国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽:

女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天是第24个世界知识产权日，我们非常高兴邀请到国家市场监督管理总局副局长柳军先生，请他为大家介绍《中国打击侵权假冒工作年度报告（2023）》有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：中央宣传部版权管理局负责人汤兆志先生，最高人民检察院知识产权检察办公室负责人万勇先生，国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯女士。

下面，我们首先请柳军先生作介绍。

2024-04-26 15:00:20

市场监管总局副局长 柳军:

首先，感谢各位媒体朋友一直以来对打击侵权假冒工作的关心和重视。今天是第24个世界知识产权日，很高兴在这个特别的日子，与大家分享2023年中国在这方面的工作与成效。今天，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室发布了《中国打击侵权假冒工作年度报告（2023）》，就是现在我手中的这一本。下面，我简要介绍《报告》的主要内容。

《报告》分析了2023年面临的国际国内形势，从7个方面呈现了2023年中国打击侵权假冒工作的措施与成效：

一是顶层设计持续优化。2023年，中国政府强化政策引领，大力推进知识产权强国建设；加大改革力度，着力优化打击侵权假冒工作体制；深化沟通合作，有力促进部门地区协同联动，保障知识产权事业务实高效开展。

二是法律法规更加健全。2023年，中国政府围绕进一步加强行政管理、加大保护力度、优化工作机制三个方面，不断健全、完善更好满足知识产权事业发展需要的法律法规体系，打击侵权假冒法治根基进一步筑牢。

三是行政执法不断强化。2023年，中国政府积极回应人民群众关切，聚焦重点领域、重点产品、重点环节，坚持整治到底、震慑到位，持续推进、综合发力，权利人、消费者权益得到更好维护，市场秩序也得到进一步规范。

四是司法保护高效推进。2023年，中国司法机关统筹推进刑事打击、检察监督、司法审判，对侵犯知识产权犯罪持续保持高压态势，知识产权综合司法保护能力和水平也在不断提高。需要特别说明的是，在《报告》的行政执法和司法保护部分，我们加入了大量典型案例，供大家参考研读。

五是监管服务全面提升。2023年，中国政府持续发挥信用赋能高质量发展作用，提升知识产权管理水平；持续推进诉前调解与海外维权，拓展纠纷化解渠道；持续提升指导服务效能，增强系统保护能力。总体看，治理方式更加多元，监管服务更加优质。

六是宣传引导日益深入。2023年，中国政府加大宣传教育和舆论引导力度，在重要时间节点举办系列活动、培育社会意识，解读政策措施、加强案例警示，打击侵权假冒社会影响力和公众认知度进一步提升。

七是国际合作务实开展。2023年，中国政府坚持人类命运共同体理念，不断深化全球治理，推动治理体系向着更加公正合理方向发展；积极参与跨国联合行动，强化知识产权全链条保护；持续拓宽合作渠道，知识产权保护多双边合作日益深化。

《报告》指出，中国将始终坚持开放包容、平衡普惠的原则，与世界各国一道，团结协作、携手共进，严厉打击侵权假冒违法犯罪行为，为世界经济复苏、共创美好未来贡献中国力量。

《报告》的主要内容我就简要介绍到这里，《报告》的纸质版，就是刚才我展示给大家的，今天带到了会场，大家有需要可以自取。《报告》的电子版已经在市场监管总局官网公开发布，有兴趣的可以下载阅读。谢谢！

2024-04-26 15:06:54

寿小丽:

谢谢柳军副局长的介绍，下面我们进入提问环节。

2024-04-26 15:07:20

每日经济新闻记者:

打击侵权假冒、保护知识产权工作一直是大家关注的焦点，请问市场监管总局如何加强对侵权假冒行为的打击力度，成效如何？谢谢。

2024-04-26 15:14:05

柳军:

