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国新办就加快建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展举行发布会

2023-12-15 11:30

来源:中国网

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国务院新闻办公室定于2023年12月14日(星期四)上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,文化和旅游部副部长卢映川、杜江介绍加快建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展有关情况,并答记者问。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 陈文俊:

女士们、先生们,上午好!欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会的第31场。请文化和旅游部介绍加快建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展有关情况,并回答各位关心的问题。出席今天新闻发布会的有:文化和旅游部副部长卢映川先生,副部长杜江先生,公共服务司司长陈彬斌先生,国际交流与合作局局长高政先生。

下面,请卢映川先生介绍情况。

2023-12-14 10:00:17

文化和旅游部副部长 卢映川:

各位媒体记者朋友,女士们、先生们,大家上午好。很高兴就加快建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展的情况和大家交流。

建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,党的二十大作出了全面部署。文化和旅游部认真学习贯彻习近平文化思想,全面贯彻落实党的二十大精神,采取了系列针对性、实效性举措,做了大量打基础、立长远的工作,推动文化和旅游高质量发展取得积极进展。

一是坚持文化铸魂、文化赋能,繁荣发展文化事业和文化产业。加大舞台艺术和美术创作引导支持力度,实施新时代系列艺术创作工程,组织开展舞台艺术优秀剧目展演、美术精品展出等活动。今年前11个月,我部主办27项展演展示活动,线下观众90万人次,线上观看量超过18亿次。一批彰显中华审美风范、富有鲜明时代气息的舞台艺术作品,如舞剧《咏春》《骑兵》、越剧《新龙门客栈》、民族歌剧《党的女儿》等受到普遍欢迎和好评。推进城乡公共文化服务体系提质增效,构建新型公共文化空间,发展数字公共文化服务,创新实施文化惠民工程,举办“村晚”、广场舞展演等群众文化活动。2023年全国“村晚”示范展示活动共举办2万余场,参与人次约1.3亿。完善文化经济政策,实施重大文化产业项目带动战略,积极培育新业态新模式,推出系列消费促进活动,开展演出票务、剧本娱乐等专项整治,文化产业实现较快增长。今年前三季度,全国营业性演出场次34.2万场、票房收入315.4亿元、观演人数1.11亿人次,比2019年同期增长121.0%、84.2%、188.5%。

二是坚持守正创新、自信自强,保护传承弘扬中华优秀传统文化。深入实施中华文明探源工程、考古中国等重大项目,加强文物、古籍保护利用,推进第四次全国文物普查,实施中华古籍保护计划。习近平总书记考察国家版本馆,提出“盛世修文”重要指示,更加坚定了我们推动古籍保护利用的信心决心。创新展陈展览、开发文创产品,更好满足群众需求。“博物馆、美术馆热”成为现象和社会风尚。做好非遗系统性保护,推进第六批国家级非遗代表性传承人认定,公布10个国家级文化生态保护区。组织国际博物馆日、文化和自然遗产日等宣传展示,举办“茶和天下 共享非遗”等活动。积极推进北京中轴线和春节申遗,推动“普洱景迈山古茶林文化景观”列入世界遗产名录,中国世界遗产数量增至57项。

三是坚持旅游为民、旅游带动,更好满足人民美好生活新期待。国办印发《关于释放旅游消费潜力 推动旅游业高质量发展的若干措施》,我部推出系列政策举措。丰富优质旅游产品供给,发展大众旅游、智慧旅游、绿色旅游、文明旅游,建设中国特品级旅游资源名录,试点培育智慧旅游沉浸式体验新空间,举办“文明旅游 你我同行”宣传活动。实施乡村旅游精品工程,8个乡村入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”,成为文化和旅游赋能乡村振兴典型案例。推进旅游公共服务,加强旅游风景道、旅游公厕等建设管理,改善道路交通、停车、通信、导览等服务设施,推出更多惠民便民举措。开展中国旅游日、“旅游中国·美好生活”国内旅游宣传推广等活动,举办中国国际旅游交易会等展会。推动文旅深度融合发展,壮大非遗旅游、研学旅游、城市漫步、旅游演艺等融合业态,建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

