中国气象局发布十八大以来气象防灾减灾工作总结
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中国网/中国发展门户网讯 中国气象局定于11月3日（本周五）14:30在科技大楼一层多功能厅召开11月新闻发布会，发布十八大以来气象防灾减灾工作总结，10月全国天气气候特征、国内外主要天气气候事件回顾，未来十天天气趋势预报等内容。
中国气象局召开2017年11月新闻发布会 中国网 张钰
洪兰江:
各位媒体朋友大家下午好，欢迎大家参加中国气象局新闻发布会。我介绍一下发布会的的专家：中国气象局应急减灾与公共服务司副司长廖军，中央气象台首席预报员张芳华，国家气侯中心气侯服务首席陈峪， 今天发布会的内容主要有三项： 一、十八大以来气象防灾减灾主要工作 二、10月全国天气气侯特征、国内外主要天气气侯事件 三、未来十天天气趋势预报
2017-11-03 14:35:51
廖军:
首先我来介绍一下十八大以来气象防灾减灾主要工作： 党的十八大以来，我国气象防灾减灾机制不断优化、体系更趋完善、能力持续提升，气象防灾减灾体系日趋完善。
（一）科技创新取得明显成效
自主研发的GRAPES全球数值预报系统平均可用时效达7.3天，与国外发达国家相当。实现了卫星导风等非常规观测资料同化应用的零突破。现代化人机交互气象信息处理和天气预报制作系统MICAPS落户非洲、西亚、东南亚等十多个国家和地区，成为中国气象走出去的重要标志。
（二）综合气象观测能力显著提升
建设完成包括地面观测、高空探测、卫星遥感及雷达探测为一体的综合、立体监测网，实现8颗“风云”系列卫星在轨组网观测。190部新一代多普勒雷达投入运行，共有国家级地面观测站2422个，区域气象观测站57435个，陆地站点监测密度从平均71公里缩进小至30公里，地面气象观测站乡镇覆盖率96.5%。初步实现对气象灾害的快速跟踪、准确定位和多维监测。
（三）气象预报预警更为精准
建立全国0-10天、高时空分辨率的数字化、网格化预报业务，预报精度1-5公里。2016年，全国24小时晴雨、最高气温和最低气温预报准确率分别为87.2%、80.9%和85.1%；全国暴雨预警准确率达到81.8%，强对流天气预警提前量达到28分钟；台风24小时台风路径预报误差连续三年在70公里以下，各时效路径预报误差均小于美国和日本，台风路径预报保持世界先进水平。
（四）气象灾害风险防范能力显著提高
防灾减灾气象服务内涵正在向气象灾害风险管理拓展，开展主要气象灾害风险普查和风险区划，建立了基于精细化预报和致灾临界阈值的气象风险预警服务业务，推动传统灾害性天气预报向基于影响的气象风险预警延伸、气象灾害防御从减轻灾害损失向降低灾害风险转变。
2017-11-03 14:40:28
廖军:
（五）气象灾害预警信息发布智能高效
建成国家突发事件信息预警发布系统，汇集15个部门71类预警信息，集成广播、电视、网站、手机短信、微博、微信、电子显示屏等多种信息发布手段，实现分级、分类、分区域、分受众的精准发布，以及快速有效的反馈信息收集与分析评估。突发事件预警信息公众覆盖率达到85%，预警信息送达时间缩短至5-8分钟。
（六）气象防灾减灾机制日益完善
初步构建基层气象防灾减灾组织体系，2167个县成立气象防灾减灾机构，2175个县制定气象灾害防御规划和气象灾害应急预案，2.8万个乡镇将气象灾害防御纳入政府综合防灾减灾，15.47万个村屯建立气象灾害应急行动计划，建设7.8万个气象信息服务站，78.1万名气象信息员开展基层气象防灾减灾工作。气象灾害防御基本实现防御规划到县、组织机构到乡、应急预案到村，预警信息到户、灾害防御责任到人。
（七）气象防灾减灾和公共气象服务成效显著