这个问题我来回答。侵权假冒问题，备受社会各界关注。市场监管总局高度重视知识产权保护，近年来不断完善体制机制、强化行政执法、开展重点治理，取得了积极成效。

一方面，注重完善制度机制，提升治理效能。2023年，党中央、国务院进一步优化知识产权管理体制，将国家知识产权局调整为国务院直属机构，之前是和市场监管总局在一起的，2023年做了重大调整。按照新的调整，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。就是说，原来的商标专利的执法仍然由市场监管综合执法队伍来承担，但是相关的执法工作，接受知识产权局的专业指导。同时，制修订《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》，还制修订了《网络销售特殊食品安全合规指南》等部门规章和规范性文件，进一步规范行政管理与生产经营行为。

另一方面，不断强化监管执法，保护合法权益。2023年8月，市场监管总局印发《关于新时代加强知识产权执法的意见》，明确今后一段时期知识产权执法的主要目标、重点内容和保障措施。我们将知识产权执法作为市场监管综合执法的重要内容，发挥系统集成效应，不断提高执法的时效性、系统性、专业性。2023年，全国市场监管部门共查办商标、专利等知识产权违法案件4.4万件，移送司法机关1376件。

与此同时，组织开展重点整治，持续保持高压态势。2023年，市场监管总局组织开展侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动，22省（区、市）同步销毁侵权假冒商品4700多吨，货值达8.3亿元。今年我们还计划组织全国统一的侵权假冒商品的活动，目前正在做方案。此外，开展体育赛事领域知识产权保护专项行动，保障杭州亚运会和亚残运会成功举办；开展网络市场监管促发展保安全专项行动，查办网络违法违规案件2.7万件；开展民生领域“铁拳”行动，去年查办各类案件56.5万件，涉案金额28.1亿元，形成声势影响。

下一步，市场监管总局将持续发挥综合执法优势，进一步加大执法工作力度，严厉打击侵权假冒违法行为。同时，加强与相关部门和地区合作，推进横向协作、纵向联动，提升知识产权保护整体合力，不断推动打击侵权假冒工作向纵深发展，争取一年比一年迈上一个更高的台阶。谢谢！

2024-04-26 15:14:21

中央广播电视总台记者:

据了解，2023年以来，国家版权局开展了一系列打击侵权盗版行动，请问这些专项行动主要在哪些重点领域开展？取得哪些具体的成效？谢谢。

2024-04-26 15:18:46

中央宣传部版权管理局负责人 汤兆志:

谢谢您的提问。2023年以来，国家版权局深入贯彻落实习近平总书记关于全面加强知识产权保护的重要指示精神，在加强版权日常监管同时，会同相关部门相继组织开展了打击网络侵权盗版“剑网2023”、青少年版权保护季、“清朗·杭州亚运会和亚残运会网络环境整治”等专项整治行动，着力规范重点领域版权秩序。

“剑网2023”行动由国家版权局会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室联合开展，重点进行3方面集中整治：一是重点领域方面，以点播影院、文博文创、体育赛事为重点，严厉打击各类影院放映传播侵权盗版电影、网络非法传播亚运会等重点赛事违法行为，持续加大对博物馆、美术馆、图书馆等文博单位文化创意产品版权保护力度。二是重点作品方面，以网络视频、网络新闻、有声读物为重点，强化版权细分领域版权监管。三是重点平台方面，以电商平台、浏览器、搜索引擎为重点，压实网站平台主体责任。专项行动期间，共查办涉网侵权盗版案件1513件，关闭侵权盗版网站2390个，删除侵权盗版链接244万余条。

去年7月以来，为保护青少年身心健康，中央宣传部版权管理局、反非法反违禁局、印刷发行局及公安部食品药品犯罪侦查局、教育部教材局、文化和旅游部文化市场综合执法监督局联合部署开展青少年版权保护季行动，重点打击盗印盗版、非法销售、网络传播侵权盗版教材教辅、畅销儿童绘本、专业技术人员职业资格考试图书等违法犯罪行为，着力规范电商平台销售出版物版权秩序。专项行动期间，出动执法人员近26万人次，检查出版物市场、印刷企业及校园周边书店、报刊摊点、文具店、打字复印店等场所20万余家（次），查办侵权盗版教材教辅、儿童图书重点案件1130件，为青少年健康成长营造良好版权环境。