四是坚守中华文化立场、推动文明交流互鉴,不断增强中华文化传播力影响力。践行全球文明倡议,高水平举办中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重要国事活动文艺演出,开展中西文化和旅游年活动。举办首届良渚论坛、艺汇丝路—中阿知名艺术家采风作品展、纪念费城交响乐团访华50周年演出,习近平主席向论坛致贺信、给参加活动的艺术家复信。成立亚洲文化遗产保护联盟,举办世界旅游联盟·湘湖对话,积极参与国际规则制定。实施“文化丝路”计划,举办“欢乐春节”“茶和天下·雅集”等活动,推动中华文化、中国旅游更好走向世界。恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴138个国家出境团队旅游业务,开展“你好!中国”国家旅游形象推广,推动入出境旅游恢复发展。

奋进新时代、担当新使命,我们将认真学习贯彻习近平文化思想,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,以社会主义核心价值观为引领,以满足人民文化需求、增强人民精神力量为着力点,持续加强优秀文艺作品创作和优秀文化产品、优质旅游产品提供,不断丰富供给,推进文化和旅游深度融合发展,扩大中华文化传播力影响力,努力在建设文化强国、促进文化和旅游高质量发展上取得更多扎实成效。

借此机会,也对各位媒体记者和社会各界朋友长期以来对文化和旅游工作的关心支持表示感谢。下面,我和我的同事们愿意回答提问,跟大家进行交流,谢谢!

2023-12-14 10:14:12

陈文俊:

谢谢卢映川副部长。下面欢迎各位提问,提问之前请通报一下自己所在的新闻机构。

2023-12-14 10:14:28

新华社记者:

党的二十大报告指出要“推出更多增强人民精神力量的优秀作品”,文化和旅游部采取了哪些举措引导推动精品力作的创作生产?谢谢。

2023-12-14 10:22:53

卢映川:

衡量一个时代文艺成就,最终是要看作品。文化和旅游部始终把加强艺术创作生产、不断推出更多精品、促进文艺高质量发展作为我们工作的重中之重。这些年来,围绕推出更多舞台艺术精品,我们采取了一系列措施。

一是加强规划引领。着眼于落实《“十四五”艺术创作规划》,我们专门制定了2023—2025舞台艺术和美术创作行动计划,通过这些计划进一步加强选题方向的引导,明确重点任务和目标。这里既包括新创剧目,也包括一些经典剧目的复排,还包括中小剧节目的创作。在艺术形式上涵盖了戏剧、戏曲、音乐、舞台、曲艺、杂技等各种艺术形式,通过行动计划的引导推动了一批优秀舞台艺术作品的推出。

二是健全推进机制,强化项目带动。我们实施了新时代系列艺术创作工程,特别是集中力量抓好一些重大选题,对重大选题采取点题直抓、跟踪指导、筛选关注等不同方式,激发调动文艺院团创作积极性。针对一些相对薄弱的领域和环节,采取专项扶持措施。比如,实施全国舞台艺术优秀节目创作扶持计划,再比如,持续实施中国民族歌剧传承发展工程、“时代交响”创作扶持计划、剧本扶持工程、新时代美术创作扶持工程等,通过这些专项扶持强化示范带动,提升原创水平。像京剧《主角》、歌剧《山海情》、舞剧《咏春》、昆曲全本《牡丹亭》等一批新创和复排剧目,都是纳入引导计划推出的,受到了各方好评。

三是强化政策引导,发挥国家艺术基金的扶持引导和资助作用。国家艺术基金现在每年扶持各类剧节目700部左右,既包括各艺术门类,刚才讲的戏曲、戏剧、音乐舞蹈剧、杂技等,也包括传播交流和人才培养。国家艺术基金已经成立十年了,这十年来累计资助扶持各类剧节目达到7116项,这些年来“文华奖”、“五个一工程奖”获奖剧节目中80%以上来自国家艺术基金扶持,取得了非常好的效果。除了国家艺术基金,全国有20多个省区市分别建立了艺术基金或者专项创作基金。通过这些政策的支持作用,有力促进了舞台艺术和美术创作。

四是搭建传播交流平台。好作品是创作出来的,也是传播出来的。我们通过举办各类展演活动,推进演播发展,促进舞台艺术作品更好地走进城乡、走进群众。在大力推动线下演出的同时,把演播作为重要方面来抓,取得了非常好的效果。为了推动艺术更好地发展,特别是让我们的事业薪火相传、后继有人,加大了对人才培养的力度。通过人才培养,特别是实施各类文艺领军人才的培养,包括编剧、导演、作曲、表演等各种类型的领军人才培养,激发调动文艺队伍的创作活力,调动文艺院团的积极性,通过这些举措取得了非常好的效果。

