“十三五”规划纲要编制情况介绍/实录
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新京报记者:
有关区域协调发展的问题。在“十三五”规划里，这也是非常重要的一部分。京津冀一体化是非常受外界关注的。我想问在国家层面推出这种类似策略和战略，是基于什么样的考虑？在“十三五”期间推进区域协调发展会有一些什么新举措吗？比如会不会有一些标志性的成果？
2015-11-03 15:34:57
徐绍史:
协调发展要解决的一个问题就是区域的协调发展。我们国家地域广阔，陆地面积960万平方公里，海洋面积300万平方公里，由于自然、经济、地理、资源等各种因素，决定了我们的区域发展是不平衡的。这两年，应该说在区域发展上已经出台了一些重要的战略，传统上是四大板块，东部、中部、西部加东北地区等老工业基地。从2013年开始，习近平总书记和中央又提出了“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略。这些比较完整地构成了我们区域协调发展的格局。如果说还要补充一点的话，就是最南边沿着珠江和西江流域，由东向西发展的泛珠合作，也就是珠三角，通过珠江、西江流域带动“9+2”的泛珠三角发展，这对区域协调发展也会发挥积极的作用。
“十三五”期间我们会继续实施四大板块的区域发展总体战略，西部地区主要加强基础设施建设，特别是“一带一路”战略，为向西南开放创造很好的条件；中部地区承东启西、连接南北，所以要发挥好产业连接和发展的优势；东部地区主要是制度创新、转型发展和陆海统筹；东北老工业基地依然要通过深化改革、转型升级增强经济活力。
对于三大战略，大家也都清楚。一是“一带一路”，“一带一路”要实施“五通”。现在我们测算“一带一路”沿途相关国家65个，但是现在越来越多国家响应“一带一路”战略，纷纷要与“一带一路”战略对接。二是京津冀协同发展，考虑疏解北京的非首都功能，通过交通一体化、生态环境和产业发展来带动京津冀的协同发展。与此相配合的还有环渤海的发展战略。三是长江经济带，要推动综合立体交通走廊建设、沿江产业转移和优化升级、长江生态保护。
“十三五”会继续沿着这样一个思路，把区域协调发展工作做好。谢谢。
2015-11-03 15:37:44
香港商业电台记者:
在“十三五”规划中，香港发展的定位是怎么样？比以前会不会有所改变？在“十二五”规划差不多完成的时候，国家是怎么看待这五年来香港的发展？是不是符合国家的要求或者规划？
2015-11-03 15:42:10
徐绍史:
谢谢这位香港媒体朋友，香港媒体朋友一直非常关注香港的发展，和内地一样，内地的同志们也非常关心香港的发展。应该说香港回归之后，中央政府对特区政府是完全信任的，按照“一国两制”、“港人治港”的原则，香港的经济社会发展取得了长足的进步。香港和内地的经济、贸易、人文、文化等各方面的交流越来越广泛，而且香港在内地经济发展当中，也具有特殊的地位和作用。“十三五”时期，香港可以发挥更大的作用。我刚才讲广东和香港、澳门有三个开发区，深圳前海、珠海的横琴、广州的南沙，这三个开发区都是与港澳合作的，目的是更好地推进广东以及港澳的经济社会发展。我想，利用这三个开发区，香港是可以做很多事情的。同时香港在“十三五”期间，在内地对外开放过程中也具有优势，特别是在“一带一路”中，香港具有人才、融资等方面的一些优势。要发挥这些优势，与内地的企业配合，更好地开拓境外市场。香港可以发挥重要的作用。
总的来说，我们希望香港繁荣、更快发展，希望香港和内地关系越来越密切，与内地共同发展。
2015-11-03 15:42:50
郭卫民:
香港一方面可以受益于“十三五”的规划、建设和发展，一方面也可以为“十三五”的规划和建设做出很多贡献。
2015-11-03 15:47:08