五年来，完成应对超强台风、流域性暴雨、区域性气象干旱等重大气象灾害的防御，气象灾害导致的死亡人数从“十一五”的年均2956人下降到“十二五”的1293人，灾害损失占GDP比重从1.02%下降到0.59%。公众气象服务满意度连续5年保持在85分以上。
2017-11-03 14:43:25
廖军:
接下来我介绍下2017年10月全国天气气候特征
（一）10月全国平均降水量偏多
2017年10月，全国平均降水量46.2毫米，较常年同期（35.8毫米）偏多28.9%。西北东部、华北至长江以北大部降水量较常年同期偏多5成至2倍，部分地区偏多2倍以上；东北中部、内蒙古东南部和西部、西北中西部、西藏中西部、湖南南部、广西东北部、福建大部等地偏少5～8成，局部地区偏少8成以上。 10月，全国共有274站次出现暴雨；94站日降水量超过月极大值,其中浙江石浦（286.7毫米）、陕西勉县（165.2毫米）突破历史日降水量极值。
（二）10月全国平均气温偏高0.3℃
2017年10月，全国平均气温10.6℃，较常年同期（10.3℃）偏高0.3℃。东北大部、华北东部、黄淮、江淮、江汉、江南北部及四川东部等地气温偏低0.5～2℃，我国其余大部地区气温接近常年同期或偏高，其中青藏高原、福建东部等地偏高1～2℃，部分地区偏高2～4℃。10月，全国共有261站出现35℃以上高温天气，主要分布在江南和华南地区。
2017-11-03 14:46:24
廖军:
（三）10月国内主要天气气候事件有：
今年第20号台风“卡努”于10月16日在我国登陆。
2017年10月，在西北太平洋和南海上共有3个台风生成，1个登陆我国，台风生成个数较常年同期（3.8个）略偏少，登陆个数较常年同期（0.56个）偏多。今年第20号台风“卡努”于10月16日凌晨3时25分前后在广东省湛江市徐闻县沿海登陆，登陆时中心附近最大风力有10级（28米/秒），中心最低气压为988百帕。16日07时前后移入琼州海峡，并减弱为热带风暴级，16日下午减弱为热带低压。受台风“卡努”和冷空气共同影响，浙江东部、广东东部沿海和雷州半岛、海南北部出现大到暴雨，其中，海南有34个乡镇超过100毫米，最大为海口市区209.7毫米；浙江东北部沿海局地达300～500毫米，象山局地雨量达516毫米。另外，台湾东部累计雨量超过400毫米，屏东局地雨量超过1000毫米。受台风“卡努”影响，浙江、福建、广东、海南岛北部等沿海地区出现8～9级大风，局地10～12级，广东番禺石油平台最大阵风14级（43米/秒）。据统计，台风“卡努”共造成广东、海南、浙江、广西、福建5省（区）96万人受灾，39.9万人紧急转移，直接经济损失5.4亿元。
华西秋雨雨量大、雨日多、影响大。
8月24日（今年华西秋雨开始日）至10月31日，华西大部降水量在100毫米以上，其中陕西南部、四川东部和北部、贵州等地均有200～400毫米，湖北西部和北部、重庆中北部等地400～600毫米，局部地区达600毫米以上。与常年同期相比，湖北、重庆、贵州北部、四川东部和北部、陕西南部等地降水量偏多5成以上，湖北大部、重庆北部等地偏多1至2倍，局地偏多超2倍。8月24日至10月31日，华西地区大部雨日超过30天，湖北大部、陕西南部、四川大部、重庆、贵州等地有30～40天，其中陕西南部、甘肃南部、四川东部和北部、湖北西部等地均有40天以上。与常年同期相比，上述大部地区雨日偏多5～10天，局地偏多15天以上。
2017-11-03 14:50:26
廖军:
