国务院政策吹风:减少职业资格许可和认定事项情况

发布时间: 2016-12-19 16:41:52  |  来源: 中国发展门户网  |  作者:  |  责任编辑: 刘芳奇
关键词: 职业,资格,许可,设置,社会

汤涛: 国务院领导同志高度重视减少职业资格许可和认定事项工作,多次强调指出,减少职业资格许可和认定事项工作是“放管服”改革的重要内容,取消不必要的职业资格许可和认定事项,是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措,也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。将国务院部门设置的618项职业资格削减到70%以上有一个过程。本届政府最初提出职业资格削减目标是1/3,但是减少取消工作开展以后,我们觉得减少取消空间还比较大,所以当时定一个目标是削减50%。到去年底减少取消了319项,已经超过了50%,基本完成减少职业资格许可认定事项工作。今年年初国务院领导明确提出,还要进一步削减,削减比例的目标定为70%。这次114项取消以后,就达到了这样的目标。

2014以来,人力资源社会保障部已报请国务院分六批取消了319项职业资格,占国务院部门设置职业资格总数的51.6%。今年,国务院要求各部门从全局出发,让利于民,对职业资格许可和认定事项进一步开展自查,拓展职业资格清理空间,继续推进减少职业资格许可和认定工作。经与有关部门和单位反复沟通协商,人力资源社会保障部报请国务院取消第七批共115项职业资格许可和认定事项。其中,专业技术人员职业资格8项,含准入类4项、水平评价类4项,涉及发展改革委、交通运输部、财政部、中国企业联合会等8个部门和1个行业协会。技能人员职业资格107项,均为水平评价类,涉及人力资源社会保障部,对我们部来说叫自我革命,要削自己的权力,项目是最多的,公布以后大家可以数一下。还涉及到农业部、文化部、中国机械工业联合会、中国轻工业联合会、中国铁路总公司等13个部门、8个行业协会和6个企业。这次是这项工作开展以来取消数量最多、力度最大的一次,最突出的两个特点是,一是数量最多,二是难度最大,也就是工作力度最大。以上115项中有一项涉及到修订法律,需要依照法定程序提请修订相关法律后向社会公布,其余114项近期将以国务院名义向社会正式公布。

第七批减少职业资格许可和认定事项工作完成后,国务院部门设置的职业资格共取消434项,占总数的70.2%,基本完成国务院确定的减少职业资格的目标任务。

谢谢大家。下面我愿就各位关心的问题进行回答。

2016-11-25 10:12:40

主持人 袭艳春: 谢谢汤涛先生的介绍。下面我们进入提问环节,提问前请大家通报一下所在新闻机构。

2016-11-25 10:16:04

光明日报记者: 我想提一个问题,关于职业资格许可认定事项大幅取消以后,我们各行业要如何保障从业人员的质量不降低,要用什么样的标准?谢谢。

2016-11-25 10:21:20

汤涛: 职业资格取消工作完成以后,怎么保证现在人员职业能力水平上质量不降低,主要采取了以下措施。

第一,对于专业技术人员,在后续的工作中,进一步加大岗位管理。对于技能人员,要更多地依靠用人单位加强培训工作,妥善做好相关工作。

第二,解决主要矛盾,所谓主要矛盾,就是减轻人才负担,减少制度性交易成本。同时,兼顾发挥职业资格证书的正向作用。

目前,在提高从业人员素质方面,我们已经做了几项工作:一是加强对1999年(99版)职业大典的修订工作,将修订工作和经济社会发展需求紧密连接。二是构建劳动者终身职业培训制度,就是前面我提到过的技能人员职业发展方面,进一步加强职业培训,提高培训的针对性和有效性。三是推进人才评价体制机制改革。一个是分类评价,现在正在积极推进中;另一个是职称制度改革,主要是对专业技术人员评价方面做一些调整。总的原则就是,按照中央要求,激发人才队伍的活力。

另外,加大各种职业技能比赛的活动频度和力度,加强对各类职业技能人员的奖励和表彰。按照以往的惯例,政府两年评比一次“中华技能大奖”,每批30人左右,同时授予一批“全国技术能手”荣誉称号。上一次是第12届,2014年12月30日进行的。这一次准备在12月上中旬,我们将表彰一批第13届“中华技能大奖”获得者,这批人都是技能人才,可以说是国内顶尖或者拔尖人才。前两天我们还在研究,怎样把这次表彰活动做好,怎样把“中华技能大奖”获得者选拔好,我建议各位记者关注一下我们这个活动。谢谢。

2016-11-25 10:27:41

央视记者: 包括这一批,取消减少职业资格许可和认定事项已经7批了,对于这些取消的事项,我们已经采取了哪些措施,还要采取哪些措施加强监督和落实?谢谢。

2016-11-25 10:29:56

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