下一步，我们将依据职责分工，按照国家质量强国建设协调推进领导小组2024年工作要点部署，不断强化版权保护工作，为创新主体营造良好营商环境。谢谢。

2024-04-26 15:19:02

海报新闻记者:

直播带货创新了消费场景，丰富了消费供给，在针对直播带货环节的知识产权保护方面，我们开展了哪些具体工作，有什么进展？谢谢。

2024-04-26 15:23:25

柳军:

谢谢您的提问。针对直播带货这一新模式带来的新挑战、新问题，市场监管部门连续多年开展相关专项行动，严厉查处网络销售、直播带货中侵权假冒违法行为，取得积极成效。这也是对我们广大消费者关注的一个回应。

一方面，我们充分发挥统筹协调职能作用，持续推进《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律法规贯彻落实，着力规范直播带货等网络经营活动秩序，依法惩处直播带货等领域违法行为。

另一方面，我们不断加大保护力度。推动出台《消费者权益保护法实施条例》，针对直播带货的特性和突出问题，尤其是广大消费者反映强烈的问题，进一步规范信息披露、平台管理、营销行为，明确“谁在带货”“带谁的货”，牢牢守住营销底线。我们还将规范性文件《网络直播营销管理办法》中的相关内容上升为法定义务，进一步明确平台、直播间运营者和主播的责任。

此外，我们持续深化监管执法。刚才也讲到了，我们开展民生领域“铁拳”、网络市场监管促发展保安全等各类专项整治行动，刚才我也讲到了这些专项行动，这些专项行动严厉查处网络销售、直播带货中侵权假冒违法行为，作为我们打击的重点，督促电子商务平台经营者、平台内经营者落实“通知、删除、公示”责任。

下一步，我们还是要依法依规继续加大打击惩处力度，压实平台和经营责任，努力营造风清气正的网络购物环境，切实保护权利人和消费者合法权益。谢谢。

2024-04-26 15:23:35

中国日报记者:

我们知道，行政保护是知识保护产权的重要方面，我们关注到国家知识产权局今天印发了《2024年全国知识产权行政保护工作方案》，请问能否介绍一下该方案的主要内容和特点？谢谢。

2024-04-26 15:30:56

国家知识产权局知识产权保护司司长 郭雯:

谢谢您的提问。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强知识产权保护，国家知识产权局印发了《2024年全国知识产权行政保护工作方案》。《方案》从加强行政保护法治保障、加大行政执法保护力度、严格知识产权管理、强化重点领域和区域治理、完善行政保护工作机制等五个方面部署了16项具体工作，是全国知识产权管理部门开展知识产权保护工作的年度指引性文件。

《方案》有以下三个特点：一是注重对执法的专业指导。刚才柳军副局长也提到了，国家知识产权局负责对商标专利等知识产权领域执法的专业指导，《方案》不仅聚焦干什么，而且强调怎么干。比如在加强专利保护方面，《方案》要求优化专利侵权纠纷行政裁决办案程序，推动繁案精办、简案快处，提升办案质效；在加强商标保护方面，《方案》要求结合注册商标的显著性和知名度，准确判定容易导致混淆、误导公众等侵权构成要件，推进公正合理保护。二是坚持保护与规范并重。《方案》不仅要求加强知识产权保护，而且强调严格知识产权管理，比如建立完善地理标志专用标志用标核准、注销和监管工作体系，规范专用标志的使用；聚焦实践中频发的恶意申请商标注册行为和使用带有欺骗性或有不良影响商标的违法行为，要求发现一起、通报一起、查处一起，做到查处一批案件、规范一类行为。三是注重跨部门、跨地区保护协作。《方案》要求加强与人民法院、检察机关、公安机关的协作配合，促进知识产权行政保护标准和司法保护标准统一，完善行政和司法的衔接机制；深化跨地区知识产权行政保护协作，扩展区域协作范围，完善线索移送和信息共享机制。

下一步，国家知识产权局将推进《方案》任务举措逐项落实，持续提升知识产权行政保护和管理水平，助力营造良好的创新环境和营商环境，为社会主义现代化强国建设提供支撑保障。谢谢！