华西秋雨频繁，造成部分地区洪涝灾害严重，局地还引发山体滑坡、泥石流等灾害；部分地区出现阴雨寡照天气，对作物秋收秋播不利。初步统计，8月24日以来，甘肃、陕西、四川、重庆、贵州、湖北、湖南7省（市）遭受暴雨洪涝及其引发的地质灾害，共造成654万人受灾，88人死亡，17人失踪；农作物受灾面积48万公顷，其中绝收12万公顷；直接经济损失121亿元。其中，湖北、贵州、陕西、重庆灾情较重。华西至江淮地区出现强降雨。10月上旬，华西、江汉、江淮地区接连遭受两次强降雨袭击，降水量普遍超过50毫米，其中陕西南部、四川东部、湖北北部、江苏中部达100～250毫米，降水量是历史同期的两倍以上。强降雨导致安徽、河南、湖北、重庆、四川、陕西等地遭受洪涝、滑坡、泥石流等灾害。强降雨天气对上述6省（直辖市）17市（自治州）81个县（市、区）278万人受灾，20多人死亡；5200余间房屋倒塌，2.4万间不同程度损坏；农作物受灾面积23.3万公顷，其中绝收5万公顷；直接经济损失32.6亿元。
2017-11-03 14:52:22
廖军:
（四）10月国外重大天气气候事件
暴雨洪涝。10月10日—15日，越南北部和中部地区遭遇连日暴雨引发洪涝和泥石流灾害，导致60人死亡、37人失踪、30人受伤，大量基础设施和农田遭到破坏。10月31日，美国新英格兰地区遭遇狂风暴雨袭击，造成150万栋建筑遭遇断电，数十栋建筑受损，数座城市学校停课，铁路交通延误。
台风、飓风、风暴。10月5日—7日，飓风“纳特”袭击墨西哥湾地区，导致至少31人死亡；随后在美国路易斯安那州和密西西比州两次登陆，造成美国超过10万户断电，部分地区强制疏散。10月5日，风暴“哈维尔”从德国北海海岸登陆，袭击德国北部和东北部地区，导致柏林、汉堡等北部城市交通瘫痪，铁路交通受阻，7人因灾丧生。10月16日，爱尔兰遭飓风“奥菲利娅”侵袭，造成3人死亡、超过30万用户无电可用，学校和政府机构也停课停工。10月23日，超强台风“兰恩”在日本静冈县御前崎市附近登陆，经过关东地区向东北海上挺进。多地大雨、强风持续，已造成5人死亡，约350个航班被迫取消。10月28日—29日，欧洲多地遭遇秋季风暴“赫尔瓦特”袭击，德国北部和中部受灾最为严重，铁路交通大面积中断，汉堡等地发布洪涝灾害预警。风暴导致6人死亡，其中德国2人，波兰2人，捷克2人。
高温方面。10月24日，美国加州洛杉矶市午后气温达到40℃，创历史新高；加州南部长岛、圣巴巴拉等许多城市也观测到破纪录的高温，当局发布高温警报。
森林火灾。10月上中旬，美国加利福尼亚州北部多地遭遇山火，过火面积达750平方公里，导致5700栋房屋被烧毁，34人死亡，多人失踪。10月17日—18日，葡萄牙北部和中部以及西班牙北部发生森林大火，已造成两国45人死亡，其中葡萄牙41人、西班牙4人。
2017-11-03 14:54:17
廖军:
（五）10月全国预警信息发布情况
2017年10月，全国共发布预警信息10774条，其中，国家级发布84条，省级发布677条，市级发布1685条，县级发布8328条；包括红色预警101条，橙色预警1780条，黄色预警5374条，蓝色预警3475条，未知级别预警44条。2017年10月，国家级共发布预警提示84条，其中海浪21条，海上大风19条，大雾15条，台风13条，风暴潮7条，暴雨4条，台风海浪引发事故灾难2条，地质灾害1条，山洪灾害1条，风暴潮海浪引发事故灾难1条。全国各省市县共发布预警10690条，其中，大雾3555条，大风2314条，雷电1042条，暴雨947条，寒潮640条，森林火险556条，霜冻422条，台风270条，其他944条。2017年10月，全国共发布预警10774条，其中气象部门发布10287条、其他部委发布487条，部委发布预警包括林业322条，国土124条，海洋30条，公安4条，安监3条，水利2条，环保2条。
2017-11-03 14:56:29
廖军:
三、10月气象条件对我国农业生产影响分析
（一）北方大部天气晴好，秋收顺利；黄淮西部、江淮、江汉及西南等地多阴雨天气，秋收进度偏慢，产量品质下降
