2018年中国创业创新发展战略高峰论坛

唐珂:

大家好，刚才三位老领导讲的非常精彩，非常受启发，我给大家介绍一点不太熟悉的领域，就农业农村的双创领域。刚才杨部长提到了农民工城归返乡，这两年的确各种因素促成了农民工、大学生、复转军人、科技人员还有企业家，形成了一个热潮，返乡回乡创业的热潮，去年统计达到700万，创造的价值，带来的一系列的变化，确实令人欣喜。我们琢磨了一下，大概有这么三个原因，第一个原因大家知道，人类社会经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命，网络强国、互联网+成为我们的国家战略，跟另外一个国家战略“大众创业万众创新”、“双创”形成历史性的交汇，在农业农村领域产生了化学变化。带来的变化是由外到里，一个质的改变，发展方式的改变。所以我想这是第一个原因。

第二个原因就是经济的结构调整需要寻找新的突破和新的动能，农村农业提供了这么一个广阔的空间，大家知道目前城镇化率就加上常住人口，城镇化率是57.35%，户籍人口更少，40多一点，常住人口城镇化率每年百分之一点几，一千多万人，就算城镇化率达到60%、70%，农村的居民还有3到4亿，农村的面积达到95%以上，国土面积95%以上，所以这么广阔的空间，这么大规模的人口带来的市场和消费需求是第二个原因。第三个原因城镇化达到目前的阶段，人们的需求多元化，对乡村田园干净的水、清新的空气的追求成为新的需求，对美丽乡村、田园生活的向往也是农业农村的双创的动能。

所以基于这三个因素我想带来了农业农村创新的热潮，互联网+包括电商是农村“双创”的源头，最开始从哪来的，从电商，农产品，在网上销售，倒逼从生产、经营、管理和服务整个互联网+对传统的古老的农业产业进行了革命性的变革，也成为农村“双创”的源头。从顶层设计来说，党中央国务院很多文件都涉及到互联网+和农村的“双创”，比方说国发2015的50号，这里规定的其中一项就是发展农业农村的大数据，很多文件都做了很详实的全面的阐述。

那么依托的工程叫信息技术入户工程，这个工程2014年试点到去年实施历经三年时间，每一个行政村全国58万多行政村，每一个行政村建一个益龙信息社，提供公益服务、便民服务、电子商务和培训体验，方方面面服务，目前为止已经建了13.1万个，提供公益服务达到1000多万人次，电子商务是152亿，这是农村的每一个行政村，如果大家有机会到村里看，这是统一的标识。益龙信息社要大做特做，把它作为电商和农村双创典型模式来发展。电商确实极大的改变了农产品的流通的业态，也催生了一大批新产业、新业态、新模式，可以说边远山区、偏僻地区包括贫困地区，他们的优质农产品实现价值的最好方式就是农村的电商，现在阿里巴巴、京东、苏宁大型电商积极的参与，农业部和商务部也联合推出了农产品电商出村工程，便于进行农商互联，农业和商务合作，开展线上线下深度对接。

那么农民手机应用技能的培训也是我们工作重点，就是通过云、网和端，刚才信息工程入户是构建一个网络，一个农村的信息高速网络，那么光就是农民的手机运用技能培训，农民现在都是用移动端，PC端用的基本上很少了，农村的WIFI、宽带覆盖率也蛮高的。所以到农村如果有机会去看，有时候蹲在墙边晒太阳的老大爷，都会刷屏，都会了解全世界的热点新闻。所以对农民手机应用技能培训作为云网端的组成部分，从2015年开始做了，去年大规模进行，每年培训几百万、上千万人次，怎么使用手机，怎么在手机上销售农产品，做微商，开网店等等。

2018-01-16 16:20:49

唐珂:

这里跟大家举几个例子，比如说甘肃陇南，这个很偏远的贫困的地区，靠近四川的九寨沟那边，但是康维起是90后复转军人，回乡创业，用电商的形式把家乡的农民群众组织起来，发展的非常快，前年2016年每年评十佳农民，成功作为电商农民的代表人物入选十佳农民。我刚才说的益农信息社的社长，不仅带动一方农产品的上行，而且带动“双创”，益农信息社的社长就是一个典型，还当选了十九大党代表，把当地的合作社种养大户组织起来，通过电商销售出去，实现了增收。