2024-04-26 15:31:12

封面新闻记者:

近年来检察机关审查起诉侵犯知识产权犯罪数量有所上升，请问如何看待当前侵权犯罪的趋势特点？检察机关在面对侵权犯罪新形势，如何做好相关的检察工作？谢谢。

2024-04-26 15:32:40

最高人民检察院知识产权检察办公室负责人 万勇:

谢谢您的提问。应当说，您的观察非常敏锐，这个问题也是社会公众特别关注的热点问题。刚才柳军副局长已经就知识产权领域的侵权犯罪问题以及其他的知识产权司法保护作了宏观介绍，下面我想结合检察机关的职能，重点围绕知识产权领域的侵权犯罪情况作一个介绍。

近年来，全国检察机关充分履行检察职能，依法惩治侵犯知识产权犯罪，办案数量有所上升，办案质效明显提升。通过分析，我们也发现当前侵犯知识产权犯罪主要呈现出以下趋势特点：

一是涉及著作权和商业秘密领域的犯罪案件数量上升较快。2023年，全国检察机关共受理审查逮捕、审查起诉侵犯知识产权犯罪1.27万人和3.07万人，同比分别上升61.4%和52%。其中，侵犯著作权类犯罪和侵犯商业秘密犯罪案件数量增幅较大，共受理审查起诉2748人和401人，同比分别上升1.4倍和96.6%。

二是案件地域分布较为集中，共同犯罪占比较大。东部沿海等经济发达地区办理的侵犯知识产权犯罪案件数量较多。全国提起公诉的侵犯知识产权犯罪中，属于共同犯罪的有1.28万人，同比上升51.5%，占总数72%。

三是案件网络化交织化明显，需要社会综合治理。侵犯知识产权犯罪手段日益网络化，借助网络手段实现经营销售，针对数字化商业秘密、作品等实施侵权行为。犯罪分子利用网络传播的便捷性、数据抓取的隐秘性和精准性，变换犯罪手段，给全链条惩治带来挑战。罪名交织竞合情形增多，侵权行为可能同时指向权利人的知识产权及网络安全、数据安全，准确定性难度较大。

四是新业态新领域犯罪增多，犯罪手段不断升级。随着人工智能、大数据、区块链等技术的发展和应用，新型作案方式花样翻新，社区团购、网络营销、直播带货等新业态新领域中侵犯知识产权犯罪案件增加。虚拟货币成为滋生和助长网络犯罪的重要土壤，为各类网络侵犯知识产权犯罪“输血供粮”，也增加了追赃挽损的难度。

下一步，检察机关将重点从以下几个方面加强知识产权刑事司法保护：一是坚持高质效办好每一个案件，充分发挥侦查监督与协作配合机制作用，推动构建以证据为中心的刑事指控体系；二是加强重大疑难复杂案件的对下指导，密切关注犯罪形态发展，依法惩治新业态新领域新类型知识产权犯罪；三是深入开展“检察护企”专项行动，加强对侵犯企业关键核心技术犯罪的打击力度；四是做好检察环节和解工作，协同推进知识产权刑事附带民事诉讼，提高追赃挽损比例；五是联合相关部门开展社会治理，共同建设法治化营商环境，促进新质生产力发展。谢谢。

2024-04-26 15:32:52

央广网记者:

近年来电影盗版问题引发社会广泛关注，请问在打击院线电影盗录传播方面有哪些新的举措。谢谢。

2024-04-26 15:37:53

汤兆志:

谢谢您的提问。应该讲，繁荣的电影市场正在不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。国家版权局高度重视院线电影版权保护工作。2019年以来，国家版权局会同国家电影局、公安部、文化和旅游部等相关部门连续开展打击院线电影盗录传播专项行动，为正版院线电影的生产传播营造良好版权环境。

2023年以来，我们共对14批134部院线电影重点作品进行版权保护预警，要求各网络服务商采取有效措施，及时处理侵权盗版行为，相继删除涉院线电影侵权盗版链接11.75万条，关闭非法网站（APP）224个，封禁反复侵权账户2075个，相关互联网平台按照监管要求主动过滤拦截处置侵权盗录链接125.86万条，有效避免了侵权内容扩散。国家版权局、国家电影局首次联合制作电影版权保护公益宣传片，从春节档开始在全国各影院贴片放映，有效提升了社会公众的版权保护意识。