下一步,我们继续发挥好这些政策措施作用,抓好这些政策措施落实,努力推出更多精品。出精品、留经典,把更多精品奉献给广大观众。谢谢。

2023-12-14 10:23:06

21世纪经济报道记者:

今年以来,旅游业加快复苏,人们感慨旅游的火爆场面又回来了。请问对于进一步释放旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展还将采取哪些政策措施?谢谢。

2023-12-14 10:25:05

文化和旅游部副部长 杜江:

今年的旅游市场的确可以用火爆来形容。今年前三季度,根据统计数据看,国内旅游达到36.7亿人次,实现旅游收入3.7万亿元,同比分别增长75%、114%。居民旅游需求得到集中释放,居民出行大幅度增加。在带动相关消费扩大的同时,也促进了经济复苏。

下一步,文化和旅游部将深入学习贯彻党的二十大精神,以促进文化和旅游消费、提升人民群众生活品质、更好满足人民群众需求为切入点,着力做好三个方面的工作:

一是优化政策环境,解决堵点难点。我们将结合旅游业发展新形势,贯彻落实好国办印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》,从供需两端发力,提振旅游投资信心和消费信心。推动实施“国内旅游提升计划”,这是三年的行动计划。丰富优质旅游产品供给,完善旅游服务,规范旅游市场秩序,强化旅游安全保障,打造有品质、有温度的旅游目的地。同时我们正在积极出台“入境旅游促进计划”,这也是一个三年计划,为入境游客提供更多高质量旅游产品和更多便利化服务。

二是推动产业融合,创新产品供给。我们将进一步推动文旅深度融合,提升文化品位、丰富精神内涵,培育消费新业态、新模式,推动建设“小而美”的演艺新空间,创新升级音乐节、音乐会等产品。促进剧本娱乐、旅游演艺等新业态健康发展,促进美食、演出、运动、康养、中医等更多领域与旅游业融合发展,让人们在旅行过程中感悟文化、陶冶情操、体验生活、享受健康。

三是建好平台载体,加大惠民力度。我们将推进新一批国家文化和旅游消费示范城市,国家级旅游度假区、5A级景区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等一系列品牌建设。指导各地创新消费场景,培育新型业态和消费模式,丰富消费惠民措施,实施“百城百区”金融支持文化和旅游消费行动计划。持续办好全国文化和旅游消费促进活动,加强宣传推广和市场营销,激发居民文化和旅游消费意愿,助力市场主体恢复发展。谢谢。

2023-12-14 10:25:17

第一财经记者:

今年以来,国内文化旅游市场加快复苏,大家的出行意愿非常强烈,请问文化和旅游部采取了哪些措施以满足人民群众旺盛的出行需求?谢谢。

2023-12-14 10:25:40

杜江:

今年以来,整个旅游市场进入了恢复发展的快车道,文化和旅游部持续提升旅游产品的品质,创新旅游产品供给,加强供需对接,激发消费潜力,不断满足人民群众多样化、品质化的旅游需求,助力扩大内需战略。

一是加强政策规划实施,为优质供给夯实政策保障。我们推动实施了《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要(2022—2030年)》《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》,会同相关部委印发了《东北地区旅游业发展规划》、加速推进城乡道路客运与旅游的融合发展、加强5G+智慧旅游协同创新发展、金融支持乡村旅游高质量发展等一系列政策性文件,协调推进京张体育文化旅游带的建设。

二是提升旅游产品品质,用优质供给满足旅游需求。我们完善“城市休闲”与“乡村度假”产品系列,通过品牌创建、标准复核、试点示范等方式,推动观光旅游与休闲度假并重发展。目前全国共有A级景区1.49万家,国家级和省级旅游度假区700多家,国家级旅游休闲街区111家,国家级夜间文化和旅游消费集聚区243家,国家工业旅游示范基地142家,全国乡村旅游重点村镇1597家。另外,刚才映川同志也提到浙江余村等8家乡村旅游重点村镇被联合国世界旅游组织确定为“最佳旅游乡村”。同时,全国红色旅游融合发展试点工作也在扎实推进。

