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国务院政策例行吹风会:拓展绿色贸易相关情况

2025-11-01 09:20

来源:中国网·中国发展门户网

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国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设:

女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席国务院政策例行吹风会。昨天《关于拓展绿色贸易的实施意见》已经公开发布。为帮助大家更好地了解相关情况,今天我们邀请到商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢先生,请他为大家介绍《实施意见》有关情况,并回答大家的问题。出席今天吹风会的还有:工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏先生、商务部对外贸易司司长王志华先生、中国人民银行研究局局长王信先生,市场监管总局计量司司长国焕新先生。

现在,请李成钢先生作介绍。

2025-10-31 10:02:36

商务部国际贸易谈判代表兼副部长 李成钢:

谢谢主持人。各位媒体界的朋友,大家上午好!很高兴和工信部、中国人民银行、市场监管总局的同事一起参加今天的新闻吹风会,非常感谢大家对绿色贸易工作的关心和支持。

近日,经国务院同意,商务部印发了《关于拓展绿色贸易的实施意见》。下面,我向大家简要介绍《实施意见》的出台背景和主要内容。

在当前全球应对气候变化,推动绿色低碳转型的大背景下,我们积极拓展绿色贸易,目的是促进贸易优化升级、助力实现“双碳”目标、更好服务全球气候治理。党中央、国务院高度重视这项工作。习近平总书记指出,要扎实推进绿色低碳发展,培育外贸新动能,积极发展绿色贸易。党的二十届四中全会审议通过的《“十五五”规划建议》指出要拓展绿色贸易。中央经济工作会议、《政府工作报告》都对发展绿色贸易作了部署。

商务部会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,针对绿色贸易发展的新形势、新问题,研究制定了《实施意见》。《实施意见》作为绿色贸易领域首个专项政策文件,充分体现了创新引领的鲜明特点。同时,坚持问题导向,精准聚焦我国绿色贸易发展存在的薄弱环节,比如企业绿色低碳发展能力存在短板、物流环节降碳潜力有待挖掘、支撑保障体系不够完备等问题,制定了针对性举措,共包括四个方面:

2025-10-31 10:07:37

李成钢:

在提升外贸企业绿色低碳发展能力方面,提出加强外贸企业培训,发布最佳实践案例,增强企业绿色低碳发展意识;引导龙头企业带动外贸产供链加快绿色低碳转型;推动开展绿色设计和生产,降低外贸产品碳排放量;促进长途运输“公路转铁路”“公路转水路”,使用环保包装,推进单元集装器具国际互认共享,推动物流绿色低碳发展;建设绿色贸易公共服务平台,提升第三方绿色低碳服务能力。

在拓展绿色低碳相关产品和技术进出口方面,提出发展绿氢等可持续燃料贸易;探索发展再制造产品进出口;支持企业利用自贸协定的优惠安排,拓展绿色低碳领域贸易合作,打造对外经贸合作新亮点;提升展会绿色化水平;研究完善再生资源进口标准及管理措施;深化与共建“一带一路”国家等在绿色低碳领域的合作,推动境外经贸合作区绿色低碳发展,加强对外资企业的政策支持和服务。

在营造绿色贸易发展良好国际环境方面,提出参与全球涉碳经贸规则磋商讨论,加强绿色低碳发展议题交流,推动建立更加包容、公平的国际绿色贸易规则;积极参与高标准经贸协定绿色议题谈判,提升自由贸易协定环境章节水平;制定发布一批重点外贸产品碳足迹核算标准,加强绿色低碳领域多双边合格评定互认合作。

在建立健全绿色贸易支撑保障体系方面,提出加强金融政策支持,基于外贸产品碳足迹核算结果等丰富金融产品和服务,加大出口信用保险对绿色低碳行业的承保力度;加快外贸产品碳足迹数据库建设;健全完善碳定价机制,扩大绿证绿电交易规模,进一步满足外贸企业需求;加强人才队伍建设;建立绿色贸易统计监测分析体系,完善绿色贸易政策制度体系。

下一步,商务部将会同有关地方和部门,认真抓好《实施意见》的贯彻落实,更好引导绿色贸易为贸易高质量发展作出贡献。谢谢!