再举一个例子，四川的赵海伶，他是汶川大地震第二年大学毕业，毅然回乡创业，现在发展的很好，去年在“双创”大会上汪洋副总理还接见了她，而且让她作了典型发言。还有互联网+农机，农机耕作的同时，收获耕作的同时，就不停的采集数据，上传到数据中心，然后形成一些咨询服务信息，再回到每个农户手里，每个农户通过信息化、网络化、在线化来提高生产的效率。

农业特色的互联网小镇是从海南开始做起的，做了两三年了，目前在全国进行推广。农业特色互联网小镇就是每一个小镇培育一个特色产业，比如芒果产业，枸杞产业，枸杞小镇，芒果小镇，樱桃小镇，茶叶小镇，这个小镇就是以这个产业为中心，然后农旅结合，带动双创，把环境建设、小镇建设搞好，所以农业特色在全国正在做，第一个目标是做一百个。

农村“双创”对产业扶贫也是很有帮助，我们现在一个重点任务就是发展特色产业，这个是对于扶贫脱贫攻坚战是有很重要的意义的。就是一个地方你得把特色产业扶植起来，最有潜力的产业扶植起来，这样才能可持续发展。这个是前年的9月份，我们为了推动农村双创的发展，在苏州举办了互联网+现代农业及新农民创业创新大会，这个大会是汪洋副总理亲自倡导召开的，也亲自去出席了。以那次大会为标志，农业农村双创进入了一个新的发展阶段，到目前为止刚才说统计有700万人返乡创业，70%以上是新产业，跟互联网+有关的新产业、新模式、新业态，54%运用互联网等新一代信息技术，农村三产融合的发展，美丽乡村建设注入了强大的力量。这是前年苏州召开的互联网+双创农业的大会，做了案例的推介，做了论坛，做了展示，做了很多交流，这个会开成罗马大会，有3000人参加，会上汪洋副总理提议从明年开始，每年搞一次博览会，各地在双创领域，新农民、新技术、创业创新这块有什么好的成功的经验，好的做法，都到会上展示交流观摩。去年11月份就把这件事做成功了，也在苏州，以后每年做，今年也准备在11月份也在江苏。这是去年十九大以后，我们在江苏做的博览会，三万平米，汪洋同志专门做了重要讲话，讲培育新农民，推广新技术，推进农业农村的创业创新是促进乡村振兴的重要举措。各地探索加大力度，努力让农业成为有奔头的产业，农村成为安居乐业的美丽家园，这个博览会是人气很旺，签约的金额超过了350亿，新闻媒体广泛报道了，包括中国网也给予我们很多支持。

这是去年12月初在第四届世界互联网大会，在乌镇召开的大会，第一次把农业的议题作为分论坛，过去前三年都没参加，会上也跟世界各国的朋友分享了我们做互联网+现代农业、互联网+精准扶贫的成功的经验，坐我边上的是尼泊尔的部长，旁边女同志是非洲的一个国家的代表，大家在一块交流。那么从今后来讲我们主要有四个重点，第一个就是全面实施信息进村入户工程，两到三年时间把农村对照信息高速公路建好，修通，并且连成一张大网，两到三年把58个行政村建好，这是第一个方面的任务。第二个就是大力发展农业特色产业，每个地方的情况都不一样，因为农业是一个地域性、季节性，每个地方都有自己的好东西，把自己好东西特色产业做大做强，去年9个部门已经推出第一批高标准建设的特色农产品优势区，第一名就是浙江的鞍基特色产业园区，第三个任务大力发展农产品电商，这方面还很不够，就是大的电商农产品电商占份额很小，有的只占1%，所以特别是农产品的上行，这块潜力很大，各地的探索很多，但是现在需要整合资源，形成合力，共同来推农产品的电商。最后一个就是搭建一个平台，刚才介绍我们每年都搞一次“双创”的博览会，欢迎在座各位朋友能莅临我们，每年11月份在江苏，举行大型的、大规模的交流活动，展示双创和新技术运用、新农民培育的最新的成果，有些甚至是颠覆性的技术，像机器人的采摘，劳动力比较紧张，也有很多无人机的喷药、植保等等，有很多全新的技术，互联网的技术等等，我就简要跟大家介绍这些，谢谢大家。

2018-01-16 16:23:48

主持人 张海文:

谢谢唐司长。尊敬的各位领导、各位来宾，女士们，先生们。

2018-01-16 16:33:03