总的来看，今年院线电影反盗版工作呈现出四个特点。一是盗录情况明显减少。在专项行动高压态势和宣传引导下，今年院线电影偷拍盗录源头较去年同期减少53%，也没有发现高清盗录版本。二是案件查办更为快捷高效。吉林、湖南、浙江等地相继查办“急速影院”“简单追剧”等盗录传播春节档院线电影案，查获盗版影视作品80万余部/集，有力震慑了侵犯电影版权的违法犯罪行为。三是反盗版技术手段更加精准。中国电影科学技术研究所监测与检测技术已能实现互联网上所有院线电影视频、音频盗录源头的溯源全覆盖，为该领域执法提供有力支撑。四是电影权利人维权意识显著增强。我们了解到，因为院线电影偷拍盗录传播行为严重侵害正版影片权利人合法权益，目前部分春节档院线电影制片方正在通过司法途径追究偷拍盗录传播者民事责任，我们支持制片方的依法维权行动，以案释法，提升全社会电影版权保护意识。

下一步，我们将进一步加大工作力度，强化对院线电影版权保护工作深度，以激励更多优秀电影作品的创作生产。谢谢。

2024-04-26 15:38:10

香港紫荆杂志记者:

近年来，我国持续优化营商环境。请问在优化公平竞争环境，对各类企业包括民营和外资企业一视同仁保护知识产权方面采取了哪些措施？谢谢。

2024-04-26 15:46:46

柳军:

谢谢您的提问，我来回答这个问题。党中央、国务院始终高度重视营商环境建设，2023年以来出台了一系列政策措施，一视同仁、平等保护民营企业和外资企业的知识产权。比如，印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》等一系列文件，要求加大原始创新保护力度，坚决打击侵犯知识产权的违法行为。市场监管总局、知识产权局以及相关部门，坚决贯彻落实部署要求，采取了一系列的务实举措。

我们进一步细化政策措施。去年8月，市场监管总局印发了《关于新时代加强知识产权执法的意见》，9月印发《市场监管部门促进民营经济发展的若干措施》，在这些法规制度意见当中，我们都依法平等地保护各类经营主体的知识产权，对民企外企等各类经营主体的知识产权，我们都是平等的、依法的、一视同仁的保护。而且，在这些制度安排里面，对严厉打击侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为也作了明确规定。同时我们还不断加大打击力度，前面我已经讲到了，比如我们开展的“铁拳”行动，将知识产权执法作为“铁拳”行动的重要内容。2023年，我们一共查处了商标违法案件3.94万件，案值7.9亿元，查处专利违法案件0.46万件，案值900多万元。

刚才我在前面讲到了民生领域的案件，说了一个大数，包括一个案值的数，那么知识产权的情况很特殊，它的案子占了不到10%，但是货值金额将近占了1/3，我们做了一个粗略的统计，这是知识产权保护的特点。

此外，我们还广泛听取意见建议，建立健全与民营企业、外资企业的沟通渠道，渠道是很畅通的。我们在政策制定方面、重点治理等方面，也广泛听取各类市场主体的意见建议。同时，在中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国—东盟博览会上，举办了一系列保护知识产权国际论坛，邀请民营企业和外资企业代表出席，共同交流经验做法，得到了广泛好评，国外很多企业对我们的做法非常赞赏。

市场监管总局、知识产权局等相关部门，始终坚持依法平等保护知识产权的原则。下一步，我们将继续开展“守护知识产权”专项行动，突出“守护品牌”和“守护地理标志促进乡村振兴”两个主题，进一步加大各类经营主体知识产权保护力度。谢谢。

2024-04-26 15:46:56

人民网记者:

报告中介绍到去年全国检察机关办理了大量知识产权民事、行政诉讼监督和公益诉讼案件，请介绍一下检察机关在知识产权民事、行政和公益诉讼方面的亮点和下一步的打算。谢谢。

2024-04-26 15:51:27

万勇:

