕、起诉等职能,坚决捍卫国家安全,严惩严重暴力犯罪,一体推进扫黑除恶与“打伞破网”,起诉涉黑恶犯罪9870人,有力保障国家长治久安。又如,综合发挥“四大检察”职能作用,积极参与规范涉企执法专项行动,部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,依法办理案件1.99万件,监督侦查机关撤案2471件,决定不起诉3539人,监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物26.3亿元,促进营造法治化营商环境。

二是体现为人民司法、保障民生权益的新进展。

人民性是检察机关的根本属性,为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和落脚点。检察机关坚持以人民为中心的发展思想,深化“检护民生”专项行动,加强民生司法保障,依法维护人民权益。“四大检察”白皮书通篇体现了通过办好涉及民生领域、百姓身边的每一个案件,用心用情纾解群众的急难愁盼,让人民检察为人民更加可感可及。比如,刑事检察白皮书介绍了检察机关加强食品药品安全司法保护,起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪1.2万人;协同深化农资打假专项行动,起诉制售假冒伪劣种子、化肥、农药等犯罪461人;联合开展社保、医保领域欺诈骗保专项整治,起诉相关犯罪5256人,守护老百姓“养老钱”“救命钱”。又如,“四大检察”白皮书聚焦劳动者权益保护工作,分别介绍了相关工作:会同全国总工会等发布劳动法律监督“一函两书”典型案例;开展新就业形态劳动者权益保障监督活动,办理公益诉讼690件;积极参与治理欠薪工作,起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人,支持农民工提起讨薪诉讼2.8万件,追索欠薪13.5亿元。

三是体现为法治担当、守护公平正义的新作为。

检察机关始终坚持依法监督、敢于监督、善于监督,维护执法司法公正,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“四大检察”白皮书通篇体现了依法对刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼法律监督工作的成效。比如,行政检察白皮书介绍了坚持以行政诉讼监督为重心,扎实推进“高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动”,带动行政审判和行政执行活动监督向深层次发展的工作情况。又如,公益诉讼检察白皮书介绍了以配合推动专门立法为统领完善制度机制,展示了14个法定领域办案结构持续优化的良好态势,有力维护国家利益和社会公共利益。

2026年,全国检察机关将深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义,树立和践行正确政绩观,全面履行法律监督职责,高质效办好每一个案件,推动“四大检察”全面协调充分发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实司法保障、作出更大检察贡献。

2026-03-10 11:16:40

李雪慧:

谢谢童检。下面进行发布会的第二项议程,请各位记者朋友提问。

2026-03-10 11:23:32

人民日报记者:

我们注意到,“四大检察”白皮书中披露的数据变化比较明显,有的同比呈现上升趋势,有的同比明显下降。请问怎么看待这些数据的变化?数据升降的背后又反映了哪些问题?

2026-03-10 11:23:43

童建明:

感谢记者的提问,你的观察非常细致。数据的升降,不仅反映了检察工作的发展态势和工作质效,也折射出经济社会等各个方面的发展变化。我举几组白皮书中数据升降的例子,帮助大家更好地理解和把握。

有的数据下降,直观展现了犯罪治理成效和社会治安向好。2025年,检察机关批捕、起诉数据同比分别下降11.7%和13.9%,降幅明显,这体现的就是刑事犯罪总量减少了。这里介绍一下特别可喜的几组数据:一是严重暴力犯罪持续下降。起诉故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,从20年前的近19万人下降到去年的5.4万人,达到了本世纪以来的最低点。二是常见多发犯罪全面下降。排名前十的多发犯罪起诉人数均有不同程度下降。去年受理审查起诉和起诉危险驾驶犯罪同比分别下降21.5%和16.5%,与此同时全国涉酒驾醉驾交通事故死亡人数同比下降13.8%,反映出醉驾治理成效持续显现。此外,帮信犯罪同比下降61.7%,走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪,掩隐犯罪,开设赌场犯罪等都同比下降20%以上。三是涉未成年人犯罪呈现“双下降”。去年起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%,是近五年首次“双下降”,反映了包括检察机关在内的全社会“六大保护”共同发力取得积极成效。这些数据的下降,从根本上讲,是在党中央坚强领导下,各级政法机关坚定不移推进平安中国、法治中国建设,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,坚持治罪与治理并重,运用法治力量守护国家安全、社会安定、人民安宁的结果,是党和人民持续书写的经济快速发展、社会和谐稳定“两大奇迹”的新篇章。应勇检察长在全国两会报告里专门用了一句话来阐述:我国社会治安形势持续向好,是世界上最安全国家之一。