2025-10-31 10:11:56

周建设:

谢谢李成钢先生的介绍。现在请大家提问,提问前请通报所在的新闻机构。

2025-10-31 10:12:22

大众新闻大众日报记者:

《实施意见》提出要加强国际交流与合作,请问中国将如何更深入的参与相关国际规则的制定和标准制定?推动建立更加公平、包容的全球绿色贸易的治理体系,为绿色贸易发展营造良好的国际环境。谢谢。

2025-10-31 10:12:49

李成钢:

谢谢你的问题。刚才讲到当前绿色转型是世界经济重要的发展趋势和增长引擎,也是国际社会高度关注的新兴合作领域,但是也面临着单边主义、保护主义的挑战。在这样的背景下,中国始终秉持开放合作态度,积极参与全球绿色治理,重点从三个方面着力,为绿色贸易发展营造良好的国际环境。

一是深度参与绿色贸易的全球治理。我们将在二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、联合国贸发会议等重要的国际场合,积极参与绿色发展相关议题的讨论,主动分享中国实践和中国方案。比如,我们提出的《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》已经得到50多个经济体积极响应,成为广受欢迎的公共产品,我们将继续推动扩员和落实,同时我们切实履行在亚太经合组织环境产品清单的关税减让承诺,清单内产品关税已如期降到5%以下。此外,我们在与南非等国签署的深化双边贸易畅通合作谅解备忘录中也纳入了绿色贸易有关内容。

二是持续提升高标准自贸区网络“绿色含量”。在已经签署的自贸协定中,我们推动纳入了贸易与环境的相关内容。比如,在前两天也就是28日刚刚签署的中国-东盟自贸区3.0版升级议定书中,就设立了绿色经济专章,并将绿色贸易列为优先合作领域。此外,在与瑞士、韩国、秘鲁的自贸协定中或者升级谈判中,都包含了环境保护、绿色产业合作等方面内容。我们将持续推进自贸谈判,大力推动双向市场开放、削减非关税壁垒、提升规则承诺水平,推动标准与合格评定合作,为企业创造公平、透明、可预期的市场环境。

三是深化国内改革对接国际绿色标准。我们将对国际标准和经贸规则进行认真研究,并持续对接,推进在环境标准等领域进一步深化改革,促进国内产业绿色转型升级。目前,我们正在会同相关部门,推动完善绿色产品标准、认证、标识体系,加快与主要贸易伙伴实现标准互认。推动中国绿色产品、技术和服务更好地融入全球市场。

谢谢。

2025-10-31 10:13:12

北京青年报记者:

我们注意到,近年来很多展会都在提倡绿色化办展。这次《实施意见》中也专门提出要提升展会绿色化水平。请问这方面中国会展企业是不是已经有一些有益的尝试和探索?下一步将从哪些方面引导提升展会绿色化水平?

2025-10-31 10:22:53

李成钢:

目前正在举行的广交会正在践行绿色发展理念,今天正好我们外贸司王志华司长也在,请他就这个问题作介绍。

2025-10-31 10:23:05

商务部对外贸易司司长 王志华:

谢谢您的提问。正像您刚才提到的推动展会绿色化是拓展绿色贸易的一项务实举措,也是展览业高质量发展的必然要求。我们很高兴看到,广交会等一些重点展会在绿色化发展实践中已经走在前面。广交会,还有进博会,都已经实现了“两个百分之百”,一个是绿色电力供应率达到了百分之百,另一个是特装展位绿色达标率达到百分之百。接下来,我们还将从以下三方面进一步推进展会绿色化的转型:

首先,加强展会绿色化规范管理。我们将继续在展会管理中强化绿色导向,通过明确规则和要求,引导主办方把环保理念落到实处。举个例子,现在所有在境内举办的涉外经济技术展会都必须严格执行限塑的规定,禁止使用不可降解的塑料袋,我们要求主办方在展会结束后梳理总结这项要求的落实情况,让绿色办展从“选择题”变为“必答题”。

其次,加强展会绿色化统计监测。从2022年开始,我们根据新修订的展览业统计调查制度,在展会统计中专门增加了绿色搭建面积、用电量、废弃垃圾排放量等几个绿色相关指标。这就好比给展会做了“绿色体检”,让我们可以更加精准监测展会能耗水平和减排成效。今年5月,我们又对这些指标进行了优化,目的就是让数据更加科学、更加准确,也更好地为提升展会绿色化水平提供数据参考。

第三,要进一步加强展会绿色化标准引导。近年来,我们陆续出台了《环保展台设计制作指南》《环保展台评定标准》《绿色展馆》等一系列行业标准,提供了明确的操作指引,让企业在设计和搭建时有章可循。接下来,我们还会继续完善这些标准体系,让绿色布展从“示范动作”变成“标准动作”。

总之,下一步将持续建设、规范管理、统计监测和标准引导,支持绿色技术创新,促进绿色布展参展常态化,让中国展览业在高质量发展道路上走得更远、更稳。谢谢!