谢谢您的提问。应当说，包括广大记者朋友在内的社会公众以往比较多关注的是检察机关在打击侵犯知识产权犯罪方面的工作，实际上，从我们最高检成立知识产权检察办公室以来，我们持续开展知识产权检察综合履职，除了刑事检察工作以外，还在民事、行政检察以及公益诉讼领域开展相关工作。借此机会，我想请广大记者朋友以后多关注、多宣传检察机关在知识产权领域的综合履职。下面，就您的问题我做一个简要回答。

首先，加大知识产权民事行政诉讼监督力度。2023年，全国检察机关共受理知识产权民事行政检察案件2508件，同比上升1.7倍；对知识产权民事生效裁判监督案件提出抗诉和再审检察建议726件，同比上升8.1倍。在起诉的侵犯知识产权犯罪案件中，保障权利人提起附带民事诉讼636件，同比上升22.6倍，有效减少当事人另行提起民事诉讼的成本。对知识产权刑事案件作出不起诉决定后，向行政机关提出检察意见建议行政处罚2336人，占不起诉人数55.9%，推动形成行政和司法共治合力。

其次，稳步推进知识产权领域公益诉讼。2023年，全国检察机关共受理知识产权领域公益诉讼线索950件，立案873件。其中，反垄断和反不正当竞争公益诉讼不断加强，受理案件线索44件，立案33件。除传统领域外，各地检察机关持续加大对文化遗产、老字号、地理标志领域公益诉讼保护，服务文化强国建设、助力乡村振兴。例如，江苏检察机关制发行政公益诉讼检察建议，督促有关部门查处销售伪劣苏绣产品行为，加强“镇湖刺绣”地理标志和苏绣非物质文化遗产保护。陕西检察机关总结个案经验，在全省开展涉老字号中医药知识产权保护专项工作。

同时，深入开展惩治知识产权恶意诉讼专项监督。2022年7月起，最高检组织开展专项监督，各级检察机关扎实推进，截至2023年底，全国检察机关在专项工作中，通过提出抗诉和制发再审检察建议监督法院再审6144件，移送犯罪线索153件。例如，北京市检察院对涉嫌恶意注册商标行为进行重点监督，结合办案主动排查线索，最高检共同分析研判。国家知识产权局根据最高检移送线索，已将129件涉奥林匹克标志和英烈姓名的商标宣告无效。浙江检察机关借助大数据模型，对纺织品图案著作权虚假诉讼进行集中排摸，嘉兴检察机关据此已推动刑事立案19人，发出再审检察建议31份，提起抗诉2件。

下一步，检察机关将持续深化知识产权检察综合履职，依法惩治各类侵犯知识产权犯罪，提升民事检察监督质效，着力做实行政检察监督，有序拓展知识产权公益诉讼，强化知识产权综合司法保护，更好服务高质量发展。谢谢。

2024-04-26 15:51:43

寿小丽:

最后两个问题。

2024-04-26 16:01:38

中新社记者:

商业秘密保护是知识产权保护的重要组成部分，也日益受到社会各界的关注。请问市场监管总局在这方面重点开展了哪些工作？谢谢。

2024-04-26 16:01:49

柳军:

谢谢您的提问，这个问题我来回答。近年来，市场监管总局坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强商业秘密保护的决策部署，主要从以下几个方面开展了商业秘密的保护工作。

第一方面，持续完善法律法规。市场监管总局积极配合立法机关，修订了《反不正当竞争法》，在2017、2019年两次修订的基础上，2022年我们又推动启动了第三次修订，每次都把加强对商业秘密保护作为修订的重点。而且还积极推动修订出台《商业秘密保护规定》，为企业提供更加清晰的合规指引。

第二方面，持续强化监管执法。从2018年开始，市场监管总局连续6年在全国范围内部署开展反对不正当竞争执法专项行动，重点查处侵犯商业秘密等不正当竞争行为。2023年，市场监管总局进一步加大对科技企业、民营企业、外资企业等等各类企业商业秘密保护力度，重点查处通过不正当手段获取商业秘密行为，去年共查处侵犯商业秘密不正当竞争行为案件124件，罚没金额1377万余元。