有的数据上升,体现了检察监督力度加大、服务大局成效不断彰显。举几个方面的例子:在协同推进反腐败斗争方面,去年检察机关受理各级监委移送职务犯罪3.05万人,起诉2.9万人,同比分别上升10.8%和20.5%;起诉行贿犯罪3292人,同比上升7.3%,这既是检察机关坚定不移协同推进反腐败斗争的履职体现,背后更彰显出党中央坚定不移反腐败的决心。在营造法治化营商环境方面,去年起诉破坏社会主义市场经济秩序罪13.7万人,占起诉犯罪总人数的9.8%,占比为近十年最高,体现了检察机关会同有关部门加大了惩治经济犯罪力度,促进建设法治经济、信用经济的积极成效;也表明当前经济犯罪相对比较突出,需持续加大惩治和预防的力度。在维护执法司法公正方面,过去一年检察机关对侦查取证违法、侦查措施违法、强制措施违法等提出书面纠正违法同比上升27.2%;对行政生效裁判提出抗诉同比上升19%,等等。这些数据的上升,体现了检察机关监督促进严格执法、公正司法的积极成效。

有的数据升降,诠释了检察理念变革的实践、办案质效的提升。检察履职办案必须坚持实事求是、遵循司法规律,全面、准确、辩证地看待和分析数据升降。这里提供几个观察的视角:注意从数据升降中看监督深度。去年对诉讼违法情形的监督多个数据下降,其中刑事诉讼监督案件同比下降25.4%,民事诉讼监督案件同比下降3.6%,行政诉讼监督案件同比下降6.3%;但与此同时,进一步聚焦深层次、实质性问题监督,刑事检察监督行政机关移送涉嫌犯罪案件同比上升9.2%;民事执行活动违法监督同比上升9.3%;针对行政生效裁判提出监督意见同比上升2%,此外,公益诉讼案件总量下降10.4%,但行政公益诉讼起诉数上升2.7%。这些升降的对比,反映出各地检察机关树立和践行正确政绩观,深化“一取消三不再”措施,一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理,把更多精力放到了高质效履职办案上。注意从数据升降中看办案质效。去年全国检察机关办理案件审结率同比上升2.3个百分点,判决无罪、撤回起诉人数同比下降13.6%。这个“一升一降”,表明检察机关办案效率提升、办案质量向好。注意从数据升降中看群众感受。办案质效好不好,根本要以群众感受为第一感受。在全国检察机关受理群众信访同比上升8.7%的情况下,去年涉检信访、重复信访、集体访同比分别下降0.5%、2.5%和15.7%,体现了人民群众对检察履职办案的满意度有效提升。总之,这些数据的升降,体现的是检察机关坚持高质效办好每一个案件所取得的积极成效。

2026-03-10 11:24:16

中央广播电视总台社会与法频道记者:

近年来,犯罪结构不断发生变化,《刑事检察工作白皮书(2025)》也显示,去年轻微犯罪占刑事犯罪总数的八成以上。请问,在这种形势下,检察机关是如何全面准确贯彻宽严相济刑事政策,通过治罪与治理促进社会长期稳定的?

2026-03-10 11:37:00

侯亚辉:

2025年,全国检察机关受理审查逮捕95万人、审查起诉175万人,同比分别下降14.6%、19.3%。轻微犯罪占比八成以上,占全部审结人数的85.2%。起诉严重暴力犯罪同比下降,占比持续维持在较低水平。检察机关积极应对这种变化,全面贯彻习近平法治思想,依法履行刑检职能,打击犯罪保障人权,推动犯罪依法治理、综合治理,人民群众安全感连续6年保持在98%以上。

一是切实加强刑事政策指引。宽严相济刑事政策是我国的基本刑事政策。党的二十届四中全会提出,“全面准确贯彻宽严相济刑事政策,依法惩处违法犯罪”。2025年,最高检应勇检察长领题,牵头开展全面准确贯彻宽严相济刑事政策调研,并带动各省级检察院开展相应工作,通过调研全面梳理情况、剖析问题、研提对策。最高检正牵头研究制定专门意见,强调要把握好宽与严的辩证关系,宽和严都要依法、审时度势,确保该宽则宽、当严则严、宽严相济。