2025-10-31 10:24:22

海报新闻记者:

绿色贸易的基础是绿色的产品和产业。《实施意见》提出推动外贸企业开展绿色设计和生产,请问开展绿色设计和生产对于拓展绿色贸易发挥了怎样作用?后续还有哪些考虑?谢谢。

2025-10-31 10:33:36

工业和信息化部节能与综合利用司司长 王鹏:

谢谢您的提问,产业绿色化、产品低碳化是绿色贸易的基础和支撑,通过推行绿色设计、普及绿色制造可以开发出更多绿色产品,加速产业绿色转型,为拓展绿色贸易注入新动能。近年来,工信部坚持把推行绿色设计、普及绿色制造作为一项重要工作来抓。具体有三个方面:在强化价值创造方面。我们引导企业开展绿色设计和绿色制造,有效提高生产效率,降低运营成本,提升产品附加值。更重要的是,很多企业还因此提升了品牌形象,获得了“绿色溢价”,更好地走向国际市场。在拓展增长空间方面。我们通过推行绿色设计和绿色制造,促进了新能源、节能环保、绿色装备等一系列新兴产业发展,为绿色贸易开辟了更多新赛道。大家都知道,近几年“新三样”产品出口的快速增长,这正是绿色制造赋能绿色贸易的生动体现。在推动供需适配方面。我们观察到,当前越来越多消费者愿意购买绿色产品,中国企业通过绿色设计和绿色制造,更好满足了各国消费者的需求,填补了世界“绿色缺口”。同时,还可以更好地适应国际贸易新规则,有效应对绿色贸易壁垒。

从成效来看,工信部通过近年来工作,累计创建了451家绿色设计企业,开发推广了绿色产品超过4万个,累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家,国家绿色工厂产值占比超过20%。这个数据是截至到2024年底,2025年度的国家绿色工厂遴选和培育工作正在进行,到明年我们会有更多企业迈入绿色工厂行列。

下一步,工信部将坚持绿色发展理念,更大力度普及绿色设计和绿色制造,加快产品设计、制造、使用、回收、循环利用等全链条的绿色转型升级。“点线面”结合,打造绿色产业生态,为拓展绿色贸易夯实产业基础。有几个主要工作跟大家报告:一是“源头”上推行绿色设计。应用轻量化、无害化、长寿命、易回收的绿色设计理念,重点面向电子、汽车等一些行业开发推广绿色家电、绿色建材、绿色装备等绿色产品,大力发展新能源汽车、节能环保装备等绿色产业。二是“点”上建设绿色工厂。发挥绿色工厂在绿色转型中的基础性作用,实施绿色工厂提质扩面计划,加快从标杆引领向更大规模的推广转变,计划到2030年,国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%,引导绿色工厂深挖节能降碳潜力,培育一批零碳工厂。三是“线”上培育绿色供应链。开展绿色供应链提升行动,推动大型企业发挥龙头牵引作用,通过绿色采购等倾斜政策支持,提高供应商中绿色工厂企业的比重,带动整个链条绿色转型。四是“面”上发展绿色园区。实施绿色工业园区提升计划,推动高新区、工业园区绿色转型,同时要积极培育建设一批零碳园区。谢谢。

2025-10-31 10:34:09

总台央视记者:

近年来,中国外贸企业积极顺应贸易绿色化趋势,将绿色低碳理念转化为优质产品,丰富了全球供给。请问,当前我国绿色贸易发展有哪些新特点和趋势?谢谢。

2025-10-31 10:36:13

李成钢:

谢谢您的提问,正像大家看到的,中国外贸“向绿色”发展步伐在加快,总体上呈现了三个显著特点和趋势。

首先,绿色低碳产品成为外贸发展的新动能。国际机构预测,到2030年,电动汽车、太阳能、风能等产品和技术全球市场规模将达到2.1万亿美元,是目前规模的5倍,市场前景广阔。近年来,我国绿色低碳相关产品出口表现亮眼。比如,今年前三季度,风力发电机组及零部件增速超过30%;光伏产品已经连续4年出口额超过2000亿元;电动汽车出口量去年首次突破了200万辆;铁道电力机车、电动摩托车和自行车等绿色交通工具出口也保持着强劲增长。特别值得一提的是,我国节能环保家电、再生纤维纺织服装等绿色产品在国际市场广受欢迎。这些都表明,绿色贸易为中国外贸稳规模、优结构提供了重要支撑。