第三方面，持续深化改革创新。2022年，市场监管总局启动全国商业秘密保护创新试点工作，分别于2022年、2023年公布了第一批、第二批共35个地区试点，我们公布了试点地区名单。市场监管总局组织指导这些试点地区，聚焦加强制度创新、完善工作机制、强化监管执法、健全服务体系、对标国际规则、营造社会氛围等主要任务，积极探索商业秘密保护新机制新路径，以点带面推动全国商业秘密保护水平整体提升。截至去年底，这35个试点地区已经发布了制度性成果86个，在激发经营主体活力、优化区域营商环境方面发挥了重要作用，效果是非常好的。

第四方面，持续提供优质服务。市场监管总局指导各地积极推动商业秘密保护关口从事后维权向事前预防转移，依托地方产业园区、科技园区、经济开发区等各类产业聚集区，加快推进服务站点建设，为企业创新发展保驾护航。截至2023年底，全国已经建成商业秘密保护基地、指导站、联系点等服务站点8634个，商业秘密保护服务网络在全国已经初步建立起来。去年6月份，总局还组织开展了首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，帮助企业提升商业秘密保护意识和能力，为企业真正解难题、办实事。

下一步，市场监管总局将进一步健全商业秘密保护法律框架，加大改革创新力度，强化宣传引导，优化工作机制，推动形成全国商业秘密大保护工作格局。谢谢！

2024-04-26 16:02:05

寿小丽:

好，最后一个问题。

2024-04-26 16:10:01

中宏网记者:

维权周期长、成本高是知识产权保护的痛点之一，请问在推动快捷和便捷的知识产权保护方面，我们开展了哪些工作，取得了什么样的成效？谢谢。

2024-04-26 16:10:23

郭雯:

谢谢您的提问。近年来，国家知识产权局立足职能、多措并举，为权利人提供快速、便捷、高效的知识产权保护。

首先，深入推进知识产权快速协同保护，我们与地方共建了知识产权保护中心70家，快速维权中心42家，覆盖全国28个省（自治区、直辖市），面向地方优质产业提供集快速预审、快速确权、快速维权于一体的知识产权保护“一站式”综合服务，目前已经有超过15万家企事业单位在中心完成了预审备案，其中80%以上为中小微企业。2024年第一季度，各中心共受理知识产权保护维权案件2.5万件，平均处理周期在两周以内，受理专利预审请求6万件，通过预审渠道提交的发明专利申请平均授权周期在3个月以内，“快保护”优势不断凸显。

其次，积极构建知识产权纠纷“大调解”工作格局。加强部委联动和央地协同，建立政府引导、社会参与、衔接顺畅的知识产权纠纷调解工作机制，调解的优势日益显现。一是调解案件平均结案周期约为28天，有效解决了维权周期长的问题。二是约80%的案件通过线上方式进行调解，有效降低了当事人的维权成本。同时，国家知识产权局更加注重加强调解专业能力建设，继2023年首次评选发布调解典型经验和案例后，近日，再次会同最高人民法院启动了知识产权纠纷多元调解典型经验和案例评选工作，以典型案例评选为牵引，不断提高调解的专业性和权威性。

最后，持续加大知识产权维权援助力度。印发《知识产权维权援助工作指引》，高效有序推进维权援助各项工作。4月24日，国家知识产权局发布《2023年知识产权维权援助进展报告》，该报告显示，知识产权维权援助机构进一步贴近基层、贴近创新主体，高校、社会组织等合作单位同比增长23.3%，合作专家同比增长34.5%，知识产权维权援助案件同比增长87%。2024年第一季度，全国2856家维权援助机构共办理维权援助案件3.86万件，提供咨询指导服务9411件。

在各方的共同努力下，知识产权维权援助全国“一张网”更加完善，为创新主体健康发展提供了良好的服务环境。谢谢！

2024-04-26 16:10:46

寿小丽:

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，大家再见！

2024-04-26 16:11:09