三是创新旅游产品供给,用新型供给创造旅游需求。我们积极发展露营旅游、冰雪旅游、体育旅游、海洋旅游、旅游演艺等新产品新业态,推出了7家国家级滑雪旅游度假地、第三批全国自驾车旅居车5C和4C营地22家,13家国家体育旅游示范基地,首批24个智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点、40个旅游演艺精品项目。将各地旅游产品串珠成链,推出了10条长江主题国家级旅游线路、“中国之路”十大自驾游精品线路、400多条“乡村四时好时光”全国乡村旅游精品线路以及“读李白游神州”主题旅游线路、中国茶文化主题旅游线路等。开展文化和旅游部新供给新需求对接活动,联合交通运输部等六部门推出了首批46个丰富运输与旅游融合范例,促进交通旅游新产品新业态的发展。谢谢。

2023-12-14 10:33:02

中央广播电视总台记者:

去年12月,习近平总书记对非遗保护工作作出重要指示,强调要扎实做好非遗的系统性保护。请问我国目前的非遗保护工作取得了哪些成果?下一步在推进非遗系统性保护工作方面有哪些考虑?谢谢。

2023-12-14 10:37:23

卢映川:

谢谢你的提问,感谢你对非遗保护传承的关心。党中央高度重视非遗的传承保护,作出了一系列决策部署,推出了一系列重大政策措施。我先跟各位报告一下目前我国非遗的情况:截至目前,我国共有各级非遗代表性项目10万余项,其中国家级非遗代表性项目1557项,各级代表性传承人9万余名,其中国家级非遗代表性传承人3056名,同时共有43个项目列入联合国教科文组织非遗名录、名册,为世界文化的多样性贡献了中国色彩。

在非遗保护和传承上,在党中央的高度重视下,在一系列政策措施推动下,非遗保护传承取得了一系列重要成果。

第一,传承保护体系全面建立。不管是非遗项目还是非遗传承人,一系列的名录制度、认定制度、评估制度等全面建立,有力有效促进了非遗的保护和传承。

第二,非遗保护传承渠道和途径不断拓展。不仅有项目、有传承人,还有非遗中心的设立、非遗工坊、国家文化生态保护区、非遗保护示范基地等多种方式。比如,非遗工坊,全国设立了6700余家,覆盖了脱贫县和乡村振兴重点县,对于促进乡村振兴发挥了非常重要的作用。再比如,国家级文化生态保护(实验)区已经设立了23个,国家级非遗生产性保护示范基地已经设立了100家。通过途径的不断拓展,有力促进了非遗的保护和传承。

第三,非遗创新发展十分活跃。大家都能强烈感受到,各地依托非遗开发的文创产品市场非常活跃、丰富、多样,市场传承是最有效的传承。通过一些新产品的开发,不仅促进了技艺传承,同时也让非遗更好地走近消费者、需求者。

第四,非遗传播普及广泛开展。比如,各类非遗展、非遗节举办,通过这些活动促进了各方对非遗的认知,调动了全社会关注非遗保护传承的积极性和热情。由文化和旅游部、中央广播电视总台联合摄制的《非遗里的中国》,产生了非常广泛的社会影响,通过广泛的传播普及,有力有效地促进了非遗的保护和传承。

下一步,我们将继续落实好这些重要措施,按照系统性保护要求,继续在政策法规体系、名录体系、理论研究体系、人才队伍体系、传播推广体系以及传承体验设施建设、数字化保护等方面继续用力,扎扎实实把非遗保护好、传承好,为推动文化繁荣、建设文化强国作出新的贡献。谢谢。

2023-12-14 10:37:36

凤凰卫视记者:

请问文化和旅游部在践行全球文明倡议、推动中华文化走出去方面做了哪些工作?下一步还有哪些考虑?谢谢。

2023-12-14 10:38:12

文化和旅游部国际交流与合作局局长 高政:

谢谢你的提问。习近平总书记提出全球文明倡议,得到世界多国积极响应。对外文化和旅游工作是践行全球文明倡议的重要方面,文化和旅游部主要开展了3方面工作。

一是推动文明对话,凝聚国际共识。举办中国-中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛文艺演出。在埃及举办“艺汇丝路—中阿知名艺术家采风作品展”暨中阿艺术家对话沙龙。举办中国西班牙文化和旅游年开幕式,“中国秦汉文明的遗产”文物展、“中国历代绘画大系”之宋画展,深受当地民众好评。举办首届“良渚论坛”,在40多个国家的中国文化中心举办“中国故事”讲座,邀请40余国学者来华参加青年汉学家研修计划。签署《中华人民共和国文化和旅游部与阿拉伯国家联盟秘书处关于践行全球文明倡议的联合声明》。