10月，东北地区、西北地区大部、华北、黄淮东部多晴好天气，气象条件利于一季稻、玉米和大豆等作物成熟收晒，秋收进展顺利。西北地区东南部、黄淮西部、江淮、江汉及西南地区大部10月上中旬阴雨日数有11～15天，降水量较常年同期偏多1至4倍，日照偏少5～8成，其中陕西、河南、安徽和湖北四省日照时数均为1961年以来同期最少年份；持续阴雨寡照导致秋收进度偏慢，未收获的玉米和大豆被淹、霉变发芽，水稻出现倒伏、发芽，棉花烂桃烂铃，已收获秋粮无法及时晾晒存储，产量、品质均有所下降。10月下旬开始天气转晴，秋收进度加快，截至10月30日，全国秋粮已收获89.3%，进度同比持平。
（二）北方冬麦区大部墒情适宜利于冬小麦播种出苗；黄淮西部、江淮、江汉等地持续阴雨导致秋播进度缓慢
目前，北方大部冬小麦处于播种出苗至三叶期，部分地区进入分蘖期，10月31日土壤墒情监测结果显示：北方冬麦区大部土壤墒情适宜，好于去年同期，为近五年来最好年份，对冬小麦播种出苗和幼苗生长有利。 黄淮西部、江淮、江汉、西北地区东南部、西南等地持续阴雨天气，导致部分秋收作物腾茬时间推迟，河南南部、安徽、湖北等地部分农田积水严重，秋播工作进展缓慢，冬小麦播种期较常年偏晚10～20天。受湿渍害影响，湖北、安徽大面积油菜直播工作无法开展，已播油菜出苗率低，已移栽的油菜幼苗出现烂根坏死。10月下旬开始大部地区天气转好，利于土壤排涝降渍，秋播作业进度加快，截至10月30日，全国冬小麦和油菜播种均近7成，进度同比偏慢。
（三）江南、华南大部气象条件利于农业生产；台风“卡努”和寒露风天气对晚稻生长略有不利
江南、华南大部气温正常或偏高、光照适宜，利于秋收秋种及晚稻灌浆成熟。10月15日—16日受台风“卡努”影响，华南南部、浙江东部出现大到暴雨，局地大暴雨或特大暴雨并伴随大风，部分晚稻出现倒伏，造成机械损伤，影响光合作用和后期产量形成。江南大部稻区10月上旬、华南西部稻区10月中下旬出现轻至中度寒露风天气，由于大部地区晚稻在寒露风出现时已齐穗并进入灌浆期，对晚稻生长发育影响不大，仅对部分迟栽或晚熟晚稻抽穗扬花、灌浆结实略有不利。
2017-11-03 14:58:26
廖军:
（四）2017年秋收秋种气象服务情况
中国气象局针对2017年秋收秋种气象服务工作，提前筹划部署、各级气象部门上下联动、实时会商调研，全力保障秋收秋种工作顺利进行。秋收秋种气象服务工作于9月12日启动，10月20日结束，期间国家气象中心和各省（市、区）气象局发布《秋收秋种气象服务专报》以及针对初霜冻、连阴雨、寒露风、台风等灾害性天气制作有关气象服务产品共300多期，并深入受灾地区调研灾害影响，准确分析了今年秋季罕见连阴雨天气过程对秋收秋种的影响；同时，精细化、格点化等气象现代化建设成果应用于服务产品中，提高了秋收秋种气象服务的定量化水平和科技含量。服务中注重规范服务流程，加强部门内部合作及与农业部门间的联动，信息及时共享，有力保障了秋收秋种服务的顺利开展。秋收秋种气象服务信息通过《新闻联播•天气预报》、《中国气象频道•直通中南海》等电视平台，中国央视网、中国兴农网、中国气象局门户网站、中央气象台微信公众号等媒体或网络平台，及时向社会、公众传递，提醒相关部门、农民朋友做好避雨抢收、农机调动等各项农事应对工作，取得了良好的社会服务效益。
2017-11-03 14:59:33
廖军:
四、未来十天（11月4日—13日）天气趋势预报
未来10天，影响我国的冷空气活动频繁，但势力不强，除青藏高原东部平均气温比常年同期偏低1～2℃外，我国其余大部地区气温接近常年或偏高，其中西北地区、内蒙古中西部气温偏高1～2℃。 未来10天，新疆北部、内蒙古东部、东北地区等地雨雪量有3～8毫米，其中新疆西北部、东北地区东部局地10～30毫米；华南西部和南部、云南等地降雨量有15～30毫米，其中海南、台湾等地有50～90毫米，海南岛部分地区有100～180毫米、东南部局地200～300毫米；上述地区降水比常年同期偏多，中东部其余大部地区降水偏少。
重点关注：
北方地区多冷空气活动。3日—4日冷空气影响结束后，5日—7日、9日—10日以及11日—13日，分别有冷空气自西向东影响我国。冷空气影响过程中，北方大部地区将先后出现4～6级偏北风，气温下降4～6℃、部分地区降温8～10℃。