其次,绿色引领外贸产供链全面升级。近年来,中国外贸绿色低碳发展成效明显,不仅体现在产品的升级迭代上,也体现在全产供链的深度变革上。在研发端,越来越多的企业将绿色理念融入产品设计。比如,根据我们的调研,正在举行的第138届广交会上,47%的首发新品都融入了绿色设计理念。在生产端,企业在原材料、用能、工艺等方面持续创新,不断增强产品绿色低碳属性。比如,有的企业使用海洋废旧渔网生产泳装,广受海外客户青睐。在物流端,外贸运输更多使用清洁能源车辆和船舶,碳排放不断降低。这些都是外贸产供链绿色转型的生动缩影。

第三,从“卖产品”升级为“提供集成式解决方案”。当前,国际市场青睐的不仅仅是中国优质绿色产品,还包括技术、服务、管理等在内的整套完整解决方案。比如,有中国企业向沙特出口绿色低碳建材,并提供整套节能降碳的设计和建造方案,帮助当地建成了30万平方米的城市综合体。还有中国企业向坦桑尼亚提供了包括新能源公交车在内的整套快速公交方案,提升了当地城市的通勤效率。这些转变都是中国绿色贸易竞争力的生动体现。

展望未来,我们将继续顺应全球绿色低碳发展潮流,进一步巩固和提升中国绿色贸易服务全球的能力,与全球更好分享绿色低碳成果。谢谢!

2025-10-31 10:37:44

封面新闻记者:

我们注意到,当前国际市场上各种绿色标准层出不穷,请问如何加快构建与国际接轨,同时又符合中国国情的绿色低碳产品标准体系。谢谢。

2025-10-31 10:44:28

市场监管总局计量司司长 国焕新:

谢谢你的提问。“十四五”期间,市场监管总局强化贸易便利化标准的制定和实施,充分发挥标准对经济社会高质量发展的技术支撑作用。

一是加强国家标准体系建设。2022年,市场监管总局会同国家发展改革委、生态环境部等多个部门联合发布我国首个碳达峰碳中和标准体系,为各领域推进绿色低碳标准制修订工作提供顶层指导。例如,碳排放管理方面,已发布49项重点行业温室气体排放核算国家标准,全面覆盖钢铁、有色、电力等碳排放强度较大的行业,解决“怎么算、算得准”的问题。针对贸易量大、影响面广的塑料、电解铝、家具等产品,已发布13项产品碳足迹国家标准,为我国产品碳足迹管理体系提供技术支撑。

二是积极转化国际标准。按照世界贸易组织和国际标准组织相关规则,修订发布《采用国际标准管理办法》,突出“精准采标”和“高效转化”导向,加快推进内外贸一体化发展。该办法已于今年6月1日起正式施行,国际标准转化时间缩短了近6个月。在碳排放、碳核算、碳足迹、碳捕集等领域,通过组织国际标准比对分析,我国已转化采用相关国际标准410项。截至2025年9月底,我国国际标准转化率整体已达到86%,完成了《国家标准化发展纲要》提出的2025年工作目标,有力支撑了我国绿色低碳发展。

三是加大国际标准化参与力度。充分利用中外多双边合作机制,促进碳信息披露和碳排放监测等标准互认合作。积极参与ISO气候变化协调委员会、环境社会治理协调委员会活动,推动国际电工委员会(IEC)新型电力系统标准路线图制定。加强与共建“一带一路”国家、金砖国家交流合作,围绕新能源汽车、循环经济、绿色建筑等绿色低碳领域,共同推进相关国际标准制定,推动中外标准协调对接。“十四五”期间,在绿色低碳领域我国专家累计承担了228个工作组召集人,牵头提出442项国际标准提案,制修订342项国际标准,为促进实现联合国可持续发展目标作出积极贡献。

谢谢。

2025-10-31 10:44:47

大象新闻记者:

绿色转型往往伴随着一定成本,这对广大中小企业构成较大挑战。请问在拓展绿色贸易过程中,商务部有哪些针对中小企业的工作,帮助他们轻装上阵,不被“绿色浪潮”淘汰?谢谢!