二是提炼文化符号,展示文明魅力。2023年“欢乐春节”在全球100余个国家和地区举办近500场活动,覆盖近2000万人次,网络和电视端节目触达超50亿人次,首次推出吉祥物“吉祥兔”广受欢迎。结合国际茶日,在全球47国举办“茶和天下”·雅集活动,讲述中国茶的文化故事、科技故事、产业故事。举办“多彩中国 佳节好物”文化和旅游贸易促进活动,推动陶瓷、乐器、演艺等产品和服务进入国际市场。

三是深化艺术合作,凝结沟通心灵。今年年初,在美国举办了两场“唐诗的回响”音乐会,由来自10个国家的15名青年歌唱家与美国费城交响乐团联袂演出,用中文演唱经典唐诗,实现了中国元素与国际化表达的完美融合。11月,邀请费城交响乐团来华举办访华50周年纪念演出,与多国艺术家再次联袂演绎经典唐诗。在布鲁塞尔、巴黎等海外中国文化中心举办“东方旋律”室内音乐巡演,来自比利时等欧洲国家的艺术家以音乐礼赞新时代中国精神。与埃及旅游部门合作,在开罗吉萨金字塔古迹区举办中埃民族音乐会,用“尼罗河上的歌声”促进民心相通。

下一步,我部将全力践行全球文明倡议,加强与联合国教科文组织、世界旅游组织的合作。向国际社会提供更多更好的公共产品,实施“文化丝路”计划,开展培训、研讨、联合创作等项目。加强中外旅游合作,提升入境旅游便利化水平,开展“你好!中国”国家旅游形象推广,让更多外国民众来华体验中华文化魅力,夯实践行全球文明倡议的民意基础。谢谢!

2023-12-14 10:38:27

香港紫荆杂志记者:

公共文化服务是人民群众对美好生活向往的重要方面。请问党的二十大以来,文化和旅游部在构建现代公共文化服务方面做了哪些工作?谢谢。

2023-12-14 10:47:00

文化和旅游部公共服务司司长 陈彬斌:

谢谢你的提问。党的二十大报告强调要健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程。今年以来,文化和旅游部深入贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心,以高质量发展为主题,努力为群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。主要有三个方面:

第一,持续推进城乡公共文化服务体系一体建设。缩小城乡之间的差距,我们以标准化、均等化为抓手,落实国家基本公共服务标准,持续推进县级文化馆、图书馆总分馆制。现在基层的分馆和服务点数量已经超过10万个,大家可以看到,除了传统公共文化设施以外,还多了一些新型公共文化空间,比如,浙江的“城市书房”、广东的“粤书吧”,这些新型公共文化空间颜值比较高、有设计感、内容比较多、运行比较灵活,目前已经超过3.35万个,已经成为老百姓身边的文化客厅。我们今年还推动了公共图书馆、文化馆的服务宣传周活动,把传统文化设施、文化机构服务更多地向老百姓开放、宣传。还与中央宣传部、国家发展改革委公布了51个基层公共文化服务高质量发展案例。

第二,广泛开展文化惠民活动。今年,我们联合农业农村部开展“大地欢歌乡村文化活动年”,在全国举办12项主体活动和80多项示范活动,比如“村晚”,原来都是春节期间举办,今年开始一年四季都举办,在农闲时节成为“四季村晚”。再比如广场舞,广场舞是中国老百姓参与人数最多的一项文化活动,据统计,超过了1.2亿。今年我们组织了全国广场舞大会,在各地汇演的基础上举办了全国6个片区展演,在贵州贵阳举办了广场舞之夜活动,带动全国举办广场舞活动超过2.4万场,线上线下参与超过1.1亿人次。我们还开展了“大地情深”——全国优秀群众文艺作品巡演和北京汇演活动、“中国民间文化艺术之乡”交流展示活动。现在的群众文化活动,老百姓唱主角,据我们统计,现在登记在册的群众文艺团队已经超过46万个,这个数量还在不断增长。