二是始终坚持严的一手毫不放松。对命案、个人极端等严重暴力犯罪依法从严打击,该捕即捕、从严追诉。起诉严重暴力犯罪5.4万人、涉黑涉恶犯罪9870人、涉枪爆犯罪5333人。起诉电信网络诈骗犯罪68907人。明家、白家犯罪集团23名罪犯被依法判处死刑。依法惩治严重影响人民群众安全感的犯罪。起诉“黄赌毒”“盗抢骗”等犯罪49万人。起诉拐卖妇女儿童犯罪1035人,同比下降18.4%,为近十年来最低。起诉毒品犯罪33456人,有力震慑犯罪、安定人心。

三是依法推动犯罪标本兼治。对轻微犯罪,依法作出无逮捕必要不捕143448人,占44.1%。依法规范适用认罪认罚从宽制度,适用认罪认罚141万人,适用率84.8%。认罪认罚案件上诉38891人,同比下降12.5%,上诉率3.1%,较非认罪认罚案件低33.4个百分点。超八成犯罪嫌疑人、被告人在自愿认罪认罚状态下接受起诉、审判并服刑改造,促进社会和谐稳定成效显著。持续深入推进醉驾治理,醉驾犯罪在2024年同比大幅下降41.7%的基础上,2025年同比下降21.5%,13个省份危险驾驶罪已不再是受理人数最多的罪名。借鉴醉驾治理经验,加强对掩隐、帮信犯罪等近年来高发犯罪的研究治理,会同最高法院等出台司法解释,加强办案指导,两罪同比分别出现下降,推动形成行之有效的梯次治理体系。

2026-03-10 11:41:16

南方日报记者:

党的二十届三中全会提出,加强检察机关对执行活动的全程监督。从《民事检察工作白皮书(2025)》来看,在强化对执行活动全程监督方面有哪些举措,取得怎样的成效?

2026-03-10 11:42:21

蓝向东:

2025年,全国检察机关民事检察部门认真贯彻落实党的二十届三中全会关于强化检察机关对执行活动全程监督的要求,加大对民事执行活动的监督力度,我们主要采取了以下措施:

一是检察机关聚焦执行领域监督制度供给不足等问题,推动完善规范执行监督制度机制。为深入贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,适应国家执行体制改革要求,强化检察机关对民事执行活动的全程监督,在最高检党组的领导下,成立工作专班,着手研究起草强化执行活动全程监督意见稿,用全程监督的理念指引执行监督实践。

二是开展民事终结本次执行专项监督活动。最高检党组聚焦涉民事终结本次执行程序中严重损害当事人、利害关系人民事权益的违法情形,决定在全国部署开展加强对涉民事终结本次执行程序专项监督活动。为共同推进解决执行难问题,最高检民事检察厅会同最高法执行局印发《关于加强民事终结本次执行程序监督工作的通知》。全国11家省级检察院、80余家市级检察院及200余家基层检察院,与同级法院联合出台涉终本监督的协助配合等相关文件。2025年,全国检察机关受理涉终本监督案件46841件,向法院制发涉终本监督检察建议30949件,法院采纳率较高。

三是积极参与“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”工作。2025年,全国检察机关民事检察部门共办理涉专项民事执行监督案件4093件,经审查制发检察建议3052件(涉违法查、扣、冻案件759件),法院采纳2247件。

通过加强制度上的顶层设计和开展专项监督以点带面,整体提升了民事执行活动监督力度,取得了较好的成效。

2025年,全国检察机关共受理民事执行活动监督案件67151件,同比上升9.3%。民事生效裁判监督、审判活动监督、执行活动监督、支持起诉四项主要业务占比分别为33:17:26:24,2024年为31:17:22:30,执行活动监督案件量较2024年提升4个百分点。对法院执行活动提出检察建议54566件,法院采纳53245件,采纳率为96.1%,保持较高水平。其中,终本执行专项监督活动中,督促法院执行完毕2817件,推动执行到位金额约11.8亿元。监督法院解除违法查控案件650余件,涉及金额3亿余元。

2026-03-10 11:42:42

澎湃新闻记者:

在最高检工作报告中有一组数据:对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议646件,监督质效显著提升。从《行政检察工作白皮书(2025)》来看,检察机关在强化行政生效裁判监督、破解不敢、不力方面采取了哪些措施?