2025-10-31 10:47:02

王志华:

谢谢您的提问。确实,在推动外贸绿色低碳转型过程中,部分中小企业面临着“向哪转、怎么转”的现实困惑。我们当前的工作重点之一,就是要帮助企业扫清这些障碍,提升他们的绿色竞争力。前一段时间,我们已经开展了一系列工作,取得了一些积极成效,概括起来主要有以下三个方面:

首先是“优服务”,加强外贸企业能力建设。我们观察到,当前外贸企业在提升绿色发展意识和能力方面,有较强诉求,为此我们不断优化公共服务,帮助企业增强绿色发展意识,提升降碳转型能力。去年以来,我们围绕绿色低碳规则、产品碳足迹核算、绿证绿电交易等主题举办了6期绿色贸易专题培训,线上线下覆盖超过3万多家企业。我们还建设了绿色贸易公共服务平台,组织专家编发了《外贸企业绿色低碳发展知识手册》,用通俗的语言和真实的案例来解读绿色低碳相关政策与规则,让企业对国际市场需求做到“心中有数”。

二是“搭平台”,帮助外贸企业拓展国际市场。今年以来,我们聚焦绿色低碳主题,已经在境内外成功举办了10多场贸易促进活动,覆盖新能源产品、绿色家电、绿色家居、可持续燃料等多个行业,吸引了全球40多个国家和地区采购商踊跃对接,达成意向成交额近500亿元。我们还推动有条件的展会特别是重大展会,设立了绿色低碳专门展区,举办相关主题活动,帮助企业拓展绿色低碳国际市场。

三是“树典型”,宣传推广先进经验。中国外贸企业积极顺应国际市场需求,在绿色低碳发展方面积累了不少好经验好做法。我们面向全国遴选发布了首批31个绿色贸易最佳实践案例。这里面,有家具企业如何利用环保材料打开国际高端市场的实践,有服装企业通过改进工艺实现减排和降本双重目标的经验,也有钢铁企业使用绿色电力生产低碳钢的创新做法。这些实践经验有助于中小企业互学互鉴、取长补短。

下一步我们将持续地关注中小外贸企业在绿色低碳发展中面临的实际困难,不断优化公共服务,助力更多中小企业提升绿色发展能力和国际竞争力。

谢谢!

2025-10-31 10:49:32

第一财经记者:

当前绿色服务贸易地位日益重要,金融将如何支持绿色服务贸易的发展?谢谢。

2025-10-31 10:54:06

中国人民银行研究局局长 王信:

谢谢您的问题。绿色服务贸易是全球经济增长和结构调整的重要推动力,包括传统服务贸易的绿色转型以及本身具有绿色低碳发展特征的可数字化交付服务贸易等。我国聚焦传统优势服务贸易领域,加快建设绿色低碳供应链体系,大力发展节能技术、低碳技术、绿色设计、绿色航运、环境服务、绿色工程与咨询服务、绿色金融等知识和技术密集型的服务贸易。近年来,碳排放认证与评价、碳市场与碳金融等新兴服务业,逐步成为服务贸易发展的新动能,对重构全球生产和消费网络,推动国际经贸高质量发展产生了重大影响。

金融部门主要通过绿色信贷、绿色债券、绿色股权基金等工具,赋能绿色服务贸易发展。这里想举航运业金融支持为例,相关金融工具主要有几种方式:一是绿色信贷支持航运服务主体降碳减排。比如2025年,基于人民银行牵头制定的《水上运输业转型金融目录》、中远海运能源获得交通银行2.73亿元转型贷款。二是绿色债券支持船舶低碳零碳技术研发应用。中国船舶(香港)航运租赁公司发行绿色和蓝色双标签债券,通俗把和海洋相关的债券称为蓝色债券,支持船舶能源效率升级、低碳及清洁燃料开发、可持续运输等。三是绿色航运基金和股权融资,可以为绿色服务贸易项目提供中长期资金,一方面可以解决资金问题,另一方面也有助于降低航运业在绿色低碳转型过程中可能面临的风险。

下一步,人民银行将继续在以下方面重点发力,支持绿色服务贸易发展:一是推动绿色金融、转型金融标准应用,支持创新信贷、债券、股权等融资方式。二是鼓励金融机构围绕研发设计、物流运维、碳排放认证和评价、废旧资源回收等生产性服务环节,加大融资支持,降低轻资产、绿色服务贸易企业的融资门槛和成本。因为轻资产企业没有太多可以抵押的资产,所以降低它们的融资门槛,有助于帮助它们获得融资。三是支持在全球金融市场发行绿色金融产品,为全球投资者提供更多中国绿色资产。以金融业双向开放,赋能绿色服务贸易创新发展。谢谢。

2025-10-31 10:54:24

澎湃新闻记者:

我们知道,当今世界绿色发展已成为全球不少国家的共识。我们了解到,近期中方在全球发展倡议高级别会议上提出将为填补世界“绿色缺口”作贡献。请问中国下一步将如何通过拓展绿色贸易这一方式来助力实现完成这一目标?谢谢!