第三,创新公共文化服务体制机制。公共文化服务不仅是政府主导、政府提供,我们还积极构建开放共享格局,通过政府购买,搭建供需对接平台的方式,支持社会力量广泛参与公共文化服务。会同国家民委创新开展了“春雨工程”——文化和旅游志愿服务边疆行,推出364个志愿服务项目,一大批优质文化和旅游资源以志愿和公益形式向边疆和民族地区流动。实施国家文化数字化战略,统筹推进全国智慧图书馆体系和公共文化云建设,推动中华优秀传统文化和公共文化服务融合发展,创新实施中华古籍保护计划,出台古籍类文物定级工作指南,研究制定古籍保护人才培育计划,加强古籍活化利用。

下一步,我们将持续完善公共文化服务顶层制度设计,抓好公共文化服务阵地建设,推动群众文化活动广泛开展,为促进人民精神生活共同富裕打好基础。谢谢。

2023-12-14 10:47:13

经济日报记者:

党中央、国务院非常重视优化营商环境,我们想请问文化和旅游部在优化营商环境、维护市场秩序方面做了哪些工作?谢谢。

2023-12-14 10:54:52

杜江:

谢谢你对文化和旅游营商环境和市场秩序的关注,这个问题也是各方都比较关注的,事关广大经营主体和消费者的切身利益。近年来,文化和旅游部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续放宽市场准入,积极创新监管方式,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,激发文化和旅游市场活力,助力行业高质量发展。具体做了这么几个方面的工作:

一是放宽市场准入门槛,不断释放政策红利。全面实施市场准入负面清单制度和公平竞争的审查制度,下放了一批行政审批事项,合理压缩审批时限。推进旅游服务质量保证金改革,使旅行社有更多的流动资金。在自贸区等地实行了旅行社设立告知承诺制度,推行应用文化和旅游市场电子证照,全面实行行政审批“一网通办”,推行更多的高频事项“掌上办、指尖办”,深化政务服务“好差评”工作,让办事更加便利、服务更加优质。

二是探索制定新业态包容审慎的政策,提振市场发展信心。大家可能注意到,一个时期以来文化和旅游出现了很多新业态,我们坚持问题导向和包容审慎理念,出台了剧本娱乐、电竞酒店等新业态包容审慎监管政策,制订适合行业特点的监管方式,设置政策过渡期,营造包容、稳定、可预期的政策环境,为新业态留足发展空间。我们积极优化完善相关政策,支持演出新空间、沉浸式演出、网络演出、旅游民宿等新业态发展,鼓励创造消费新场景,拓展消费新空间,丰富消费新体验。

三是创新精准有效监管,不断提升监管效能。坚持依法行政,制修订营业性演出、文化娱乐、在线旅游管理等一批政策法规,出台文化和旅游市场信用管理规定,不断完善政策法规制度。积极创新内容源头管理、违禁文化产品清单等精准有效管理制度。推进跨部门综合监管、“互联网+监管”、信用监管,不断提升监管效能。

同时,我们高度重视文化和旅游市场秩序问题,及时回应群众诉求,发现和处置了一批文化和旅游市场的问题,组织开展了系列执法专项行动,有效地维护了文化和旅游市场秩序。

一是部署系列专项整治行动,加强执法监管。及时应对市场迅速恢复发展的新形势,针对演出市场票务、旅游市场强迫购物等重点问题,提前谋划系列执法专项整治行动。今年以来,陆续部署开展了剧本娱乐专项整治、营业性演出票务专项整治、旅游市场秩序整治百日行动等。据统计,今年前11个月,全国文化市场综合执法机构共出动了执法人员998.8万人次,检查了334.8万家次,办理案件4.1万件,有力地维护了文化和旅游市场秩序。

二是督促依法查处重点案件,形成有效震慑。针对电商平台为倒卖演出“黄牛票”提供条件,营业性演出活动、艺术品展览展出含有违规违法内容,组织未成年人参加损害身心健康演出活动等一些案件予以专题督办,针对指定具体购物场所、未经许可经营旅行社业务等违规违法经营行为部署重点省份开展了旅游市场集中办案,指导有关地区依法查处了一批重大案件,并及时发布。

今年以来,在我部的指导下,属地文化和旅游部门依法查处了一些内容违规案、不履行演出义务案以及旅游市场强迫购物、导游威胁游客、旅行社甩团案等典型案例,并及时向社会公开处罚结果,加强法制宣传,有效震慑了各类违法违规行为。