新疆内蒙古及东北地区多雨雪天气过程，海南有强降雨。4日—5日、10日—11日，新疆北部有小到中（雨）雪或雨夹雪，局地大到暴雪；6日—7日、9日—10日，内蒙古东部和东北地区中部有小到中（雨）雪或雨夹雪，局地大到暴雪。4日，海南岛有中到大雨，局地暴雨；6日—8日，海南岛将有强降雨，局地有暴雨或大暴雨。
华北黄淮等地有雾霾天气过程。11月4日夜间—6日、8日夜间—9日、12—13日，在冷空气活动间歇期，华北中南部、黄淮等地静稳天气形势建立，大气扩散条件转差，有雾霾天气过程。
东部和南部海区有6～8级大风。11月4—6日及9日前后，东部和南部海区将有6～8级大风。
2017-11-03 15:00:19
廖军:
五、关注与建议
（一）气象服务提示
关注冷空气对生产生活的影响。11月份，冷空气活动频繁，同时也进入寒潮多发季，从往年数据来看，11月是寒潮爆发次数最多的一个月份，其次是3月和4月。各地需加强防御强降温和大风天气对生产生活可能带来的影响，同时注意防范局部低温雨雪和霜冻危害。公众需根据天气变化适时添衣保暖，预防感冒和心脑血管等疾病。冬季取暖期需预防一氧化碳中毒，定时开窗通风。
中东部地区须防范雾、霾天气对交通和健康的影响。11月，中东部地区已进入雾、霾天气的多发季节。各地须防范因能见度降低、空气污染物增多，对道路交通和人体健康造成的不利影响。
各地需加强防火、用火安全工作。11月是冬季向南扩展最迅速的一个月，常年黄淮到长江中下游一带地区都会在11月迈入冬季。正值秋冬季节转换,风干物燥，发生火灾的可能性较大，各地要注意防火、用火安全、继续加强森林草原火灾的防御工作。
北方大部地区需防范降雪对道路交通的影响。11月北方很多城市逐步入冬，并逐渐出现降雪，路面结冰、积雪，将对道路交通产生一定影响，公众需合理安排出行计划。
2017-11-03 15:02:31
廖军:
（二）11月农业生产建议
预计11月份，东北地区大部气温正常、降水偏少，对秋粮晾晒储存及设施农业和畜牧业生产基本有利。北方冬麦区大部气温偏高，降水接近常年，其中西北地区东部和华北西部降水略偏多将增加农田土壤墒情，利于冬小麦苗期生长及冬前形成壮苗。长江中下游地区气温正常或偏高，降水正常或偏少，前期土壤过湿状况将得到改善，利于完成秋收扫尾工作、冬小麦播种出苗和油菜移栽。江南和华南大部降水偏少利于晚稻成熟收获，但江南、华南北部部分地区可能出现阶段性农业干旱。西南地区中部降水仍将偏多，可能加剧农田土壤过湿，影响秋播作物生长。
建议：
北方农牧区做好冻害和雪灾的防御。北方牧区要做好牲畜防寒保暖、饲料储备等工作，特别是新疆北部、内蒙古东部和东北地区要防范强降温、雪灾危害；农区要注意做好温室大棚的加固和保温工作。
北方冬麦区要做好田间管理，促进形成壮苗。北方冬麦区要确保在适播期内完成播种工作，已播地区及时查苗补苗；已出苗地区做好分类管理，并积极进行中耕和追肥，促进小麦扎根分蘖，冬前根据墒情和苗情适时浇灌越冬水，确保冬小麦壮苗越冬。
南方地区要加快推进秋收秋种工作。江淮、江汉等未完成秋收的地区要抓住近期晴好天气做好秋收扫尾工作；江南、华南等地要做好晚稻后期田间管理，避开降雨时段抢晴收获成熟晚稻并适时种植冬作物；冬小麦和油菜产区应抓紧整地施肥，土壤过湿的地区及时清沟理墒，尽快完成秋播工作。
各地应加强农田水利设施建设，江南、华南北部须做好防旱抗旱工作。各地要利用冬闲季节加强农田水利设施建设，增强农业防灾抗灾能力。江南、华南北部等地应提早防旱抗旱，做好库塘蓄水，科学合理调配农业生产用水，确保秋冬种作物正常生长。
2017-11-03 15:03:37
洪兰江:
谢谢廖军副司长的介绍。下面请媒体朋友提问，请通报来自哪个媒体单位和机构。
2017-11-03 15:04:34