2025-10-31 11:00:28

李成钢:

谢谢您的提问。中方提出为填补世界“绿色缺口”作贡献,体现了中国作为一个负责任大国的担当。拓展绿色贸易正是我们践行这一承诺的实际行动。简单来说,就是要促进贸易与环境协调发展,让绿色低碳发展成果惠及全球。我们会在三个方面发力:

一是持续提供优质实惠的“绿色产品”。大家可能都有感受,以前我们买太阳能板、换节能灯都不是很便宜,现在得益于中国制造的规模效应和技术进步,成本大幅下降。全球越来越多的消费者能够买得起、用得起。我给大家分享一组数据,中国的风电、光伏、新能源汽车等产品已经出口到了全球200多个国家和地区,我们推动全球风电、光伏发电成本分别下降超过60%和80%,为全球应对气候变化和绿色转型作出了巨大贡献。我们将继续向全球提供这些实惠的绿色低碳产品,积极与世界分享绿色低碳发展成果。

二是推动外贸全链条“协同降碳”。大家可能注意到了,《实施意见》的举措涵盖了外贸产供链的全过程、各环节。比如,在生产制造环节,我们鼓励企业开发使用再生资源、回收资源、可降解材料、可再利用废弃物等制造的新产品,并探索发展再制造产品进出口。在仓储物流环节,我们将积极引导外贸企业减少二次包装,通过使用环保包装材料、获得绿色认证的周转箱等。这些措施的目的,就是要最大限度减少贸易带来的资源浪费和环境污染,为地球“减负”。

三是营造绿色贸易发展的“良好环境”。要让绿色产品和服务顺畅地流动起来,离不开公平、包容的国际规则和广泛互认的标准体系。我们将加快建立与国际接轨的绿色低碳产品、技术和服务标准体系,降低因为标准差异带来的贸易成本。同时,我们还将通过多双边经贸渠道,参与低碳经贸规则磋商谈判,进一步提升贸易便利化水平,促进优质绿色低碳产品和服务顺畅流动,让绿色发展惠及世界。

总之,我们将通过拓展绿色贸易,丰富全球绿色低碳产品和服务供给,努力填补“绿色缺口”,为全球气候治理合作注入更多的“绿色正能量”。

谢谢!

2025-10-31 11:01:24

香港大公文汇传媒集团记者:

近年来,我国绿色金融体系不断健全,在支持绿色贸易发展方面发挥了积极作用。请介绍一下支持绿色贸易的具体举措和取得的成效,下一步会有怎样的打算?谢谢。

2025-10-31 11:10:28

王信:

谢谢您的提问。和刚才金融支持绿色服务贸易的问题相比,您这个问题更综合。做好绿色金融大文章,支持绿色贸易发展,是近年来人民银行的一项重点工作。

在政策设计和标准制定方面,2024年2月,人民银行配合国家发改委出台了《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》,有利于明确绿色贸易认定,推动降低绿色贸易的关税和非关税壁垒。2024年3月,人民银行牵头出台进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见,其中提出“加强供应链金融配套基础设施建设,推动绿色供应链创新和应用”,相对来讲绿色供应链融资工具比较发达,有很多好经验,绿色贸易融资主体就可以通过绿色供应链融资工具,获得更多金融支持。今年6月份,人民银行联合金融监管总局和中国证监会,出台了《绿色金融支持项目目录(2025年版)》,首次把绿色贸易纳入了绿色金融支持范围,实现了绿色金融对“生产-流通-消费”的全链条覆盖。人民银行还牵头制定航运领域转型金融标准,刚才也提到因为有了这个标准,所以就发生了银行对相关企业的航运贷款,推动金融支持绿色服务贸易。

在信息披露方面,人民银行强化金融机构可持续信息披露,在部分地方试点开展中小企业可持续信息披露,尤其是鼓励支持外向型的中小企业披露可持续信息,促进供应链绿色化,更好应对新型绿色贸易壁垒。针对中小企业特点,简化披露模板,鼓励地方政府和金融机构对开展可持续信息披露的企业给予资金等方面的支持,提升企业进行信息披露的积极性。

在金融产品和工具方面,金融机构积极支持绿色贸易发展,自从《绿色金融支持项目目录(2025年版)》发布以来,绿色贸易的贷款增长迅速,各类绿色金融产品和服务有效支持了绿色贸易发展。

在国际合作方面,人民银行注重加强与我国经济互补性强、贸易关联度高的经济体开展可持续金融合作,支持绿色贸易等领域发展。人民银行联合欧盟、新加坡有关部门发布了《多边可持续金融共同分类目录》,因为各个国家的目录不一样,我们通过发布共同目录,就相当于一种共同的语言,有利于促进绿色贸易和相关投融资发展。