下一步,文化和旅游部将持续加强文化和旅游市场综合执法监管,扎实推进系列执法行动,严厉查处违法违规行为,进一步维护好文化和旅游市场秩序。谢谢。

2023-12-14 10:55:09

中新社记者:

党的二十大报告明确指出要实施国家文化数字化战略,请问文化和旅游部在实施这一战略方面有哪些举措?取得了怎样的工作进展?以及下一步有什么工作打算?谢谢。

2023-12-14 11:05:25

卢映川:

谢谢你的提问。实施国家文化数字化战略,是党中央提出的一个重大战略,对推进文化强国建设和增进文化自信自强、促进高质量发展、提升国家文化软实力和中华文化影响力都具有重大意义。文化和旅游部认真贯彻落实党中央、国务院这一重大战略部署,在推进文化数字化战略实施上,相继推出了一系列重大措施。主要是这么几个方面:

一是加快文化资源的数字化步伐,促进资源的数字化开发和转化。包括文物、典籍、各类艺术作品等,比如大家熟悉的故宫博物院保存约186万件文物藏品,目前据了解已经有90万件套实现了数字化采集,占48%左右。中国国家博物馆有约143万件套,70万件套实现数字化采集,约占49%。中国美术馆有约13万件套藏品,差不多有10万件套已经实现了数字化采集,约占76.9%。国家图书馆的古籍大约317万册件,目前有61万册件实现了数字化采集,约占19.3%。通过大力推进资源数字化采集,促进数字化产品开发转化,从而为更好地利用、更好地展示打下坚实基础。

二是大力推动数字技术应用,培育发展新型业态。比如舞台艺术领域,大力推进线上线下融合、演出演播并举,在积极促进线下演出的同时,大力推进演播开展,推动舞台艺术向网络化、数字化方向发展,打造“第二剧场”。像国家京剧院每年春节《龙凤呈祥》已经连续举办了三年,中国歌剧舞剧院的《舞上春》,还有中国国家话剧院专门推出的舞台艺术数字产品《英雄时代》《抗战中的文艺》等,通过这样一些方式很好实现了数字化转化,大大助力了传播。每年我们“文艺中国”新春特别节目通过线上演播方式向外推出,产生了非常好的反响。除了舞台艺术这个领域之外,还有旅游领域大力推进沉浸式体验业态发展,培育文旅新业态,取得了非常好的效果。

三是加强公共文化服务数字内容供给,提升文化服务的数字化服务能力。包括推进智慧图书馆体系建设、公共文化云建设。目前,除了国家公共文化云之外,200多个地方有公共文化云,总计资源量达到1530TB以上,对于促进全民阅读、全民艺术普及、公共文化数字化服务开展发挥了非常重要的作用。

四是以数字化助力文化艺术的传播效能提升和旅游发展。用数字赋能文化艺术传播,促进旅游服务管理不断改善,积极推进云展览,大家可能比较熟悉敦煌的《数字游敦煌》《数字故宫》等一大批项目,这些在社会上产生了非常好的反响。通过这一系列措施,对推动国家文化数字化战略实施发挥了重要作用,取得了很好效果。

下一步,继续在这四个方面着力:

一是继续在数字文化资源建设上着力,加快资源数字化步伐。二是加强文化原创能力建设,推进数字产品开发,不断增加数字文化内容供给。三是持续支持数字技术在文化艺术生产创作、公共文化服务、文化遗产保护传承以及旅游服务和管理、旅游发展等领域的应用和推广。通过数字化催生培育新的文化业态、新产品、新模式,从而更好地满足和服务于大家的需求。四是从规范角度积极构建与数字文化发展相适应的市场准入、市场监管、产品认证、知识产权保护、安全保障等一系列政策法规体系,为数字化发展,为国家文化数字化战略实施保驾护航,促进数字化健康良性发展。

通过推进国家文化数字化战略实施,一定会促进文化艺术和旅游不断提质升级增效,从而为高质量发展助力。谢谢。

2023-12-14 11:09:42

陈文俊:

谢谢各位发布人,谢谢各位媒体朋友。今天的新闻发布会就到这里,再见!

2023-12-14 11:26:21

【责任编辑:殷晓霞】
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