2026-03-10 11:48:50

李昊昕:

行政诉讼监督是行政检察监督的重心,行政生效裁判监督是行政诉讼监督的重中之重,是行政检察最基础、最核心、最具有标志性的职能。2025年,全国检察机关行政检察部门扎实推进“高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动”,着力加大行政抗诉和再审检察建议力度,办理了一批高质效、有影响的行政生效裁判监督案件,并建立健全强化履职的常态长效机制。

一是加强督促指导。健全落实行政生效裁判监督办案质效分析机制,每季度、半年和全年印发质效分析情况通报,综合运用集中约谈、书面督促、实地督导等方式,推动受案数量大的省级、市级检察院发挥办案“主力军”作用。最高检加强重大疑难复杂案件的领办、督办和对下指导,2025年向最高法院提出行政抗诉23件,全国检察机关共提出抗诉和再审检察建议646件,其中,提出抗诉数同比上升19%。

二是严格落实制度规范。抓好“两高”《关于规范办理行政再审检察建议案件若干问题的意见》、再审检察建议备案审查制度和《关于建立监督意见未采纳行政诉讼监督案件逐案分析制度的意见》等规定落实,规范和强化再审检察建议同级监督作用,指导各地逐案分析监督意见未采纳原因,对法院未采纳监督意见但仍符合监督条件的,加强跟进监督。组织对行政诉讼案件副卷调阅制度实施情况开展效果评估,推动全面落实调阅法院卷宗制度,强化案卷全面审查、精细化审查,进一步提升监督质效。

三是发挥案例示范引领。建好用好“全国行政检察监督法律文书库”,收录700余件获再审改判案件的抗诉书、再审检察建议书等,为办案检察官提供办案参考,帮助找准案件监督点。以“生效行政裁判监督”为主题发布第五十八批指导性案例,与最高法联合印发《法检合力法治化实质性化解行政争议典型案例(第一批)》,指导评选2024年度十大行政检察典型案例,编发“高质效办好每一个行政生效裁判监督案件典型案例”等,持续加强案例指导,促进提升高质效履职办案。

2026-03-10 11:49:14

检察日报记者:

党的二十届四中全会强调,加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。从《公益诉讼检察工作白皮书(2025)》来看,在助力绿色低碳发展方面有哪些举措和成效?

2026-03-10 11:51:56

徐向春:

建设美丽中国是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路。为深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,充分发挥检察公益诉讼职能作用,更好服务以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,最高检于2025年3月启动为期一年检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动。全国检察机关公益诉讼检察部门认真贯彻落实党中央关于加快经济社会发展全面绿色转型工作部署,聚焦产业结构、城乡建设、交通运输、能源利用绿色转型等领域公益损害问题加大办案力度,截至2026年2月,共办理相关公益诉讼案件4.4万件,其中涉及污染防治、碳排放控制等领域案件1.3万余件,带动生态环境和资源保护领域公益诉讼检察业务提质增效。河北、内蒙古、上海、江苏、湖南、西藏等地生态环境公益诉讼办案规模小幅提升。

通过办案,共督促整治违法排污企业4000余家,清理生活垃圾50.5万吨、固体废物426.8万吨(含危险废物17.4万余吨),治理河道2000余公里,恢复水域面积2.9万亩,追偿生态环境修复费用10.5亿元,有力推动解决一批生态环境突出问题。10余个省级检察院针对重要流域生态环境治理、机动车维修拆解、高标准农田建设等领域问题直接立案,取得积极成效。宁夏、福建、江西、陕西等20多个省份的检察机关推动地方建立江河湖库系统保护机制70余份,完善固废污染防范机制30余份,制定机动车拆解、农业养殖等领域污染防治长效工作方案10余份,有效推动行业性、区域性生态环境问题得到系统整治、综合治理。

在专项活动引领下,生态环境公益诉讼业务规范体系持续完善,最高检先后印发土壤污染、固废污染、大气污染防治等领域公益诉讼指引和立案环节审查工作指引;山东、云南、甘肃、新疆等省级检察院制定生态环境和资源保护领域规范性文件10余份,细化办案程序指引,黑龙江、河南、广西等省级检察院出台公益诉讼高质效案件认定标准及正负面评价清单,有力促进提升公益诉讼检察履职的精准性和规范性。

2026-03-10 11:52:16

李雪慧:

提问就到这里。各位记者如有进一步采访需求,可会后与我们新闻办工作人员联系。

全国两会正在召开。期待各位媒体朋友给予检察工作更多的关心、支持,用笔墨和镜头记录法治进步,讲述检察故事,传递司法温情,为全国两会和代表委员审议讨论“两高”报告营造良好舆论氛围。

今天的发布会到此结束。谢谢各位新闻发布人,也谢谢媒体朋友的参与。

2026-03-10 11:55:53

【责任编辑:孔令瑶】
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