下一步,人民银行将继续完善可持续金融标准,进一步修订《多边可持续金融共同分类目录》。强化政策激励,支持金融机构开发更多符合绿色贸易需求的金融产品,提供更多针对性金融服务,为绿色贸易发展、实现可持续发展目标作出贡献。谢谢。

2025-10-31 11:11:02

路透社记者:

商务部最近出台的稀土出口管制措施如何影响中国绿色科技产品的外贸?谢谢。

2025-10-31 11:22:29

李成钢:

出口管制,关注的是安全问题。绿色是一种发展理念。我理解,你的问题实际上聚焦的是安全与发展的关系。概括来说,抓好安全才能有更好的发展,更好的发展才能保障更强大的安全。谢谢!

2025-10-31 11:22:53

经济日报记者:

拓展绿色贸易不仅需要政策拉动,也需要市场拉动。请问,如何通过认证手段引导和激励消费者选择绿色低碳产品,形成内需和外需的良性互动局面?谢谢。

2025-10-31 11:23:15

国焕新:

质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度,其本质属性是“传递信任,服务发展”。党中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》、国务院办公厅《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》明确将绿色产品认证作为推动绿色低碳循环发展、培育绿色市场的重要抓手。市场监管总局联合相关部门统筹推进国家统一的绿色产品认证与标识体系建设,助力经济社会全面绿色转型。目前,绿色产品认证与标识体系已覆盖电器电子、家具、建材、快递包装、塑料制品、洗涤用品等122种与消费者密切相关的产品,共发出绿色产品认证证书近4万张,涉及获证企业8千余家,绿色产品认证已成为践行绿色发展理念,增加绿色产品供给、推动行业绿色生产消费、促进绿色高质量发展的有效途径。中国作为制造大国、出口大国,大力推行绿色产品认证,是我国积极履行国际减排承诺、展现大国担当的重要体现,也为推动全球产业绿色发展提供了中国方案、贡献了中国智慧,提升了我国参与全球治理的制度性话语权。

下一步,市场监管总局将继续深入推进绿色产品认证制度,支持外贸企业绿色发展。一是协同推进。围绕各行业绿色发展的需求,选定优先领域和重点区域,有序扩展认证范围,推动认证从产品向产业链、供应链拓展,坚持行业与区域并行推进,有效拓展绿色产品供给。二是强化监管。联合相关部门修订发布《绿色产品认证与标识管理办法》,明确各部门监管职责,建立严格透明的监管机制和监管措施,规范和净化绿色认证市场秩序,促进绿色贸易健康发展。三是宣传推广。加大宣贯力度,营造更好的绿色消费政策环境和市场环境,加大绿色产品认证的推广应用。四是加强国际合作。坚持对标国际先进水平,遵循国际规则,积极推动绿色产品认证的国际互认,提升我国参与全球治理能力和中国绿色产品的国际影响力。谢谢!

2025-10-31 11:24:38

上游新闻记者:

《实施意见》特别提到要加强对外经贸合作对绿色发展的带动作用,前不久发布的《2024年度中国对外直接投资统计公报》显示,中国对外直接投资占全球份额已接近12%,连续13年列全球前三。请问将如何引导企业“走出去”绿色低碳发展。谢谢。

2025-10-31 11:25:17

李成钢:

谢谢您的问题。近年来,中国企业积极顺应绿色发展趋势,坚持绿色发展理念,稳步推进相关领域对外投资合作。2024年,我国企业在节能环保清洁领域对外直接投资额已经达到25.5亿美元,对外承包工程节能环保清洁类项目新签合同额接近500亿美元,占新签合同总额的18%以上,同比增长13%。截至目前,我们对外商签了绿色经济领域的投资合作备忘录共16份。下一步,我们会从以下四个方面加强工作。

一是在拓展绿色投资合作领域方面。我们继续鼓励企业把绿色理念贯穿对外投资合作全过程,包括制定绿色发展战略,积极开展海外绿色建设、生产、运营,加快与全球绿色产业链对接融合,深化在清洁能源、循环经济等领域国际合作。

二是在完善绿色国际合作机制方面。我们将积极建立绿色低碳领域多双边合作平台与对话机制,商签更多绿色发展合作文件,强化可持续发展的政策体系和标准对接,推动海外高水平合作项目实施。我们还将支持企业参与相关国际组织的活动,加强与国际同行的交流合作,提升绿色投资规则和标准方面的话语权。

三是在打造绿色示范合作区方面。我们将推动境外经贸合作区产业绿色化,建设绿色低碳型园区。以“绿色转型、节能减排、清洁生产”为发展目标,推动园区内资源能源高效利用,传统产业绿色升级,积极培育绿色新兴产业,努力减少碳排放,提升合作区绿色发展水平。

四是在推进绿色基础设施建设方面。我们近日发布了中国企业境外可持续基础设施项目《实施指引》和《评价规范》两项行业标准,将于明年1月1日正式实施。我们鼓励企业充分挖掘绿色基础设施市场机遇,高标准开展境外基础设施项目规划设计和施工建设,采取切实可行的环保措施,应用绿色建材和绿色施工技术,打造“中国建造”的绿色品牌。谢谢。

2025-10-31 11:25:34

深圳卫视直新闻记者:

中国和欧盟都是绿色转型的积极倡导者与实践者。请问,商务部如何加强中欧之间的绿色贸易合作?谢谢。

2025-10-31 11:29:26

王志华:

谢谢您的提问。中国绿色伙伴关系是中国伙伴关系的重要组成部分,绿色合作已经成为中欧关系中最亮丽的底色。今年7月,习近平主席在会见欧方领导人时指出,中欧要深化绿色和数字伙伴关系,促进相互投资合作。第二十五次中国-欧盟领导人会晤后,中欧双方共同发表了《中欧领导人关于应对气候变化的联合声明》,同意加强在碳市场、绿色低碳技术等领域双边合作,协力推动各自绿色低碳转型进程。

在绿色领域,中欧合作基础扎实、产业优势互补,在绿色产品认证、绿色金融标准、碳排放权交易等领域有较大合作空间。在具体合作项目方面,中欧企业已经开展了许多务实合作。例如,中国能源集团联合法国企业共同投资建设了东台海上风电项目,开创了中外合资在华建设海上风电的先河。中国航空油料集团与欧洲企业合作,在民用航空领域联合研发并推广可持续航空燃料,将废弃食用油变废为宝。中国南方电网公司与欧洲3家能源企业合作,建成广州南沙“多位一体”的微能源网示范工程项目。这些项目都充分展现了中欧绿色贸易投资合作的巨大潜力和充足活力。

展望未来,我们愿意与欧方一道,落实好双方领导人共识,加强绿色贸易合作,相互保持市场开放,实现中欧绿色产业融合发展,共同推动建立更加包容、公平的国际绿色贸易规则,为应对气候变化和全球绿色转型作出更大贡献。

谢谢!

2025-10-31 11:30:05

周建设:

时间关系,最后一个问题。

2025-10-31 11:31:19

顶端新闻记者:

近年来,部分经济体制定出台了绿色贸易有关规则,理由是应对全球气候变化。请问对此如何看待,采取了哪些具体措施帮助企业应对这规则,降低合规成本?谢谢。

2025-10-31 11:32:25

王志华:

谢谢您的问题。我们注意到近年来部分经济体在持续推进有关涉碳经贸规则,我们认为气候变化是全人类共同的挑战,各国应该坚持多边主义,坚持共同但有区别的责任原则,通过更广泛的全球合作,携手应对气候变化。我们始终认为,相关政策应当符合世贸组织基本原则和规则,降低对贸易的负面影响,避免构成保护主义措施和绿色贸易壁垒。

为帮助中国外贸企业更好地适应国际规则变化,我们正在积极推进以下工作。

一是加强政策解读,提供精准的信息服务。依托应对贸易摩擦工作站等专业力量,及时编制发布政策指引等实用资料,针对企业关心的碳足迹核算、认证要求等重点问题,提供操作指引和案例分析,帮助企业准确理解规则要求。

二是开展系统培训,提升企业适应能力。通过“应对贸易摩擦预警和法律服务地方行”和各类培训班,加强信息服务和应对指导,帮助企业提高绿色规则适应能力。

三是强化个案指导,提供针对性支持。对于遇到实际困难的企业,指导地方和行业组织为企业提供技术咨询和法律服务,帮助企业提高应对能力。

下一步,我们将继续密切关注国际绿色贸易规则变化,在多双边场合积极建言发声,维护我国企业合法权益,推动构建更加包容、公平的绿色贸易环境。同时,我们也将不断完善对企服务,帮助企业在绿色转型中把握机遇、应对挑战。谢谢。

2025-10-31 11:32:41

周建设:

今天吹风会就到这里。谢谢李成钢先生和各位发布人,谢谢各位记者朋友的参与。大家再见!

2025-10-31 11:36:49

【责任编辑:孔令瑶】
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